用全面、辯證、長遠的眼光看待中國經(jīng)濟發(fā)展
以新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
來源：人民日報 發(fā)布時間：2023-09-30 14:21:42
開局之年，中國經(jīng)濟備受關(guān)注。
習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立74周年招待會上發(fā)表重要講話強調(diào)：“當前，世界百年變局加速演進，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，我們前進道路上還面臨很多風險挑戰(zhàn)。我們要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力加大宏觀調(diào)控，著力擴大國內(nèi)有效需求，著力激發(fā)經(jīng)營主體活力，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善，切實防范化解重大風險，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。”
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。要用全面、辯證、長遠的眼光看待中國經(jīng)濟發(fā)展，透過短期之“形”，看清長期之“勢”，讀懂經(jīng)濟運行的大邏輯。
看“點”和“面”
一家企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，印證中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路
企業(yè)是經(jīng)濟活動的基本細胞。上汽集團的轉(zhuǎn)型升級之路，正是中國經(jīng)濟恢復“波浪式發(fā)展、曲折式前進”的生動縮影。
傳統(tǒng)燃油車銷量從206萬輛到124萬輛，降幅近四成，過去5年，上汽大眾銷量在國內(nèi)燃油車市場不斷緊縮的大環(huán)境下出現(xiàn)下滑。上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)洛浦路63號是上汽大眾歷史最悠久的工廠——安亭一廠的所在地，也是國內(nèi)第一輛桑塔納的誕生之地。在燃油車領(lǐng)域，上汽大眾曾是響當當?shù)凝堫^企業(yè)，桑塔納連續(xù)22年奪得國內(nèi)單一車型銷量桂冠。2015年至2018年，上汽大眾連續(xù)4年成為國內(nèi)乘用車市場銷量冠軍，走出了漂亮的上升曲線。
拐點發(fā)生在2018年。這一年，我國汽車工業(yè)出現(xiàn)了28年來的首次負增長，全年汽車銷量同比下降2.8%；上汽集團出現(xiàn)自整體上市后首次扣非凈利潤下降。
2019年，上汽集團凈利潤創(chuàng)5年新低；2020年，凈利潤同比下降20.2%；2021年，汽車市場回暖，凈利潤同比增長20.08%；2022年，受疫情等因素影響，歸母凈利潤同比下滑34.3%。
承壓的不只是上汽，我國傳統(tǒng)燃油車行業(yè)同樣面臨挑戰(zhàn)。汽車產(chǎn)業(yè)是上海的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在上汽集團業(yè)績下滑的2020年，上海的地區(qū)生產(chǎn)總值增速也回落到1.7%。
轉(zhuǎn)型必有陣痛，升級才是出路。既要下決心減量發(fā)展，逐步化解傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)能，又要投入大筆科技研發(fā)資金，走電動化、智能化轉(zhuǎn)型之路。“市場的選擇已經(jīng)指明了方向。即便有陣痛，也要緊跟新能源潮流，壯士斷腕，主動創(chuàng)新。”上汽集團相關(guān)負責人說。
高質(zhì)量發(fā)展是一個過程，看準的路就要堅定走下去。盡管面臨業(yè)績壓力，過去5年上汽集團研發(fā)投入仍保持行業(yè)領(lǐng)先。僅2021年，上汽研發(fā)費用就達到196.68億元，同比增長46.83%。
上汽的轉(zhuǎn)型升級之路，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。為向新能源汽車轉(zhuǎn)型，上汽大眾一邊關(guān)停了有近40年歷史的安亭一廠，一邊在安亭一廠兩公里外，投資170億元新建MEB新能源汽車工廠。員工將這個年產(chǎn)能約30萬輛的工廠親切地稱為“新一廠”。
在安亭一廠汽車總裝線工作7年后，劉浩成為上汽大眾“新一廠”的一名機械臂操作員。車間內(nèi)，數(shù)百臺機械臂忙而不亂、高效運轉(zhuǎn)，全球領(lǐng)先的數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)全面應(yīng)用，ID.3、ID.4X、ID.6X等新能源車型從這里走向市場。今年7月起，上汽大眾ID.家族連續(xù)兩個月實現(xiàn)銷量過萬，成為合資電動車月銷量冠軍。
耐住性子，轉(zhuǎn)型成效初顯。今年上半年，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效，上汽集團實現(xiàn)營收凈利雙增長，隨著“新能源汽車發(fā)展三年行動計劃”不斷加快落地，上汽新老賽道切換平穩(wěn)推進。
下半年以來，上汽集團轉(zhuǎn)型升級動作頻頻——
投資加速，新能源汽車新項目加速建設(shè)：7月2日，上汽鄭州新能源汽車動力電池項目正式啟動；7月4日，上汽宣布將在歐洲建設(shè)新能源汽車工廠；7月5日，上汽通用汽車東岳奧特能超級工廠啟動建設(shè)。
創(chuàng)新領(lǐng)跑，開啟反向技術(shù)輸出：7月27日，上汽集團與德國奧迪公司簽署諒解備忘錄，上汽將充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢，攜手奧迪加快全新電動車型開發(fā)，開啟合資車企發(fā)展新篇章。
買船出海，出口業(yè)務(wù)持續(xù)增長：8月29日，中船江南造船公司為上汽集團“量身定制”的首艘遠洋汽車運輸船（滾裝船）正式下水。如今，海外每賣出3輛中國車，就有1輛是上汽造。
依托強大技術(shù)實力，用好轉(zhuǎn)型升級成果，上汽集團立足國內(nèi)國際雙循環(huán)，助力高質(zhì)量發(fā)展。
成都車展上，上汽集團智己汽車公司打造的第三款智能電動車LS6全球首秀，充電10分鐘行駛超過350公里，訂單迅速突破1.3萬臺。
慕尼黑車展上，上汽集團“新能源三劍客”亮相，零百加速最快僅需3.2秒。前8月，上汽自主品牌MG在歐洲累計銷售15萬輛，同比增長1.5倍，成為當?shù)卦鏊僮羁斓闹髁髌嚻放?。明年，上汽MG全球年銷量將沖擊百萬輛大關(guān)，其中新能源車占比將達到30%。
“核心技術(shù)的不斷突破，得益于上汽近年來電動化、智能化轉(zhuǎn)型步伐加快。”上汽集團副總裁祖似杰介紹，“十四五”期間，上汽集團計劃在智能電動等創(chuàng)新領(lǐng)域投入3000億元，全面向高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型。
從“一廠”到“新一廠”，上汽集團轉(zhuǎn)型升級歷程，印證著中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。
一同成長起來的還有眾多國內(nèi)汽車企業(yè)。今年上半年，比亞迪以累計125萬輛的新車銷量，首次沖進“全球前十大車企”行列；在智能新能源轉(zhuǎn)型和“生態(tài)出海”驅(qū)動下，長城汽車海外銷量同比增長80.2%，創(chuàng)歷史新高。
“中國汽車行業(yè)由電動化、數(shù)字化和移動互聯(lián)技術(shù)驅(qū)動發(fā)展，彰顯創(chuàng)新實力。”德國大眾汽車集團管理董事會主席奧博穆表示，大眾汽車集團將在未來5年內(nèi)投資約1800億歐元，涉及電動化、數(shù)字化、智能化等領(lǐng)域，“中國市場是我們重點投資的市場之一”。
國企敢干、民企敢闖、外企敢投，持續(xù)為中國汽車業(yè)增添動能與底氣。汽車制造領(lǐng)域越來越多的創(chuàng)新來自中國這個全球最大汽車市場。前8月，我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長36.9%和39.2%，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的29.5%。目前，全球60%以上的新能源汽車在中國生產(chǎn)和銷售，我國已成為世界最大汽車出口國。
從一個企業(yè)到一個行業(yè)，再到整個中國經(jīng)濟，高質(zhì)量發(fā)展就是持續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)、不斷轉(zhuǎn)型升級的過程。在這個過程中，新的困難和挑戰(zhàn)會不斷涌現(xiàn)，我們也在一次次應(yīng)對挑戰(zhàn)中更加堅定：中國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。
看“高”和“低”
邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟，既要跑得快，更要跑得穩(wěn)、跑得久
上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，這一增速是“高”還是“低”？
經(jīng)濟發(fā)展有其規(guī)律性，前進中有曲折，曲折中有前進。保持平常心，多一份從容，多一點定力，才能明晰經(jīng)濟增長所蘊含的發(fā)展實質(zhì)?？创?jīng)濟總量站上120萬億元新臺階的中國經(jīng)濟，更是如此。
看“高”和“低”，既要看數(shù)量，也要看體量。同樣的增長率，代表著不同的增長分量和質(zhì)量。
“5G+”未來工廠項目拔地而起，保稅區(qū)跨境電商出區(qū)貨值再創(chuàng)新高。浙江金華金義新區(qū)，處處是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新氣象。“現(xiàn)在新區(qū)生產(chǎn)總值每增長一個百分點，新增生產(chǎn)總值規(guī)模就能達到10年前的兩倍多，經(jīng)濟發(fā)展更有分量也更有質(zhì)量。”金華市金東區(qū)發(fā)改局副局長陳智平告訴記者。
經(jīng)濟增量是增速與基數(shù)的乘積。當基數(shù)足夠大，即使增速看上去變慢了，實際增量不僅不會減少，還會增加。
“中國作為世界第二大經(jīng)濟體，今天同樣1個百分點的增速，其絕對增量卻大不相同。”中國人民大學經(jīng)濟學院教授王孝松給記者算了一筆賬，2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為18萬億美元，1個百分點增速帶來的增量，大致相當于10年前的2.1個百分點；而與新興經(jīng)濟體相比，中國1個百分點的增長，約等于印度5.3個百分點。
即使只看今年，5.5%也是一個不低的增速?？v向比，5.5%不僅快于去年3%的經(jīng)濟增速，也快于一季度的4.5%。橫向看，上半年中國仍然是主要經(jīng)濟體中增長最快的。
二季度以來，世界銀行等國際組織和機構(gòu)紛紛調(diào)高今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期。世行預(yù)測2023年中國經(jīng)濟將增長5.6%，并認為中國將為世界經(jīng)濟發(fā)展帶來動力。與此同時，也不乏唱衰中國經(jīng)濟的聲音。
面對來自外界的“調(diào)高”或“唱衰”，關(guān)鍵還是懷有平常心。平常心是一種從容堅定的信心，平常心也是一份耐心、定力。
以平常心看待經(jīng)濟增速，就會看到，5.5%這樣一個增速，符合今年《政府工作報告》提出的“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”預(yù)期目標。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，很多人期盼中國經(jīng)濟能有報復式增長。但事實上，過去3年，全球經(jīng)濟深度遭受新冠疫情和烏克蘭危機等影響，經(jīng)濟修復需要一個過程。中國經(jīng)濟恢復也一樣，5.5%的增速實屬不易。
同時，經(jīng)濟恢復的增速也并非越高越好，要看清經(jīng)濟運行的周期和環(huán)境，尊重經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不能不顧客觀實際，一味追求高增速。“就好比一個運動健將，身體還在恢復中，不能指望他短時間內(nèi)就百米沖刺破紀錄。”中國社會科學院副院長王昌林說。
還要看到，當前百年變局加速演進，世界經(jīng)濟復蘇動力不足。雖然國際貨幣基金組織7月份將今年全球經(jīng)濟增速上調(diào)至3.0%，但仍遠低于2000年至2019年3.8%的年均增速。在這樣的大環(huán)境下，中國5.5%的增速為世界持續(xù)注入信心和動力。世界經(jīng)濟論壇總裁博爾格·布倫德表示，中國采取了許多正確的措施支持經(jīng)濟增長，對中國經(jīng)濟增長前景充滿信心。
看“高”和“低”，既要看到國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長量，更要看到增長的含金量。同樣的國內(nèi)生產(chǎn)總值，意味著不同的內(nèi)涵。
5.5%的經(jīng)濟增長是結(jié)構(gòu)改善、動能優(yōu)化的增長。從需求看，經(jīng)濟增長由去年的以投資和出口拉動為主，轉(zhuǎn)為今年的以消費和投資拉動為主。從生產(chǎn)看，經(jīng)濟增長由去年以工業(yè)推動為主，轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)和工業(yè)共同推動，服務(wù)業(yè)的貢獻大幅增加。
5.5%的經(jīng)濟增長是創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的增長。上半年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長12.9%，實物商品網(wǎng)上零售額增長10.8%。
5.5%的經(jīng)濟增長是就業(yè)擴大、民生改善的增長。上半年，全國居民人均可支配收入實際增長5.8%，比上年全年明顯加快。
看“高”和“低”，中國經(jīng)濟既要跑得快，更要跑得穩(wěn)、跑得久。同樣的國內(nèi)生產(chǎn)總值，顯示著不同的韌性。
發(fā)力自主創(chuàng)新。8月15日，科大訊飛正式發(fā)布星火認知大模型2.0版本?？拼笥嶏w董事長劉慶峰介紹，公司與華為合作打造了通用人工智能新底座，推動國產(chǎn)大模型核心技術(shù)自主可控。
擁抱綠色浪潮。今年以來，賽力斯新能源汽車累計銷量突破6萬輛。“新能源汽車已成為中國經(jīng)濟向‘綠’而行、可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。”賽力斯汽車董事長張興海說。
開局之年，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全得到鞏固，綠色發(fā)展動能充沛，在促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升的同時加快增長動能轉(zhuǎn)換。
“經(jīng)濟發(fā)展的安全性和可持續(xù)性明顯增強，是今年中國經(jīng)濟值得關(guān)注的亮點之一。”王孝松表示，一系列數(shù)據(jù)表明，當前中國經(jīng)濟韌性十足，將會繼續(xù)保持健康穩(wěn)定增長。
二季度以來，出口、投資、就業(yè)、企業(yè)利潤等一些指標似乎不那么亮眼。如何看待？
世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速放緩，必然會增大我國外貿(mào)出口下行壓力，進而影響到就業(yè)和企業(yè)利潤。“中國經(jīng)濟復蘇撞上了全球總需求下滑，這是客觀存在。”中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤說。
“目前國際市場需求下降，不少國內(nèi)廠商對投資持觀望心態(tài)，訂單難免存在一些波動。”寧波臻至機械模具有限公司總經(jīng)理張群峰說。
與此同時，出口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化，上半年，我國對共建“一帶一路”國家進出口增速接近兩位數(shù)，“新三樣”產(chǎn)品（電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池）合計出口增長61.6％。前8月，我國汽車出口增長104.4%，船舶出口增長28%。“隨著一系列政策措施持續(xù)發(fā)力，我們有信心、有基礎(chǔ)、有條件實現(xiàn)進出口促穩(wěn)提質(zhì)的目標。”海關(guān)總署統(tǒng)計分析司司長呂大良說。
再說投資，今年上半年，全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.8%，其中，民間固定資產(chǎn)投資同比下降0.2%。受部分企業(yè)效益下滑、市場預(yù)期不穩(wěn)等因素制約，穩(wěn)投資確實面臨一定壓力。
同時也要看到，房地產(chǎn)市場調(diào)整等影響是投資增速有所回落的重要原因之一。如果剔除房地產(chǎn)開發(fā)投資，上半年，民間項目投資同比增長9.4%，比全部投資高5.6個百分點。
近期，各地區(qū)和相關(guān)部門先后出臺“認房不認貸”、調(diào)整住房貸款最低首付比例等優(yōu)化措施，支持居民剛性、改善性住房需求。政策出臺后，市場反響積極，有市場機構(gòu)調(diào)查顯示，全國整體購房意愿大概能夠增加15個百分點，一線城市增幅會更高。“隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整優(yōu)化政策措施落地見效，經(jīng)濟恢復向好，下階段，房地產(chǎn)投資、銷售、市場運行將逐步趨于改善。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。
風物長宜放眼量。“經(jīng)濟運行不可能是一條直線。”王昌林分析認為，后疫情時期的復蘇是分階段的，尤其是在社會修復向經(jīng)濟和利潤修復、再向資產(chǎn)負債表修復過渡的過程中，出現(xiàn)一些指標波動、指標微調(diào)和預(yù)期波動是常態(tài)。
中國人的韌性、耐心和定力，是中華民族精神的一部分。保持韌性、耐心和定力，不被一時的經(jīng)濟波動所困擾，面對紛繁復雜困難挑戰(zhàn)，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
看“大”和“強”
邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟，既要重體量，更要重體質(zhì)
研讀經(jīng)濟發(fā)展大勢，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。當前和今后一個時期，中國經(jīng)濟運行中的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的而非總量性的，矛盾的主要方面在供給側(cè)。
雖然我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，但仍存在“大”而不“強”的問題。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，今天的中國經(jīng)濟，既要重體量，更要重體質(zhì)。
統(tǒng)籌質(zhì)與量，實現(xiàn)由“大”向“強”，是發(fā)展的必答題，也是高質(zhì)量發(fā)展的攻堅題。必須看到，當前中國經(jīng)濟發(fā)展需要量的合理增長，但也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增速論英雄，更不能為了經(jīng)濟增長不顧質(zhì)量效益和生態(tài)環(huán)境。我們要更加關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，看看經(jīng)濟增長的成色到底如何。
上海西北部，總投資5億元的汽車元宇宙產(chǎn)業(yè)園，本是個二手車交易市場，騰籠換鳥，探索將元宇宙技術(shù)引入汽車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)。“借助元宇宙技術(shù)，我們對汽車零部件進行3D建模，效率比傳統(tǒng)工藝提高了20倍以上。”園區(qū)企業(yè)中恒創(chuàng)科（上海）工業(yè)智能科技有限公司項目總監(jiān)楊筱雯說。
投資是連接供給與需求兩端的關(guān)鍵變量，高質(zhì)量投資正成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要先導力量。
從傳統(tǒng)基建到新基建，從傳統(tǒng)制造業(yè)到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，持續(xù)推動經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。前8月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長11.3%，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長22.3%，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用不斷增強。
智能機器人忙碌在生產(chǎn)流水線上；AGV智能小車自動傳輸于生產(chǎn)工位之間……這個高度智能化的“未來工廠”，為德意智家公司發(fā)力高端品牌建設(shè)提供了強大技術(shù)支持。“一期工廠產(chǎn)能是之前的4倍，人力卻減少了約2/3，信息化、數(shù)字化升級為我們帶來前所未有的發(fā)展機遇。”德意智家董事長高德康告訴記者。
產(chǎn)業(yè)升級是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，越來越多企業(yè)把發(fā)展著力點放在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造等領(lǐng)域。
由“大”向“強”，今天的中國經(jīng)濟，正在高質(zhì)量發(fā)展中蝶變。上半年，我國產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)密集程度持續(xù)提高，高端制造業(yè)增長較快，半導體器件專用設(shè)備制造業(yè)、電子元器件及機電組建設(shè)備制造同比分別增長30.9%和46.5%。
黑黝黝的煤炭打成細小煤粉，在數(shù)千攝氏度高溫下催化、擠壓，轉(zhuǎn)為氣態(tài)，又凝成液體，生產(chǎn)出數(shù)十種工業(yè)產(chǎn)品。寧東能源化工基地里，一塊煤被“吃干榨凈”，價值大增。
從按噸賣煤炭到按克賣化工品，因煤而興的寧東華麗轉(zhuǎn)身。“度過轉(zhuǎn)型發(fā)展陣痛期，就迎來新生與活力。”寧東管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長田彥虎告訴記者，告別“靠煤吃煤”的傳統(tǒng)發(fā)展路徑，寧東正著力培育清潔能源等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上半年基地單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗分別下降7.8%、9%。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念“指揮棒”立起高質(zhì)量發(fā)展“風向標”。越來越多地方像寧東一樣，在轉(zhuǎn)型之路上不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。上半年，中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，與經(jīng)濟增長協(xié)同作用增強，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長35%、54.5%，單位GDP能耗同比下降0.4%。
在平常心中更能認清機遇和優(yōu)勢。“從國際經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟體量達到一定規(guī)模后，產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展一般都伴隨著短期增速放緩。中國經(jīng)濟在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的同時，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，殊為不易。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員楊長湧表示，利用好內(nèi)需潛力巨大等優(yōu)勢，持續(xù)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能上下更大功夫，建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，中國經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)更大突破、邁上更高臺階。
看“穩(wěn)”和“進”
邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟，穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固，進的動能更加充沛
當前，美歐國家正經(jīng)歷幾十年來少見的高通脹，一些發(fā)展中國家則受到債務(wù)困擾。反觀中國，物價保持平穩(wěn)運行，經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
全球經(jīng)濟充滿不確定性的當下，宏觀穩(wěn)定才是稀缺資源。中國經(jīng)濟發(fā)展，既要保持一定的增速，避免陷入中等收入陷阱，不能像一些高速增長的經(jīng)濟體那樣大起后出現(xiàn)大落；也要防止急躁冒進，把長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化。
“穩(wěn)”和“進”辯證統(tǒng)一、互為條件。
物價“穩(wěn)”，拓展了“進”的空間。
河南省鄭州市萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流城，一輛輛滿載著蘿卜、白菜等新鮮蔬菜的貨車駛?cè)虢灰讌^(qū)。“肉蛋糧、果蔬貨量充足，供應(yīng)穩(wěn)定。”物流城企宣負責人余保健說。
今年以來，我國核心CPI（居民消費價格指數(shù)）漲幅基本穩(wěn)定，物價始終保持平穩(wěn)運行，千家萬戶的好日子穩(wěn)穩(wěn)當當。
然而，CPI的階段性回落也讓一些人擔憂，中國經(jīng)濟會不會陷入通縮？
“物價漲幅受多方面因素影響，不應(yīng)簡單將物價漲幅暫時為負與通貨緊縮畫等號。當前無論是經(jīng)濟增長還是貨幣供應(yīng)量，都不符合通縮的典型特征。”管濤認為，對于CPI階段性回落，既要重視總需求不足等問題，著力擴大內(nèi)需，更要看到物價穩(wěn)定保障了基本民生，為實施“以我為主”的貨幣政策創(chuàng)造了條件，提供了更多“進”的空間。
事實上，歷史上我國也曾多次出現(xiàn)CPI階段性下行現(xiàn)象，均未明顯影響宏觀經(jīng)濟運行總體走勢。8月份，CPI同比漲幅已轉(zhuǎn)正，環(huán)比上漲0.3%，釋放經(jīng)濟運行回暖信號。“綜合物價水平、需求恢復、經(jīng)濟增長、貨幣供應(yīng)量等因素判斷，中國經(jīng)濟不存在所謂的通縮，后期也不會出現(xiàn)通縮。”國家發(fā)展改革委副主任叢亮說。
消費“穩(wěn)”，增強了“進”的動力。
好商品不愁賣。8月29日，華為Mate系列手機累計發(fā)貨量達到1億臺，當日開售的最新機型Mate60Pro熱銷。這樣的業(yè)績，是在二季度全球智能手機市場同比下降10%的情況下取得的。
好供給有磁力。“這個夏天幾乎都住在電影院了。”今年電影暑期檔好片不斷，讓北京市朝陽區(qū)資深影迷王先生直呼過癮。國家電影局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，電影暑期檔總票房創(chuàng)下中國影史同期最高紀錄。
今年上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%，“主引擎”動力更加強勁。前8月，社會消費品零售總額同比增長7%，服務(wù)零售額增長19.4%，服務(wù)消費對于整個市場的帶動作用非常明顯。“下階段，居民就業(yè)總體穩(wěn)定，企業(yè)效益逐步改善，有利于居民增收，提升消費能力和消費意愿。加之促消費政策繼續(xù)顯效，消費持續(xù)增長態(tài)勢總體穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟恢復。”付凌暉說。
就業(yè)穩(wěn)，提升了“進”的成效。
畢業(yè)前夕，西安電子科技大學本科生袁俊豪順利簽約科大訊飛公司。以人工智能、算力為代表的新興領(lǐng)域人才需求快速升溫，據(jù)該校就業(yè)指導服務(wù)中心統(tǒng)計，八成以上的簽約畢業(yè)生到信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科學研究與高端裝備制造業(yè)就業(yè)。
今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，規(guī)模創(chuàng)近年新高，就業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)??？
近日，擁有4000余名員工的中建二局華東公司，收到了上海市人社部門發(fā)放的70多萬元穩(wěn)崗返還資金。“錢直接打到公司賬戶，這對我們穩(wěn)定用工有很大幫助。”公司人力資源部經(jīng)理董彥成說。
降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)至2024年底，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策，實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃……在一系列措施綜合作用下，上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，同比增加24萬人。“隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復，用工需求繼續(xù)擴大，加上穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。”付凌暉說。
“就業(yè)是民生之本，而經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是保障和改善民生。”王昌林說，只要在保障和改善民生的同時逐步提高發(fā)展質(zhì)量效益，經(jīng)濟增速高一點低一點都可以接受。
信心與平常心，來自干事創(chuàng)業(yè)的進取心。當前，中國經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好還需加力，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄更大力量、站上更高臺階。
穩(wěn)預(yù)期。減半征收個人所得稅、減半征收資源稅、免征城鎮(zhèn)土地使用稅……近期，財政部等部門發(fā)布一系列公告，明確延續(xù)優(yōu)化多項稅收優(yōu)惠政策，進一步穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期。“稅費紅利增強了我們的創(chuàng)新動力，公司已經(jīng)先后投入220多萬元用于汽車模具表面自動研磨拋光技術(shù)等研發(fā)項目。”豪爾沃（山東）機械科技有限公司財務(wù)總監(jiān)莊紅艷說。
強信心。設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，舉辦2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，新一輪國企改革深化提升行動拉開帷幕……以改革促發(fā)展、向開放要活力，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險。廣大民營企業(yè)積極參與“5G+”“東數(shù)西算”等重要領(lǐng)域項目，與國家戰(zhàn)略、地區(qū)發(fā)展“同頻共振”。8月，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）持續(xù)回升，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)、業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)均處于景氣區(qū)間，為下階段經(jīng)濟持續(xù)回升奠定良好基礎(chǔ)。
挖潛力。內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點。七部門聯(lián)合印發(fā)工作方案促進汽車消費，新增專項債發(fā)行使用節(jié)奏加快……一系列穩(wěn)投資、促消費的政策接連出臺。“把促進有效投資和消費的各方面積極因素充分調(diào)動起來，就能夠進一步釋放中國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撃埽苿痈哔|(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。”王孝松說。
更要看到，制度優(yōu)勢是中國經(jīng)濟攻堅克難的底氣所在。“我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢，有宏觀調(diào)控的充足工具和政策空間，有防范化解風險的豐富手段和措施，中國經(jīng)濟將在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)中行穩(wěn)致遠。”王昌林說。
咬定目標不放松，敢闖敢干加實干。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的光明前景，來自每一個人的奮斗與創(chuàng)造。“波浪式發(fā)展、曲折式前進”的動力，蘊藏在上汽集團迎難而上的轉(zhuǎn)型升級中，蘊藏在科大訊飛堅持不懈的自主創(chuàng)新中，蘊藏在寧東基地求新求變的結(jié)構(gòu)調(diào)整中……從全局謀一域，以一域服務(wù)全局，發(fā)揮好各自在大局中的優(yōu)勢、機遇中的優(yōu)勢、比較中的優(yōu)勢，以“釘釘子精神”在實干中“積跬步以至千里”。
在實干中更好地去創(chuàng)造方法、謀劃思路。最新公布的中國經(jīng)濟“8月報”顯示，當前主要經(jīng)濟指標延續(xù)恢復向好態(tài)勢。鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成狠抓落實的好局面，我們有信心、有條件、有能力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，以新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
《 人民日報 》（ 2023年09月30日 01 版）
責任編輯：龐珂
