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　　日前,坊子區(qū)委書記、區(qū)委深改委主任扈洪波接受記者采訪時表示,今年以來,坊子區(qū)緊緊圍繞省委、市委確定的改革任務(wù),聚焦重點領(lǐng)域,奮力改革攻堅,九大領(lǐng)域、202項改革任務(wù)深度推進,破解經(jīng)濟、民生等制約問題120余項,有效激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。前三季度,全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標增幅均高于全市平均水平,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額等指標增幅位居全市前三位。

　　扈洪波說,坊子區(qū)創(chuàng)新運用“產(chǎn)業(yè)+金融+科技+平臺”模式,以十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和16家科研院所為平臺,綜合運用多種模式開展“雙招雙引”。組建國有招商平臺公司,在北京、上海、深圳等地設(shè)立專業(yè)化招商團隊,圍繞八大片區(qū)、九大產(chǎn)業(yè)、十大園區(qū),綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、專業(yè)招商、平臺招商等多種模式,著力引進“大高外強”項目和高層次人才。依托引進落戶的科研院所,與中科院等60多家高校院所建立了合作關(guān)系,通過科研院所、高等院校的專業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源引進項目。組建了6只產(chǎn)業(yè)基金,通過基金的吸引能力和專業(yè)團隊的研判能力引進項目,運用“產(chǎn)業(yè)+金融+科技+平臺”模式,今年新引進了包括3個500強企業(yè)在內(nèi)的總投資490多億元的126個項目。依托落戶坊子的山東大學(xué)地?zé)嵫芯吭?引進了和他們有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的總投資150億元的SDL科學(xué)實驗室項目,建成后可形成千億級產(chǎn)業(yè)集群,集聚3000多名高層次人才。通過基金招商模式,引進了中關(guān)村信息谷、奧精科技、和心諾泰等13個高科技項目。坊子區(qū)以平臺思維推進高質(zhì)量發(fā)展的做法在新華社《山東智庫報告》刊發(fā)。

　　扈洪波說,坊子區(qū)把流程再造改革作為一項重點改革事項,以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的勇氣,在多個領(lǐng)域進行了改革創(chuàng)新。在全市率先開展行業(yè)綜合許可改革,選取了商店、超市、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等10個民生行業(yè),創(chuàng)新建立“六個一”審批模式,將一個行業(yè)涉及的多項行政許可事項整合為一張行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)“拿證即開業(yè)”“準入即準營”。在項目工程審批方面,建立“1+N”聯(lián)審會議制度,制定審批服務(wù)事項清單“8+2”主題業(yè)務(wù),工業(yè)項目實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。打造了“坊便民”政務(wù)服務(wù)智慧平臺,建立“坊好辦”工作室,成立幫辦代辦工作隊,為項目方和辦事群眾制定個性化、全流程、全方位幫辦代辦服務(wù),為辦事群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。通過這一系列流程再造改革,“一業(yè)一證”審批時間從平均11.5個工作日壓縮至3.8個工作日,工業(yè)項目實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”,審批效率提速60%。政務(wù)服務(wù)“私人定制”和“一業(yè)一證”改革做法被省政府作為典型改革創(chuàng)新案例在全省推廣,政務(wù)公開工作連續(xù)三年位列全省前三名,“政務(wù)公開+精準服務(wù)”做法在國務(wù)院中國政府網(wǎng)刊發(fā)。

　　扈洪波說,坊子區(qū)為破解群眾辦證難問題、維護好群眾的切身利益,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在全區(qū)組織開展了不動產(chǎn)證辦理歷史遺留問題攻堅克難“百日會戰(zhàn)”,區(qū)委書記掛帥,組建工作專班,建立專門聯(lián)席會議制度,一名區(qū)委常委和一名副區(qū)長全力靠上,從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員集中辦公,本著“證繳分離、容缺受理”原則,采取先辦證后繳費、先辦證后驗收、先辦證后處罰、先辦證后整改等多種辦法破解群眾辦證難題。例如,有的小區(qū)因為改變單體局部規(guī)劃導(dǎo)致無法辦理不動產(chǎn)證,通過采取“化整為零、分類辦理”的辦法,把小區(qū)整體劃分為單體樓棟,對符合規(guī)劃的樓棟辦理不動產(chǎn)證,對存在問題樓棟單列整改。在化解歷史遺留問題過程中,本著“事要解決”的原則,對土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)實行“互為后置、并聯(lián)推進”,對缺失的資料通過第三方機構(gòu)出具鑒定報告進行代替。對開發(fā)商自身存在問題的,組織公檢法司和稅務(wù)部門成立工作組,深入企業(yè)依法解決問題,確保各項問題得到快速有效化解。對完成問題化解的小區(qū),組織不動產(chǎn)、稅務(wù)、銀行等單位在小區(qū)進行現(xiàn)場辦公,對群眾辦理不動產(chǎn)證實行上門服務(wù),現(xiàn)場審批、現(xiàn)場發(fā)證,讓廣大群眾在家門口就能拿到不動產(chǎn)證。這項工作從6月份開始啟動,僅用3個月就解決了全部21個小區(qū)、209棟樓的歷史遺留問題,為1萬多戶居民打通了辦證“堵點”,商品房住宅項目辦證問題基本“清零”,得到了廣大群眾的一致稱贊；相關(guān)做法得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,《大眾日報》、齊魯網(wǎng)等主流媒體進行了專題報道,一些外地市專門來坊子考察學(xué)習(xí)相關(guān)做法。

　　扈洪波最后說,下一步,坊子區(qū)將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實用好改革這個“關(guān)鍵一招”,以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣、舍我其誰的豪氣,圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、流程再造、民生改善等重點領(lǐng)域奮力改革攻堅,為建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市貢獻坊子最大力量。