黨建引領(lǐng)三個“＋”，打好社區(qū)轉(zhuǎn)型牌
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-05-15 14:53:58
??????棚改清零后，清池街道面臨由“拆”到“建”、到“全面提升”的調(diào)整轉(zhuǎn)型，正處于“村民變市民、村居變社區(qū)、郊區(qū)變市區(qū)”的巨變期，實現(xiàn)社區(qū)治理轉(zhuǎn)型，推動社區(qū)建設(shè)與全面發(fā)展，進而更好地增強廣大群眾的幸福感、獲得感、滿意度，已經(jīng)成為街道下一步的工作重心。為此，街道黨委結(jié)合清池實際，以全力夯實基層黨建基礎(chǔ)為總抓手，著力探索“黨建+網(wǎng)格”“黨建+物業(yè)”“黨建+城管”三個模式，全力打好社區(qū)治理轉(zhuǎn)型這張牌。
??????以“黨建+網(wǎng)格”引領(lǐng)社區(qū)治理新格局
??????街道圍繞黨建引領(lǐng)社區(qū)治理轉(zhuǎn)型這一總目標(biāo)，按照“重心下移、網(wǎng)格管理、分級負責(zé)”的總體思路，構(gòu)建“三個網(wǎng)格、四級網(wǎng)絡(luò)”的完整體系，推動形成社區(qū)黨委主導(dǎo)、街道部門聯(lián)動、駐區(qū)單位黨組織廣泛參與的網(wǎng)格化治理格局。一是組建“三個網(wǎng)格”。社區(qū)黨委主導(dǎo)、街道部門聯(lián)動、駐區(qū)單位廣泛參與，踐行“大黨建”引領(lǐng)基層社區(qū)治理的理念，形成社區(qū)、部門、駐區(qū)單位三位一體的網(wǎng)格平臺。二是構(gòu)筑“四級網(wǎng)絡(luò)”。街道黨委、城市社區(qū)黨委、村改居社區(qū)黨支部以及樓棟黨小組，各級網(wǎng)格員按照自己的職權(quán)，承擔(dān)決策引領(lǐng)、指揮監(jiān)督、主動發(fā)現(xiàn)、組團式服務(wù)等作用，在權(quán)力范圍內(nèi)負責(zé)網(wǎng)格全面工作。三是打造網(wǎng)格化精細化管理樣板。以府東、浞島、寶通、張營等社區(qū)為試點，依托多級網(wǎng)格，打造以社區(qū)黨委為中心，居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會、社會組織、駐區(qū)單位等多方協(xié)同的治理服務(wù)體系，充分發(fā)揮黨建在引領(lǐng)城市社區(qū)治理工作中的“核心驅(qū)動力”。目前，張營、寶通社區(qū)在加快配套建設(shè)、提升社區(qū)品牌，府東、浞島社區(qū)服務(wù)中心正在高標(biāo)準(zhǔn)籌建，12個城市社區(qū)工作人員已基本配備到位，村居轉(zhuǎn)社區(qū)的總體框架初步成型。
??????以“黨建+物業(yè)”推動社區(qū)服務(wù)再提升
??????街道積極探索“紅色物業(yè)”，進一步加強和創(chuàng)新黨組織對物業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立“社區(qū)+物業(yè)”聯(lián)合黨支部。以花園、浞島兩個社區(qū)為試點，對不涉及村改居社區(qū)的純城市社區(qū)，著手建立紅色物業(yè)聯(lián)合黨支部，將物業(yè)公司的黨員全部納入聯(lián)合黨支部管理，推動社區(qū)治理與物業(yè)管理深度融合，使物業(yè)隊伍成為街道社區(qū)治理的一支重要力量。二是確保物業(yè)公司全部在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對27個基本實現(xiàn)由專門的物業(yè)公司或物業(yè)隊伍服務(wù)的安置小區(qū)，采取社區(qū)黨員干部和物業(yè)公司管理層交叉任職、選聘黨員物業(yè)監(jiān)督員、對物業(yè)公司定期考核等手段，確保各物業(yè)公司接受社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核，打造有清池特色的紅色物業(yè)樣板。三是以物業(yè)服務(wù)提升推動社區(qū)服務(wù)能力的提升。疫情防控工作充分證明了物業(yè)服務(wù)的重要性，物業(yè)服務(wù)是社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)必不可少、不可或缺的重要組成部分。清池街道在疫情防控期間，面臨轄區(qū)外來人口多、大企業(yè)多、流動人口多的困難，充分發(fā)動整合物業(yè)企業(yè)人力、物力工作力量，取得了很好的成效。街道黨委順勢而為，出臺物業(yè)企業(yè)管理辦法，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)參加常態(tài)化疫情防控、城市管理提升、安全環(huán)保督查、社區(qū)黨的建設(shè)等街道重點工作，加強街道社區(qū)、物業(yè)公司、居民黨員代表的聯(lián)動配合，凝聚了共建“大美清池”的強大合力。
??????以“黨建+城管”豐富社區(qū)治理新內(nèi)涵
??????以高新區(qū)“城市管理提升年”和城管職能下放為契機，創(chuàng)新打造“人有精神、事有規(guī)范、權(quán)有約束、責(zé)有擔(dān)當(dāng)”的城市管理隊伍，以黨建引領(lǐng)“大城管”，以“大城管”助推社區(qū)治理轉(zhuǎn)型。一是組建起12支社區(qū)城市管理隊伍，對轄區(qū)主要道路、背街小巷和居民小區(qū)進行集中整治，下更大力氣，花更多的時間進行精細化治理，目前已對轄區(qū)61個居民小區(qū)、989家商鋪店面全部建立臺賬，馬路攤點、非機動車亂停亂放等8大類、35項突出問題得到有效整改，社區(qū)面貌得到顯著改善。二是實行“721管理工作法”，70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決，變被動管理為主動服務(wù)。對流動攤販實行有溫度的管理和服務(wù)，引導(dǎo)流動商販到就近的市場營業(yè)，將被動管理變?yōu)闇厍榉?wù)。三是建立齊抓共管的長效機制。各社區(qū)黨委成立日常巡邏隊，工作人員每天在轄區(qū)巡查三次成為了“雷打不動”的標(biāo)準(zhǔn)日程，社區(qū)黨委發(fā)現(xiàn)問題立即傳至街道城市管理微信群，城管隊員看到信息后及時前往協(xié)助處理，這種“黨建+城管”的新模式，有效發(fā)揮了社區(qū)黨委的組織優(yōu)勢，提升了城市管理服務(wù)質(zhì)效和水平?！稙H坊日報》近一個月內(nèi)兩次專題報道清池街道“黨建+城管”的工作創(chuàng)新。
??????我們也清醒的認識到，前些年我們大量的精力放在了拆遷清表、舊村改造等工作上，清池街道的社區(qū)治理轉(zhuǎn)型工作才剛剛起步，在城市社區(qū)治理方面還存在不少短板、還有很大的提升空間。下步，清池街道將以此次黨務(wù)培訓(xùn)班為契機，找差距、補短板、抓落實，加快街道黨員干部在抓社區(qū)黨建、推動社區(qū)治理轉(zhuǎn)型、提升管理服務(wù)等方面的思路轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進一步健全完善各項制度措施，不斷創(chuàng)新基層治理模式，提升治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平，讓基層黨建的“紅色引擎”動力更強，讓基層黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力充分釋放，讓轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感、滿意度不斷提升。
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