瞭望·治國理政紀事丨經(jīng)略海洋?向海圖強
來源：《瞭望》 發(fā)布時間：2023-09-03 20:51:28
◇2018年3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出貢獻。
◇近年來，《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，為海洋強國建設指明方向。
◇山東省推進港口一體化融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設人海和諧的美麗海洋，著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，一幅千里海景圖在齊魯大地徐徐展開。
◇2022年，山東省海洋生產(chǎn)總值達16302.9億元，占全國的17.2%。國家級海洋牧場示范區(qū)數(shù)量占全國的39.6%，航線數(shù)量和密度均居我國北方港口首位。
◇對陸，港口成為城市發(fā)展的“合伙人”，港產(chǎn)城共生共榮，步入高質(zhì)量發(fā)展快車道；向海，港口是對外開放的重要門戶，借力港口，山東擁抱海洋、開放發(fā)展之門越開越大。
◇一泓海水可以發(fā)揮多大效能？山東魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)向海“取”水，還要把海水“吃干榨凈”。“我們每天淡化約12萬噸海水，供給企業(yè)5萬噸水，約7萬噸高濃度鹽水輸送給魯北鹽廠先提溴再制鹽，實現(xiàn)海水零排放。”
◇山東嚴格落實全海域生態(tài)紅線制度，建立海岸建筑退縮線制度，推進實施“藍色海灣”整治行動項目、海岸帶保護修復工程，擦亮水清岸綠、灘美人和的風景線。
◇水產(chǎn)種質(zhì)資源是保障水產(chǎn)品供給、支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的“芯片”，資源庫的建設將為我國海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展和水產(chǎn)種業(yè)“翻身仗”提供科技支撐。
從南極褐藻中開發(fā)糖類新藥，發(fā)揮抗腫瘤功效。中國工程院院士管華詩團隊的“藍色藥庫”開發(fā)計劃又傳捷報：在研抗腫瘤藥物“BG136”已進入臨床試驗階段。這是繼治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市后，他們“向海問藥”的最新成果。
在海洋大省山東，以“藍色藥庫”開發(fā)計劃為代表的“經(jīng)略海洋”各條戰(zhàn)線不斷取得突破，向海圖強的奮斗者們面向廣闊大海，勤勉耕耘，銳意創(chuàng)新。
建設海洋強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。黨的十八大作出了建設海洋強國的重大部署，黨的二十大報告提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國”。
2018年3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出貢獻。
2018年6月，習近平總書記在山東考察時強調(diào)，海洋經(jīng)濟發(fā)展前途無量。建設海洋強國，必須進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。
近年來，《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，為海洋強國建設指明方向。2018年起，山東省委、省政府牢記習近平總書記殷切囑托，把海洋強省建設列入全省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九個強省突破”“十二個著力”重點任務，先后印發(fā)《山東海洋強省建設行動方案》《海洋強省建設行動計劃》等文件，涉海部門編制實施山東“十四五”海洋經(jīng)濟、科技、生態(tài)保護等專項規(guī)劃，著力推進實施海洋強省建設“十大行動”。
東方大潮涌，齊魯向海強。山東省推進港口一體化融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設人海和諧的美麗海洋，著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，一幅千里海景圖在齊魯大地徐徐展開。
五年來，山東堅持陸海統(tǒng)籌、向海圖強，努力做好經(jīng)略海洋這篇大文章，“藍色”成為山東經(jīng)濟發(fā)展的重要底色。2022年，山東省海洋生產(chǎn)總值達16302.9億元，占全國的17.2%。國家級海洋牧場示范區(qū)數(shù)量占全國的39.6%，航線數(shù)量和密度均居我國北方港口首位。
海洋港口聚力成勢
建設海洋強省，港口既是窗口，也是支柱。作為港口大省，山東深入推進港口一體化改革，打造山東半島世界級港口群，大力拓展港口海外航線，加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展。
2019年8月，由青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港組建的山東省港口集團正式成立，標志著山東港口由群雄逐鹿邁向全面一體化融合發(fā)展。
4年來，山東港口一路快跑，大步超越。2022年，山東港口貨物吞吐量突破16億噸，集團成立以來連續(xù)跨越四個億噸臺階，集裝箱量突破3700萬標箱，增幅連年超過全國沿海港口平均水平，東北亞國際航運樞紐中心地位更加穩(wěn)固。
建設智慧港口、綠色港口，打造現(xiàn)代化港口“山港方案”。近年來，山東港口在智慧綠色港口建設上積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，在全國港航領(lǐng)域率先發(fā)布綠色低碳港口“十四五”規(guī)劃，加快推動科技創(chuàng)新發(fā)展。2020年5月，交通運輸部將山東港口確定為全國首個“智慧港口建設”試點單位。
走在青島港全自動化碼頭作業(yè)區(qū)，高大的軌道吊呼嘯往返，自動導引運輸車來回穿梭，現(xiàn)場見不到一名作業(yè)人員。青島港技術(shù)中心高級工程師王心成說，場區(qū)已實現(xiàn)5G信號全覆蓋，軌道吊通信帶寬大幅提升，延時幾乎為零。
近年來，山東港口集團自主研發(fā)實施的集裝箱智能管控系統(tǒng)（A－TOS）達到國際領(lǐng)先水平，支撐青島港全自動化碼頭平均作業(yè)效率達36.2自然箱/小時，橋吊最高單機作業(yè)率達到67.76自然箱/小時，第9次刷新世界紀錄，為全球智慧港口、綠色港口的發(fā)展貢獻“中國智慧”。
山東推動港口智慧綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，堅持創(chuàng)新攻關(guān)核心技術(shù)，加快自動化碼頭建設，實現(xiàn)全港區(qū)各生產(chǎn)要素的數(shù)字化，智能化水平得到大幅提升。另一方面，瞄準“雙碳”目標，打造“中國氫港”“數(shù)字能源港”“風光儲”一體化零碳港等特色發(fā)展板塊，全力推進國內(nèi)表率、國際領(lǐng)先的綠色低碳港口建設。
2023年5月，中國港口協(xié)會授予山東港口青島港自動化碼頭五星級“智慧港口”和五星級“綠色港口”的“雙五星”殊榮。青島港的“智慧綠色”發(fā)展，是山東港口高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集聚和城市發(fā)展。2021年12月，《山東港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》印發(fā)，港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”加快，臨港經(jīng)濟發(fā)展迅猛。如今，港口的樞紐能力、落地項目、綠色環(huán)境等資源集聚優(yōu)勢不斷放大，港產(chǎn)城融合發(fā)展的帶動作用正在體現(xiàn)。
漫步日照港石臼港區(qū)南區(qū)，車船忙碌、海水碧藍，未來這里將承載起山西世德集團日照港東煤南移項目，以一個10萬噸級泊位和容量超過100萬噸的四個堆場，建設起千萬噸級煤炭中轉(zhuǎn)基地，為瓦日鐵路和新菏兗日鐵路為兩翼的煤炭運輸擴建“大門”。
日照是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市、魯南經(jīng)濟圈最便捷的出?？凇．?shù)卣畧猿指劭诎l(fā)展與城市總體規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接、配套聯(lián)動，發(fā)揮港口對臨港產(chǎn)業(yè)的集聚作用。“以港聚產(chǎn)，以產(chǎn)興城，以城促港。港產(chǎn)城融合這篇大文章正在日照朝著做深、做細、做實的方向深入行進。”日照市委書記李在武說。
近年來，山東港口加速港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”，擔當助推經(jīng)濟社會發(fā)展的強力引擎。山東港口與全省16市深化戰(zhàn)略合作，實施港產(chǎn)城融合發(fā)展，規(guī)劃發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，累計完成投資1547億元，實現(xiàn)招商引資超118億元，累計吸納就業(yè)6000余人，全力當好城市發(fā)展的“金牌合伙人”。
借力港口、對外開放，加快建設世界一流的海洋港口。以一港聯(lián)通世界，山東加速了全球各類發(fā)展資源在魯集聚、耦合，城市對外開放的格局和站位更加高遠。
2022年，山東港口海向新增航線37條，其中“一帶一路”航線13條、RCEP航線14條，拉動外貿(mào)進出口近200億元，航線總數(shù)達到327條，外貿(mào)航線233條，數(shù)量和密度穩(wěn)居我國北方港口首位。搶抓RCEP機遇，山東有效擴大“一帶一路”市場規(guī)模，貨物貿(mào)易規(guī)模不斷躍升，外貿(mào)新動能持續(xù)激活，進出口穩(wěn)固提質(zhì)良好態(tài)勢更加顯現(xiàn)。2022年，全省貨物進出口總值3.3萬億元，同比增長13.8%，再創(chuàng)歷史新高。
對陸，港口成為城市發(fā)展的“合伙人”，港產(chǎn)城共生共榮，步入高質(zhì)量發(fā)展快車道；向海，港口是對外開放的重要門戶，借力港口，山東擁抱海洋、開放發(fā)展之門越開越大。
養(yǎng)殖工船駛向“深藍1號”，準備開展收魚作業(yè)（2023 年6月7日攝）李紫恒攝/本刊
打造海洋產(chǎn)業(yè)新高地
乳山市位于山東半島東南方，海風相伴這里千億級產(chǎn)業(yè)集群。明陽智能、豪邁科技、半島南U場址、中天海纜、中車同力、海力科技等海上風電及海工裝備項目，在這里加速落地投產(chǎn)。
“未來幾年，乳山將迎來海上風電項目的集中投產(chǎn)期，預計到2026年產(chǎn)值達到400億元以上，可帶動形成千億級海上風電產(chǎn)業(yè)集群。”乳山市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心主任欒頻說。
依海而立、因海而興的山東，為海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈，海洋工程裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)勢能強勁，高水平建設海洋牧場，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，奮力繪就海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。
延伸海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一泓海水可以發(fā)揮多大效能？山東魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)向海“取”水，還要把海水“吃干榨凈”。“我們每天淡化約12萬噸海水，供給企業(yè)5萬噸水，約7萬噸高濃度鹽水輸送給魯北鹽廠先提溴再制鹽，實現(xiàn)海水零排放。”山東魯北碧水源海水淡化有限公司總經(jīng)理徐凱說。
山東省建成海水淡化工程44處，日產(chǎn)規(guī)模達60.32萬噸，年生產(chǎn)淡水能力超過2億噸。山東在高性能海水淡化反滲透膜和膜元件規(guī)模化、智能化制備技術(shù)上取得突破，產(chǎn)品性能指標達到國際先進水平，海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，涌現(xiàn)出東營九章膜、煙臺金正環(huán)保等行業(yè)關(guān)鍵材料和裝備制造的頭部企業(yè)。
延伸海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈條，是山東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的縮影。近年來，山東做大做強海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟綜合實力顯著提升。2022年，山東省海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運輸業(yè)7個產(chǎn)業(yè)增加值居全國第一位。
2023年6月發(fā)布的《2022年山東省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示，2022年全省海洋生產(chǎn)總值首次突破1.6萬億關(guān)口，同比增長7.6%，高于全國海洋生產(chǎn)總值現(xiàn)價增速1.9個百分點。全省海洋生產(chǎn)總值占全國海洋生產(chǎn)總值的17.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%。對全國海洋經(jīng)濟和全省經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到22.5%和25.2%。
山東省海洋局海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟處處長褚民生說，山東省海洋經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟增長的重要引擎，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋化工業(yè)成為千億級海洋產(chǎn)業(yè)，對全省海洋經(jīng)濟起到重要支撐作用。
大國重器向高科技邁進，海工裝備產(chǎn)業(yè)亮點頻出。世界最大噸位浮式生產(chǎn)儲卸油裝置“P70”和國內(nèi)最大作業(yè)水深浮式生產(chǎn)儲卸油裝置“海洋石油119”在山東總裝交付；全球首座十萬噸級1500米超深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海一號”能源站總裝交付；首臺國產(chǎn)海洋水下采油樹設備在渤海油田成功應用……“山東造”大國重器向國際海洋船舶與工程領(lǐng)域最高科技水平邁進。
耕海探洋，裝備先行。山東海洋高端裝備制造業(yè)動能強勁、領(lǐng)跑行業(yè)：在深海采油樹、導向設備、運輸裝置等深海結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品領(lǐng)域，濰坊豪邁集團成為世界隱形冠軍；東營威飛集團年產(chǎn)300套海洋水下生產(chǎn)系統(tǒng)項目，成功贏得國際市場通行證；濱州市海忠軟管制造有限公司成為中國第一家、世界第四家海洋軟管制造商。
山東省工業(yè)和信息化廳海洋裝備產(chǎn)業(yè)處介紹，如今，船舶與海工裝備已經(jīng)成為山東海洋經(jīng)濟的靚麗名片，山東已形成青島、煙臺、威海為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大型散貨船、豪華客滾船建造優(yōu)勢持續(xù)鞏固，海洋油氣開發(fā)裝備、深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖裝備、海洋新能源裝備、海上航天發(fā)射裝備走在全國前列。
2023年5月，“國信2號”獲得中國船級社頒發(fā)的全球首艘30萬噸級超大型養(yǎng)殖工船原則性認可證書；6月，全球最大功率20MW半直驅(qū)永磁風力發(fā)電機成功下線，又一次刷新風力發(fā)電機行業(yè)紀錄。
耕海牧漁建好“海上糧倉”，為海洋產(chǎn)業(yè)增添新動力。榮成市尋山街道愛倫灣國家級海洋牧場，游客們采摘貝類、海上垂釣，體驗耕海牧漁的樂趣。在水下，“淺海多營養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖”催生出綠色海水養(yǎng)殖模式，在水上，海洋旅游業(yè)成為經(jīng)濟新增長點。
在海水養(yǎng)殖領(lǐng)域，山東圍繞水產(chǎn)種業(yè)、深遠海養(yǎng)殖、現(xiàn)代海洋牧場、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品精深加工等，高水平建設“海上糧倉”。
2022年，山東省級以上海洋牧場示范區(qū)達139處，其中國家級67處，位居全國第一；全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”培養(yǎng)的大黃魚被端上百姓餐桌；“深藍1號”深水網(wǎng)箱完成全球首次低緯度養(yǎng)殖大西洋鮭規(guī)?；蒸~，深遠海養(yǎng)殖取得突破性進展。
當前，山東海珍品從近岸養(yǎng)殖走向深遠海智能裝備化的“類野生”“原生態(tài)”養(yǎng)殖，山東的海洋漁業(yè)正以智能裝備為支撐，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
筑牢藍色生態(tài)屏障
做好海洋文章必須筑牢藍色生態(tài)屏障，山東全面堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧共生，讓“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”成為濱海常景常態(tài)。
整治入海排污口，打贏海洋環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。2019年以來，山東開展“入海排污口整治行動”“入海河流總氮治理行動”和“凈灘”專項行動，持續(xù)實施海洋環(huán)境綜合治理，全省近岸海域水質(zhì)總體改善。
入海排污口整治，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)先行先試。2022年3月1日，全國首部入海排污口管理辦法——《煙臺市入海排污口管理辦法》正式實施，分別實行重點、一般和簡化管理，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”。截至目前，全市5275個入海排污口已全部完成整治和現(xiàn)場核查。
在距離渤海海岸線大約1公里的山東道恩鈦業(yè)股份有限公司，初期雨水收集池內(nèi)荷花依依。公司環(huán)保部經(jīng)理崔艷說，為防止廠區(qū)內(nèi)污染物隨雨水進入渤海，公司在原有雨污分流設施的基礎(chǔ)上，投資200余萬元優(yōu)化升級廠區(qū)雨污分流系統(tǒng)，對廠區(qū)內(nèi)初期雨水實現(xiàn)全收集。
山東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長劉培學說，山東堅持以海定陸、以陸保海，將黃渤海沿岸及入海河流全流域范圍的15個市一并納入攻堅作戰(zhàn)范圍，實現(xiàn)全海域、全流域綜合治理。
全面實行灣長制，協(xié)同共治海洋生態(tài)環(huán)境。山東全面實行灣長制，建立起灣長推動和社會監(jiān)督相互銜接、協(xié)同推進的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。
徐強是青島市西海岸新區(qū)靈山灣鎮(zhèn)街級灣長，每年旅游旺季是他的巡灣忙季。他在巡灣過程中發(fā)現(xiàn)問題，通過APP上傳到區(qū)灣長制辦公室，后臺工作人員負責分辦。
灣長制打破部門隔離，各部門聯(lián)防聯(lián)控大大提升治理效能。2023年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2021年度美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例，青島市靈山灣躋身全國美麗海灣優(yōu)秀案例第一名。
目前，山東省共明確省市縣鄉(xiāng)四級灣長379名，聘任民間灣長、義務灣長、灣管員1128名，完善“巡查-交辦-整治”閉環(huán)管理機制，協(xié)調(diào)解決5745個突出海洋生態(tài)環(huán)境問題。
2022年，山東近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在90%左右，全省入海排污口整治完成率達到99.8%，40條國控河流入海斷面全部達到Ⅳ類及以上水質(zhì)。
強化海洋生態(tài)治理，美麗海洋建設取得新成效。近年來，山東嚴格落實全海域生態(tài)紅線制度，建立海岸建筑退縮線制度，推進實施“藍色海灣”整治行動項目、海岸帶保護修復工程，擦亮水清岸綠、灘美人和的風景線。
為了強化海洋災害處置，山東建設海洋氣象科學研究院、省級自然災害綜合監(jiān)測預警信息系統(tǒng)、海洋災害應急救援體系等，有效防止發(fā)生重大安全事故。
山東省海洋局海洋預警監(jiān)測處處長段建文說，以滸苔綠潮災害防控處置為例，2023年黃海滸苔綠潮最大分布面積與歷史最大年份2021年相當，經(jīng)過前置打撈等有效措施，最大覆蓋面積僅為2021年的57.2%。山東滸苔綠潮災害防控處置取得了顯著成效，2023年滸苔綠潮影響青島市沿岸海域時間較2022年推遲了10天，較往年平均推遲了15天；全省岸灘清理滸苔1.63萬噸，較2022年23.5萬噸減少約93%，其中，青島1.33萬噸，較2022年9.79萬噸減少約86%。
海洋生態(tài)系統(tǒng)好不好，野生動物最先感知到。每年天氣回暖，國家一級保護動物斑海豹從遼東灣洄游到山東長島，數(shù)量超過400只。在斑海豹活動區(qū)域，長島縣劃出1700平方公里保護區(qū)，配備專業(yè)設備、專業(yè)人員監(jiān)測管護。
5年來，山東海洋生態(tài)資源保護持續(xù)加強，共整治修復岸線110公里、濱海濕地7600公頃。如今，黃河口國家公園正式獲批創(chuàng)建，長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
在山東省乳山市遠景能源零碳產(chǎn)業(yè)園，工作人員在海上風機前作業(yè)（2023年6月21日攝）郭緒雷攝/本刊
科技創(chuàng)新引領(lǐng)藍色崛起
位于青島的國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫，是我國迄今投資規(guī)模最大、保存規(guī)模最大、設施最先進的海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫，由中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所建設。
該研究所所長金顯仕說，水產(chǎn)種質(zhì)資源是保障水產(chǎn)品供給、支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的“芯片”，資源庫的建設將為我國海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展和水產(chǎn)種業(yè)“翻身仗”提供科技支撐。
加速藍色崛起，科技創(chuàng)新始終是第一動力。山東將海洋科技創(chuàng)新納入山東新一輪《海洋強省建設行動計劃》“十大行動”，持續(xù)強化科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、海洋標準化、人才隊伍建設等工作，為海洋事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
“國字號”科研平臺落地，加速海洋科技創(chuàng)新“落子成勢”。2022年8月，嶗山實驗室組建掛牌，成為我國海洋領(lǐng)域唯一的國家實驗室，集聚包括45位院士在內(nèi)2200余人的創(chuàng)新型高端人才隊伍。
為了強化海洋戰(zhàn)略科技力量，山東加快推進海洋領(lǐng)域國家實驗室、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等高能級創(chuàng)新平臺建設。截至目前，山東已擁有國家海洋綜合試驗場（威海）、國家深?；亍⒅袊茖W院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院（青島）等“國字號”科研平臺46個，成為國家海洋科技創(chuàng)新的核心力量。
攻堅海洋領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。山東深入實施海洋重大科技創(chuàng)新工程，推進海洋科技自立自強。“十三五”以來，全省共16個項目獲國家科技獎，占海洋領(lǐng)域全國獲獎總數(shù)42.1%，居全國第一。
目前，山東在全國率先實施“透明海洋”“藍色藥庫”等省級大科學計劃，“海燕-X”水下滑翔機最大下潛深度達10619米，刷新世界紀錄；深海Argo浮標具備水下4000米穩(wěn)定觀測能力，填補國內(nèi)空白；建成全球最大的“兩洋一海”區(qū)域觀測網(wǎng)；海洋深水鉆探、海洋生物育種、深海養(yǎng)殖裝備等領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新成果居全國領(lǐng)先地位。
強化海洋標準化工作，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。山東省自2018年開展國家標準化綜合改革試點以來，通過實施海洋強省標準化創(chuàng)新工程，加快制定一批覆蓋海洋牧場、海洋裝備、海水淡化、海洋生物、海洋環(huán)境等重點方面，支撐現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)標準。
山東省海洋局海洋科技與對外合作處處長武云凌說，山東在省級層面成立海洋標準化工作領(lǐng)導小組、海洋標準化技術(shù)委員會；獲批建設“山東省海洋國際標準創(chuàng)新中心”，積極推動海洋負排放等重點領(lǐng)域國際標準制定；建設海洋標準化管理服務平臺、標準化數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)標準制修訂、標準查詢、信息發(fā)布、工作動態(tài)等全過程管理。
2018年以來，山東圍繞海洋執(zhí)法、海洋管理、海洋生態(tài)修復保護、海洋防災減災等重點領(lǐng)域，立項地方標準項目78項，發(fā)布實施24項地方標準。
集聚一流海洋人才，促進產(chǎn)業(yè)與人才深度融合。5年來，山東確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮重大人才工程牽引作用，深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，吸引各類海洋人才集聚。
水積而魚聚，木茂而鳥集。目前，山東擁有一支全國數(shù)量規(guī)模最大、整體實力強大的海洋科技人才隊伍：全職住魯海洋界院士20人，占全國33%，全國排名第一；在山東入選的海洋領(lǐng)域國家“杰青”達43名，數(shù)量在全國名列前茅。
山東省科技廳海洋處負責人說，山東加大“筑巢引鳳”力度，著力建設高素質(zhì)海洋隊伍。匯聚省級以上涉?？蒲性核⑸婧ｎ愒盒?，組建了山東省海洋科學研究院；深入實施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍色人才專項，面向海洋領(lǐng)域遴選泰山產(chǎn)業(yè)人才團隊29個，有效促進產(chǎn)業(yè)與人才深度融合。
山東省委海洋發(fā)展委員會辦公室常務副主任，省海洋局黨組書記、局長張建東說，新時代新征程，山東將全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對山東海洋工作重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展要地，堅持陸上、海上“兩個山東”建設協(xié)同發(fā)力，努力把海洋大省優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)略海洋的山東實踐，為建設海洋強國作出山東貢獻。
責任編輯：平小娜
