點贊！241件代表建議已全部辦結(jié)
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2021-03-23 09:36:08
市十七屆人大五次會議以來，市人大代表們共提出建議241件(包括議案轉(zhuǎn)建議處理的7件)，內(nèi)容包括教育、交通、醫(yī)療、食品安全等，涉及市民生活的方方面面。據(jù)了解，這些建議接收后交由58個機(jī)關(guān)和組織承辦，目前已全部辦結(jié)。在市十七屆人大六次會議召開之際，濰坊融媒對部分2020年市人大代表建議及辦理情況進(jìn)行梳理、回顧。
進(jìn)一步解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題
建議人：馬永芳代表
觀點：中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是家長普遍關(guān)注的問題，雖然我市是全國學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)相對較輕的城市，但進(jìn)一步推進(jìn)改革依然是重大課題。
建議：推進(jìn)均衡發(fā)展，深入改革教育教學(xué)評價體系，讓每所公辦學(xué)校和民辦學(xué)校有更大自主辦學(xué)空間，在提升辦學(xué)質(zhì)量基礎(chǔ)上辦出更有特色的學(xué)校。注重綜合評價，因材施教，對部分學(xué)生藝術(shù)、體育、科技等方面的特長要充分發(fā)展，適當(dāng)降低文化課的考核，更關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展、興趣培養(yǎng)，做到人盡其才。
回復(fù)：濰坊市教育局表示，2018年，在山東省教育滿意度調(diào)查中，我市中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)再次為全省最輕，在24項調(diào)查指標(biāo)中，我市有10項指標(biāo)居全省第一。2019年在省抽測學(xué)生體質(zhì)健康4項指標(biāo)中我市3項全省第一。教育工作滿意度獲全省16地市和參評各項指標(biāo)“雙第一”。下一步，市教育局將繼續(xù)開展縣市區(qū)和直屬學(xué)校滿意度電話隨訪。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，強化師德考核負(fù)面清單制度、教師全員宣誓制度等。堅持屬地管理，加強教育管理服務(wù)，通過督學(xué)責(zé)任區(qū)、教育惠民服務(wù)中心等措施，切實減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。同時將“學(xué)生作業(yè)教師全批全改制度”等十二項教育惠民制度作為“零投訴”的必要內(nèi)容；督查縣市區(qū)將學(xué)校落實情況納入學(xué)校年度督導(dǎo)考核制度，與校長、文明校園評選等硬掛鉤。
創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制建成一批田園綜合體
建議人：趙陽代表
觀點：濰坊市農(nóng)村區(qū)域廣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通區(qū)位條件優(yōu)越，應(yīng)把握機(jī)遇，積極開展“田園綜合體”試點，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，為促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收注入新的動力和活力。
建議：選擇部分有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行項目包裝策劃，編制田園綜合體建設(shè)規(guī)劃；財政、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真篩選有質(zhì)量的“田園綜合體”建設(shè)項目，努力爭取有項目列入國家、省建設(shè)試點；在開發(fā)建設(shè)、扶持政策、建設(shè)用地等方面進(jìn)行探索，逐步建成一批“可看、可宣傳”的田園綜合體，努力形成“濰坊模式”。
回復(fù)：濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，2020年，我市對《關(guān)于實施“2221”工程推動鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）公布的市級田園綜合體進(jìn)行驗收考核，考核不達(dá)標(biāo)的一律清除出培育名單，根據(jù)實際建設(shè)情況，遴選符合條件的新的經(jīng)營主體納入培育名單。根據(jù)《意見》，市級財政安排1000萬元，用于支持田園綜合體建設(shè)的工商貸款貼息。加強田園綜合體建設(shè)用地保障，引導(dǎo)田園綜合體建設(shè)主體轉(zhuǎn)變用地觀念，提高土地節(jié)約、集約利用水平。著力搭建鄉(xiāng)村振興平臺，采取農(nóng)業(yè)＋旅游、農(nóng)業(yè)＋文化、農(nóng)業(yè)＋康養(yǎng)等多種形式，探索鄉(xiāng)村振興的新模式。實施青年優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃和高校畢業(yè)生基層成長計劃，引導(dǎo)優(yōu)秀青年人才投身田園綜合體建設(shè)。
加強養(yǎng)老護(hù)理員技能人才合作培養(yǎng)
建議人：劉煥榮代表
觀點：當(dāng)前，我市養(yǎng)老護(hù)理員缺數(shù)量，更缺質(zhì)量，遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。政府部門組織的規(guī)范化養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)占比較小，不能滿足養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)技能培訓(xùn)需求。
建議：加強養(yǎng)老護(hù)理員技能人才的合作培養(yǎng)，繼續(xù)支持鼓勵濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院等市內(nèi)院校增設(shè)醫(yī)養(yǎng)健康、養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)專業(yè)。規(guī)范建立養(yǎng)老護(hù)理員人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，從政策上支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)合作項目，加快提升職業(yè)隊伍服務(wù)水平。對取得合格證人員給予職業(yè)技能補貼，調(diào)動從業(yè)積極性。加強監(jiān)管，對養(yǎng)老護(hù)理員的技能、培訓(xùn)、誠信等進(jìn)行綜合考核評定，建立長效考核評價機(jī)制。
回復(fù)：市民政局表示，目前，濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院等院校開設(shè)了康復(fù)治療學(xué)、老年人服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)，有力推動了我市養(yǎng)老護(hù)理技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)。通過政府購買服務(wù)，每年組織全市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，提升養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)水平。制定養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)三年計劃行動。加強對養(yǎng)老護(hù)理員行業(yè)的監(jiān)管力度。建立全市智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)市、縣市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、家庭五級覆蓋。出臺《濰坊市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》，目前正在征求意見，按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心、農(nóng)村幸福院進(jìn)行等級評定，并根據(jù)評定結(jié)果給予創(chuàng)建補助。
治理河道修復(fù)生態(tài)功能和服務(wù)功能
建議人：崔大偉代表
觀點：近年來，各級政府十分重視水利建設(shè)，對河道進(jìn)行開發(fā)治理，取得了顯著成效，特別在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面功不可沒。但在河道治理的過程中如果管理不到位，容易導(dǎo)致河道生態(tài)功能和服務(wù)功能減弱。
建議：建設(shè)生態(tài)護(hù)岸，恢復(fù)水生生物群落，通過引種移植、保護(hù)和生物操縱等技術(shù)措施，系統(tǒng)重建水生生物多樣性。加強水生植物的管護(hù)，將河道水生植物管護(hù)納入河道保潔重要內(nèi)容，春夏季注重清除水生雜草，秋冬季要對各河道內(nèi)枯萎水生植物進(jìn)行徹底清理，防止水生植物腐爛造成水體污染。
回復(fù)：市水利局表示，受前兩年洪水災(zāi)害的影響，存在需要治理防護(hù)河段變多等情況。目前，各縣市區(qū)財政壓力普遍較大。下一步，我市將積極爭取上級資金，在河道防洪治理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，從設(shè)計層面入手，在初步設(shè)計審批階段，向綜合治理傾斜；積極推進(jìn)河道綜合治理工作，在不影響河道行洪的前提下，注重河流生態(tài)系統(tǒng)重建，適當(dāng)安排資金恢復(fù)水生生物群落，通過水利工程的建設(shè)，提高河道生態(tài)流量保證率，為水生生物的繁衍生息提供水環(huán)境保障；不斷加強水利工程管護(hù)力度，解決多年以來水利工程“重建設(shè)，輕管護(hù)”的問題，結(jié)合河長制有關(guān)工作和行動，力求把我市河流特別是重點河流縣市區(qū)城區(qū)段打造成為“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)河道，為全市生態(tài)河道的建設(shè)提供樣板。
為非遺就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造開放發(fā)展空間
建議人：李銀鳳代表
觀點：近幾年，我市為非遺的傳承保護(hù)做了大量工作。但受現(xiàn)代生活方式的沖擊，目前我市非遺傳承工作困難重重：非遺保護(hù)工作缺乏專業(yè)性，非遺項目變現(xiàn)困難，很多手工藝人缺乏創(chuàng)新意識等。
建議：加強非遺從業(yè)人員隊伍建設(shè)，政府可運用部分失業(yè)保險基金為失業(yè)技能培訓(xùn)和待崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)提供資金支持，加大非遺傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)力度。主管部門牽頭，傳統(tǒng)音樂、武術(shù)等非遺傳承人，可在各大劇院或文化館等任職；傳統(tǒng)技藝類傳承人可對接文化藝術(shù)中心等；推薦優(yōu)秀非遺傳承人在各大中專職業(yè)院校任職。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將非遺助力精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)就業(yè)增收，政府要為非遺就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造開放且有序的發(fā)展空間。
回復(fù)：濰坊市文化和旅游局表示，2010年，我市對濰坊境內(nèi)所有非遺項目及其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。“九千繡花女”培訓(xùn)工程常態(tài)化開展，部分人掌握了謀生之技，獲得了就業(yè)機(jī)會。通過積極融入現(xiàn)代生活和現(xiàn)代市場，全市傳統(tǒng)工藝逐漸迸發(fā)活力，一大批以刺繡、年畫、剪紙、紅木嵌銀等工藝元素研發(fā)的文創(chuàng)衍生品紛紛問世，提高了傳承人的經(jīng)濟(jì)收入。目前我市已建成285個規(guī)范化非遺項目傳習(xí)所，14個非遺傳承示范基地，29個非遺校園教育傳承實踐基地，30處非遺綜合性傳習(xí)中心，打造了十笏園非遺空間等超20個以非遺展示傳習(xí)為主題的大型文化園區(qū)，建成了濰坊風(fēng)箏博物館等超30個非遺綜合性專題博物館、展示廳。專門開設(shè)刺繡展示場所，為傳承人開展傳習(xí)活動提供了廣闊的交流平臺。
確保農(nóng)村公路建養(yǎng)管運監(jiān)督到位
提案人：田立向代表
觀點：從近年來我省“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建活動情況看，由于在建養(yǎng)管運各個環(huán)節(jié)監(jiān)督管理不到位，存在建設(shè)、管護(hù)、運營等方面規(guī)章制度體系不健全，資金保障機(jī)制不到位，建養(yǎng)管運隊伍專業(yè)性不強等問題。
建議：對各自行政區(qū)域農(nóng)村公路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對建設(shè)項目安全設(shè)施、排水設(shè)施與主體工程“三同時”制度是否落實到位等問題進(jìn)行監(jiān)督；各級人大要對各縣(市區(qū))是否將農(nóng)村公路工作納入政府年度績效目標(biāo)考核落實工作責(zé)任。對各縣(市區(qū))級政府和相關(guān)部門履行職責(zé)、建設(shè)質(zhì)量、資金到位情況的管理指導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
回復(fù)：市交通運輸局表示，2019年6月，我市下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊道路硬化行動實施方案>的通知》；2020年3月，制定《濰坊市推動農(nóng)村通戶道路硬化工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)不同村莊的經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境狀況，充分利用本地資源，因地制宜選擇瀝青混凝土、水泥混凝土、磚塊等硬化材料。穿越村莊寬度4米以上的村內(nèi)干道，采用“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理”的規(guī)范管理模式；連通農(nóng)戶道路的硬化，可由村級組織牽頭，鼓勵農(nóng)民自主選擇硬化方式，采用自助和互助的方式施工。同時要求，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，開展施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查和驗收。各縣市區(qū)政府、市有關(guān)部門要利用定期督導(dǎo)巡查、第三方機(jī)構(gòu)評估、不定期明查暗訪等方式對實施進(jìn)度、資金落實、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實獎懲措施。
責(zé)任編輯：李倩
