砥礪前行譜新篇
——昌樂縣奮力趕超實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走筆
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2020-11-29 09:30:28
比德文智能制造產(chǎn)業(yè)園6萬輛高速新能源汽車項目。
火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟農(nóng)產(chǎn)品展示。
世紀陽光紙業(yè)集團50萬噸生物機械漿項目。
俯瞰中德產(chǎn)業(yè)園。
14家企業(yè)進入濰坊市民營企業(yè)百強,7個項目納入省重大項目和省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目方陣,紅河鎮(zhèn)獲評省脫貧攻堅先進集體系全市唯一,濰坊市深化“一次辦好”改革暨工業(yè)項目“拿地即開工”現(xiàn)場推進會議在昌樂召開,脫貧攻堅“五小”工作法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體、打造西瓜產(chǎn)業(yè)新高地等一大批經(jīng)驗做法在省市推廣……昌樂蹄疾步穩(wěn)沖刺“第一方陣”,全縣上下傾力合奏著一曲奮勇爭先、比拼趕超的大合唱。
今年以來,昌樂縣以“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論為切口,深入推進“重點工作攻堅年”,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全力以赴抓好綜合考核、加快項目建設(shè)、加強“雙招雙引”、強化風險防控、優(yōu)化營商環(huán)境,不僅扭轉(zhuǎn)了疫情被動局面,而且經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)了相對穩(wěn)定的局勢。
中流擊水,奮楫者進。緊盯“沖刺全市第一方陣、躋身全國百強縣”的目標定位,昌樂思想再解放、改革再深入、工作再落實,奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展趕超發(fā)展新篇章。
鄉(xiāng)村振興,探索創(chuàng)新提升“三個模式”的“昌樂實踐”
圓滾滾的西瓜、金燦燦的小米、紅彤彤的西紅柿、黃綠相間的南瓜、香甜可口的紫薯……走進昌樂縣喬官為農(nóng)服務(wù)中心的展廳內(nèi),琳瑯滿目的新鮮農(nóng)產(chǎn)品來自昌樂縣各個農(nóng)業(yè)合作社。中心設(shè)立的“火山人家”直播間里,“主播”就是當?shù)氐拇迕瘛?/p>
“‘火山農(nóng)八鮮’在電商平臺賣得很火。”昌樂縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長高成德介紹,就在10月22日,“火山農(nóng)八鮮”區(qū)域公用品牌發(fā)布會在北京舉行,中國首個基于火山概念的區(qū)域公用品牌正式問世,填補了我國火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的空白。
昌樂縣擁有豐富的火山地質(zhì)資源,境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)有較高考古價值、觀賞價值、開發(fā)價值的古火山遺跡84處,成功入選國家地質(zhì)公園,被列入國家自然遺產(chǎn)名錄。該縣依托這一獨特地質(zhì)資源優(yōu)勢,以喬官鎮(zhèn)為中心,整合火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源要素,成立火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,從創(chuàng)建火山農(nóng)業(yè)品牌入手,以“一體三鏈”打造升級版農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體,探索創(chuàng)新提升“三個模式”的“昌樂實踐”。
“我們以為農(nóng)服務(wù)中心為紐帶,整合農(nóng)資、電商、金融保險等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,聯(lián)合18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)單位,以規(guī)?；?wù)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化。同時,我們還建設(shè)了火山農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體孵化基地,孵化主體‘反哺’聯(lián)盟,為喬官鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興提供原動力。”兼任火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長的高成德說,“聯(lián)盟單位‘薄利多銷’,可提高市場規(guī)模,降低運營成本；村集體以服務(wù)獲得收益,實現(xiàn)集體增收；農(nóng)戶通過聯(lián)盟降低生產(chǎn)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升了‘畝均效益’。”
突出產(chǎn)業(yè)融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式。目前,火山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已構(gòu)建以黃金籽西紅柿、火山小米等為產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良好態(tài)勢。
如何讓昌樂農(nóng)產(chǎn)品無法復制的價值基因通過品牌轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能?對標國外火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家,基于昌樂獨有的火山資源,昌樂“火山農(nóng)八鮮”應(yīng)運而生,西瓜、小米、西紅柿、芋頭、甜瓜、南瓜、花生、地瓜等通過公眾評選,首批進入“火山農(nóng)八鮮”品牌的火山農(nóng)產(chǎn)品名單,開創(chuàng)了中國農(nóng)產(chǎn)品的新品類——火山農(nóng)產(chǎn)品。
通過成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,牽住了產(chǎn)業(yè)振興的牛鼻子,成為當?shù)卣卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的重要抓手,從產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的萌芽發(fā)展到做大做強離不開“組織振興”這一保障。以喬官鎮(zhèn)來說,借助火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委和村黨支部的黏合作用,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,讓“小農(nóng)戶”與“大市場”有效銜接,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、群眾致富、整鎮(zhèn)提升。
喬官鎮(zhèn)黨委書記孫國偉表示:“聯(lián)盟不僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),通過發(fā)揮鄉(xiāng)村振興服務(wù)站的作用,村黨支部由‘被動管理’轉(zhuǎn)向‘主動服務(wù)’,實現(xiàn)了由政治引領(lǐng)向經(jīng)濟引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)的延伸,推動戶戶通、人居環(huán)境等各項工作‘事半功倍’,民風、村風有效轉(zhuǎn)變,村莊更加美麗宜居,治理更加精細高效。”
目前,火山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已成立158個鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,對接116個農(nóng)民專業(yè)合作社和1.6萬戶農(nóng)戶。
走進位于喬官鎮(zhèn)唐家店子村的番茄王國共享田園綜合體,玻璃大棚連成片,紅頂白房立其中。西紅柿產(chǎn)業(yè)鏈培育過程中,唐家店子與周邊村協(xié)同發(fā)展,共同打造番茄王國共享田園綜合體,成為聯(lián)盟示范引領(lǐng)項目。
“成熟后的黃金籽西紅柿供不應(yīng)求,定時定點采摘,不僅保證品質(zhì)與口感,市場價格也很高。黃金籽西紅柿采用不嫁接的技術(shù),用純大豆、玉米、牛奶培植,上市后訂單會源源不斷。”唐家店子村黨支部書記張德增介紹說,該綜合體成為生態(tài)番茄全產(chǎn)業(yè)鏈標準制定單位,黃金籽西紅柿成為天貓爆款,銷量穩(wěn)居第一,畝均增收超過3萬元,唐家店子村成為遠近聞名的網(wǎng)紅村。
人口不過840人的唐家店子村,立足本村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造共享田園綜合體,建設(shè)火山農(nóng)業(yè)電商孵化直播基地、番茄王國創(chuàng)意園區(qū)、中醫(yī)院藥食同源基地、271研學基地和火山農(nóng)業(yè)育苗基地,切實推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。項目建成后,不僅給村民帶來效益,還能促進村集體經(jīng)濟增收、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為村民打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
昌樂將建立依托火山資源的智慧農(nóng)業(yè),探索建立火山農(nóng)業(yè)標準體系,統(tǒng)籌縣域資源和產(chǎn)業(yè),探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,讓火山資源、火山農(nóng)業(yè)、火山文化互融互通,打造“火山農(nóng)八鮮”嘗鮮之旅,推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展,讓昌樂火山農(nóng)業(yè)真正“火”起來,真正實現(xiàn)叫響一個品牌、帶動一方產(chǎn)業(yè)、富裕一方經(jīng)濟。
目前,投資3000萬元的火山農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體孵化基地,已孵化各類主體30余家,促進主體融合、業(yè)態(tài)融合和利益融合,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)培育新動能。
喚醒沉睡古火山,書寫農(nóng)業(yè)新篇章。探索創(chuàng)新提升“三個模式”的“昌樂實踐”已經(jīng)落地生根,枝繁葉茂。
項目聚勢,挺直工業(yè)發(fā)展“腰桿”
深秋時節(jié),走馬昌樂看項目,讓人倍感振奮。一根穩(wěn)步上揚的電力曲線折射著昌樂工業(yè)發(fā)展的加速度,全縣復工電力指數(shù)居全市第三位,1至9月份,全縣251家規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.4%,全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。
在世紀陽光紙業(yè)集團,80萬噸高級瓦楞原紙項目一期已投產(chǎn),二期年底建成；50萬噸生物機械漿項目進入試生產(chǎn)階段。
“80萬噸高級瓦楞原紙項目從德國全套引進兩條世界最先進的生產(chǎn)線,幅寬7450毫米,車速達1250米/分鐘,較傳統(tǒng)紙機生產(chǎn)效能提高50%、能耗降低20%,產(chǎn)出的高級瓦楞原紙具有高防水、高強度、低克重等特點。”華邁紙業(yè)項目管理部部長楊德清告訴記者。
生物機械漿項目作為今年的省重大項目,被列入國家科技部重點研發(fā)計劃和省科技廳廳市會商及新舊動能轉(zhuǎn)換項目。“該項目是全球范圍內(nèi)首次大規(guī)模將生物技術(shù)應(yīng)用于制漿造紙,解決了造紙原料短缺問題。目前一期已建成,進入試生產(chǎn)階段；二期預(yù)計明后年建成投產(chǎn)。”集團副總經(jīng)理張增國說。
由傳統(tǒng)的高溫高堿轉(zhuǎn)向低溫少堿或無堿的生物綠色制漿技術(shù),該項目充分利用麥草等農(nóng)業(yè)秸稈資源,將現(xiàn)代生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)秸稈機械法制漿相結(jié)合,用生物酶制劑代替?zhèn)鹘y(tǒng)的化學品,用秸稈生物機械漿替代進口木漿和廢紙。
搶占“風口期”,新能源汽車產(chǎn)業(yè)再添“大手筆”。10月18日,記者走進年產(chǎn)6萬輛高速新能源汽車項目現(xiàn)場,場面火熱、繁忙。“目前,乘用車項目已建成,計劃11月份投產(chǎn)。”比德文控股集團副總經(jīng)理王全波介紹。
據(jù)了解,該項目投資15.15億元,整合比德文電池梯次循環(huán)利用、無人駕駛、車載互聯(lián)等關(guān)鍵技術(shù),以及四川野馬在汽車設(shè)計研發(fā)生產(chǎn)方面的技術(shù)和經(jīng)驗,通過對比德文濰坊基地廠區(qū)技術(shù)改造和新技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)國內(nèi)先進的沖壓、焊接、涂裝、總裝全自動生產(chǎn)線。
“項目投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元,利稅6億元,成為我市首家具備新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)能力的企業(yè),并將輻射帶動汽車及核心零部件配套企業(yè)發(fā)展,加速構(gòu)筑完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。”王全波說。
塊頭大、質(zhì)量高、前景好是這些重大項目的共同“標簽”。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展,昌樂縣委、縣政府對此堅定不移,一方面,將科技創(chuàng)新植入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為老產(chǎn)業(yè)找到了新路子；另一方面,瞄準新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,憑借核心技術(shù)做成大產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新謀遠,變革存量,崛起增量,加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,昌樂縣加大招商引資力度,用前瞻視角和前瞻思維,重點招引了一批輻射性強、帶動力大的高端項目。在中德產(chǎn)業(yè)園、匯鋒新材料、40萬噸精品檸檬酸綠色智能制造等大項目、好項目的“重倉”布局中,新能源汽車、新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)風生水起,裝備制造、精細化工、造紙包裝、黃金珠寶、食品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,發(fā)展迅速。
聚焦高質(zhì)量,堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、上項目,鍛造工業(yè)發(fā)展“脊梁”,增強發(fā)展后勁,昌樂縣經(jīng)濟社會進入跨越趕超的新階段。前三季度,全縣GDP實現(xiàn)240.7億元,同比增長2.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%。
產(chǎn)業(yè)集聚成效凸顯,轉(zhuǎn)型升級進一步加快,昌樂工業(yè)支撐起了高質(zhì)量發(fā)展的堅實骨架。
攻堅強勢,高質(zhì)量作風護航高質(zhì)量發(fā)展
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在作風。在向“第一方陣”沖刺的高質(zhì)量發(fā)展道路上,處處閃動著攻堅克難奮勇前行的身影,昌樂大地上蘊涵著敢闖敢試、擔當盡責的精氣神。
“思想作風整頓關(guān)鍵要體現(xiàn)在攻堅的成果上,各級各部門一定要對照目標制定措施,利用‘百日攻堅’會戰(zhàn),把落后的工作趕上去,真正交出一份優(yōu)異的答卷。”昌樂縣委書記劉裕斌堅定地說。
全市思想作風整頓暨“百日攻堅”會戰(zhàn)啟動以來,昌樂縣持續(xù)發(fā)揚“盯著干、快干、干好”工作作風,強化“擔當、協(xié)同、高效”意識,以思想作風整頓為契機,以重點工作積分制考核為抓手,積極搭建平臺、拓寬渠道,推動縣、鎮(zhèn)兩級干部下沉一線,面對面找問題、求良策、抓整頓、促落實。
百名干部包百企,發(fā)動第一書記聯(lián)系重點貧困戶,社區(qū)干部常態(tài)化進村入戶走訪……昌樂縣構(gòu)建平臺促干部下沉一線,重點查擺單位工作和干部自身存在的思想作風突出問題。圍繞惠民惠企政策落實、精準扶貧、人居環(huán)境整治、干部作風等8個方面重點征求意見建議,全面查擺企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題。
昌樂強化項目跟蹤服務(wù),對重點招引項目和納入縣級重點的項目,建立服務(wù)專班和代辦員制度,最大限度減輕企業(yè)負擔、提升服務(wù)效率。從縣級領(lǐng)導班子和縣直部門抽調(diào)120名干部,包靠在全縣141家重點企業(yè),就手續(xù)辦理、經(jīng)營困難等問題上門服務(wù)。
“6萬輛高速新能源汽車項目,是昌樂新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個里程碑。街道成立了項目專班,全方位搞好服務(wù),全身心爭取資源。”朱劉街道經(jīng)貿(mào)辦主任吳斌說,“我們著力打造比德文智能制造產(chǎn)業(yè)園,將新引進的人才、技術(shù)、服務(wù)等向園區(qū)聚集,搭建新能源汽車產(chǎn)業(yè)‘雙招雙引’集群集聚的有效平臺,使園區(qū)成為集新能源汽車科研創(chuàng)新、設(shè)計研發(fā)、智能制造、物流運輸和配套服務(wù)于一體的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條。”
昌樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚焦作風轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)提升、主責主業(yè)抓落實,把思想統(tǒng)一到提升服務(wù)質(zhì)量上、統(tǒng)一到服務(wù)企業(yè)發(fā)展上、統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)工作進位爭先上。
成立于2020年4月的山東匯鋒新材料有限公司是浙江匯鋒新材料股份有限公司在昌樂投資新建的全資子公司,專業(yè)生產(chǎn)數(shù)碼噴繪材料、高耐候環(huán)保裝飾材料和PVDF膜結(jié)構(gòu)材料等產(chǎn)業(yè)用新材料的,產(chǎn)品市場占有率均處于行業(yè)領(lǐng)先地位,被列入山東省2020年新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第二批優(yōu)選項目。
“為讓項目早建成早達產(chǎn),我們專門成立項目手續(xù)辦理專班,抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干,加強與縣發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、行政審批服務(wù)等部門對接,全程做好從立項到土地審批等手續(xù)的幫辦、代辦工作。”昌樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資促進局局長龐文政介紹說,目前,該項目一期辦公樓、3個車間已完成地槽澆筑施工。
昌樂作為全省“一業(yè)一證”改革試點縣,將所有企業(yè)信息整合到一張“行業(yè)綜合許可證”上,企業(yè)只需到一個窗口、填一張表單、交一套材料、走一個流程,就可以收到一張載明相關(guān)行政許可信息的綜合許可證,實現(xiàn)拿證即可經(jīng)營。
“我們聚焦不同投資者的需求,開設(shè)企業(yè)登記‘微講堂’,利用‘昌樂政務(wù)服務(wù)’微信公眾號,針對企業(yè)在辦理登記注冊業(yè)務(wù)時常遇到的問題困難,定期發(fā)布相關(guān)信息,圖文并茂,簡單易懂。同時,啟用24小時政務(wù)服務(wù)‘不打烊’自助服務(wù)區(qū),免費提供24小時不間斷服務(wù)。”昌樂縣行政審批服務(wù)局局長李志剛說,線下通過幫辦代辦等服務(wù)舉措,實施貼心服務(wù),幫助投資人快速便捷完成信息填報工作,實現(xiàn)企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦、就近辦、全域辦”,全面降低企業(yè)運營成本。
全縣1100余家企業(yè)如何走出昌樂?昌樂縣工信局梳理全縣1100余家企業(yè)及產(chǎn)品,印制了《昌樂縣工業(yè)產(chǎn)品名錄》,進一步推介宣傳工業(yè)產(chǎn)品,擴大本土產(chǎn)品影響力,夯實工業(yè)企業(yè)參與國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的基礎(chǔ),提升競爭能力。
“為幫助企業(yè)提升競爭力,各部門都以企業(yè)‘娘家人’的服務(wù)定位,提供全要素保障。”昌樂工業(yè)和信息化局局長黃省階說。
“志不求易者成,事不避難者進”。橫下一條心、憋足一口氣,昌樂縣以開展思想作風整頓和重點工作“百日攻堅”會戰(zhàn)為契機,提速提效、全力攻堅,向“第一方陣”堅毅前行,確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)目標,以優(yōu)異成績決勝全面建成小康社會。
濰坊日報社全媒體記者：尹莉莉 劉杰 付生 劉燕/文 王樂/圖
責任編輯：李倩
