“雙招雙引”集聚高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能——全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年中盤點(diǎn)系列報(bào)道之二
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時(shí)間：2021-07-21 09:11:27
新簽約項(xiàng)目618個(gè)，投資額4414億元，新增省外內(nèi)資到位資金725億元；新引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目20個(gè)，數(shù)量遠(yuǎn)超去年全年總數(shù)（2個(gè)）；
新引進(jìn)中國500強(qiáng)項(xiàng)目83個(gè)，數(shù)量占去年全年總數(shù)的90%；
新引進(jìn)百億元以上項(xiàng)目11個(gè)，數(shù)量占去年全年總數(shù)的73%；
……
盤點(diǎn)我市上半年雙招雙引工作，驀然發(fā)現(xiàn)碩果累累:內(nèi)資到位資金、項(xiàng)目開工率、大項(xiàng)目引進(jìn)率繼續(xù)保持全省前列，在今年的環(huán)球城市招商引資推介大會(huì)上，我市與成都、廣州、長沙、蘇州、西安等城市一道獲評(píng)“2020十大最具投資吸引力城市”，位列全國地級(jí)市第一位。
開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺。今年以來，全市上下深入貫徹落實(shí)市委“一一二三四五”基本工作思路，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)兩大主業(yè)，以及八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、六大新興特色產(chǎn)業(yè)和文旅教育、醫(yī)養(yǎng)健康、總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大高質(zhì)量招大引強(qiáng)、招高引新力度，開創(chuàng)了全市“雙招雙引”新局面。
亮眼成績的背后，是全市上下實(shí)干開新局、奮力求突破的生動(dòng)詮釋，也是濰坊人發(fā)揚(yáng)“唯實(shí)惟先 苦干實(shí)干”精神狀態(tài)的生動(dòng)寫照。
頂格推動(dòng) 唱響擔(dān)當(dāng)作為的主旋律
2月21日，我市召開重點(diǎn)工作突破暨服務(wù)企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐充分證明，不管形勢(shì)多么復(fù)雜，“雙招雙引”始終是培育新的增長點(diǎn)的重要途徑，一定要牢牢抓在手上，絲毫不能放松。”
沿著以高質(zhì)量招商引資、招才引智推動(dòng)濰坊高質(zhì)量發(fā)展為指引，全市從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，從招商專班到龍頭企業(yè)，各方面紛紛行動(dòng)起來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)合力唱響了聚力攻堅(jiān)高質(zhì)量雙招雙引的主旋律。
田慶盈率團(tuán)赴北京開展“雙招雙引”活動(dòng)。
推行“書記市長招商項(xiàng)目”機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，是“雙招雙引”的“第一環(huán)境”，也是“第一推動(dòng)力”。上半年，我市雙招雙引形成了市委、市政府“一把手”掛帥，市直部門和縣市區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的大工作格局。市委書記田慶盈，市委副書記、市長劉運(yùn)等領(lǐng)導(dǎo)先后多次赴北京、深圳、上海等重點(diǎn)區(qū)域招商，推動(dòng)航天二院、京東集團(tuán)、上海均和集團(tuán)等一批高質(zhì)量項(xiàng)目簽約落地，其中中糧集團(tuán)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、京東集團(tuán)“亞洲一號(hào)”、賽維電子半導(dǎo)體等多個(gè)項(xiàng)目總投資均超過10億元，規(guī)模大、層次高、帶動(dòng)力強(qiáng)，處于同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先水平。在山東省商務(wù)廳對(duì)各市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商情況通報(bào)中，我市持續(xù)位于全省前列。
田慶盈赴京對(duì)接項(xiàng)目。
今年上半年，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走南闖北、不辭辛勞帶頭跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目、促項(xiàng)目的場景已成為常態(tài)，帶動(dòng)引領(lǐng)全市掀起一輪又一輪“雙招雙引”新高潮。
市投資促進(jìn)局供圖
我市招商取得突破，企業(yè)是最大底氣。圍繞全市八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、六大新興特色產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我市充分發(fā)揮濰柴、歌爾等骨干企業(yè)，3000多家規(guī)上企業(yè)等頭部企業(yè)帶動(dòng)作用，全面推行產(chǎn)業(yè)招商“鏈長制”，堅(jiān)持分類推進(jìn)原則，每條產(chǎn)業(yè)鏈篩選2-3家龍頭企業(yè)為“鏈主”，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化國有企業(yè)雙招雙引績效考核，推動(dòng)國有企業(yè)與央企、民營企業(yè)、外資企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。通過定向招引等手段，加快培育一批高成長型企業(yè)。
招商引資不能只是政府唱“獨(dú)角戲”，我市充分調(diào)動(dòng)市場和社會(huì)力量等參與其中，唱好招商引資“聯(lián)動(dòng)大戲”。加強(qiáng)與北京、上海等多地商協(xié)會(huì)合作，推動(dòng)以商招商、社會(huì)化招商，風(fēng)箏會(huì)期間，組織長三角、浙江等地商會(huì)來濰考察對(duì)接，達(dá)成合作協(xié)議20多項(xiàng)，拓展了投資合作渠道。組織開展第三批駐外“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)處選派工作，將招引的觸角延伸到全國重要節(jié)點(diǎn)城市，為持續(xù)深耕重點(diǎn)區(qū)域打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市投資促進(jìn)局在充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能的同時(shí)，更大力度發(fā)揮好“雙招雙引”的排頭兵、尖刀連作用，充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)每名同志積極性，全員靠上抓招商、談項(xiàng)目，全局累計(jì)對(duì)接重點(diǎn)客商200多人次，對(duì)接洽談山東國惠、雙匯、山東出版集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)等一系列重點(diǎn)合作項(xiàng)目個(gè)。目前，大部分項(xiàng)目已簽約，部分項(xiàng)目正在加快推進(jìn)中。
上下同欲者勝。在全市上下的共同參下，“雙招雙引”工作形成了“人人想招引、事事為項(xiàng)目”的濃厚氛圍和“千軍萬馬跑項(xiàng)目、千方百計(jì)抓招引”的生動(dòng)局面，同心合力鑄起了全市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
突出創(chuàng)新 激發(fā)雙招雙引的新活力
市投資促進(jìn)局供圖
3月12日，我市隆重舉行雙招雙引合作項(xiàng)目視頻簽約活動(dòng)，簽約活動(dòng)以“主會(huì)場+分會(huì)場+投資方視頻連線”方式進(jìn)行，甲骨文全球副總裁、大中華區(qū)總經(jīng)理葉天祿,啟迪控股副總裁、啟迪清潔能源集團(tuán)董事長文輝分別通過視頻致辭。此次活動(dòng)共簽約項(xiàng)目147個(gè),投資額975.32億元，其中,世界500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè),中國500強(qiáng)項(xiàng)目4個(gè),行業(yè)龍頭企業(yè)合作項(xiàng)目19個(gè),涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等多個(gè)領(lǐng)域。
市投資促進(jìn)局供圖
4月17日，第38屆濰坊國際風(fēng)箏會(huì)合作項(xiàng)目集中簽約暨重點(diǎn)項(xiàng)目視頻簽約儀式舉行，簽約項(xiàng)目共41個(gè)，總投資249.85億元。
這是我市推出招商“不斷鏈”，項(xiàng)目“不斷線”，變“線下”招商向“線上”招商轉(zhuǎn)變一個(gè)生動(dòng)場景。
方法不對(duì)頭，累死耕田牛。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量雙招雙引，優(yōu)化招工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措是關(guān)鍵因素。今年以來，我市強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,主動(dòng)創(chuàng)新思維模式、工作模式，為“雙招雙引”取得實(shí)效提供了強(qiáng)力保障。
——突出模式創(chuàng)新激發(fā)招引活力。堅(jiān)持境內(nèi)境外協(xié)同、線上線下融合、“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”并舉，全面落實(shí)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，組織開展好“十城百次”等系列招商推介活動(dòng)，大力推行市場化招商、資本基金招商、低效資源二次招商、委托代理招商、駐點(diǎn)招商等新模式，一個(gè)個(gè)招商項(xiàng)目相繼簽約，為明天的發(fā)展積蓄著強(qiáng)勁動(dòng)能。
——突出精準(zhǔn)考核壓實(shí)工作責(zé)任。健全完善雙招雙引月調(diào)度制度，每月通報(bào)全市雙招雙引工作情況。突出省考核導(dǎo)向，制定出臺(tái)雙招雙引計(jì)分點(diǎn)評(píng)辦法，市委、市政府每季度對(duì)各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)雙招雙引工作成效進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。研究出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確總部經(jīng)濟(jì)招引目標(biāo)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年全市累計(jì)引進(jìn)、培育總部企業(yè)20多家。
——項(xiàng)目建立全市重點(diǎn)項(xiàng)目包靠服務(wù)、跟蹤問效、問題解決等工作機(jī)制，對(duì)有明確合作意向的“在談”和“已簽約未開工”世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬管理，定期調(diào)度通報(bào)，推動(dòng)全市面上在談大項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快開工。全市累計(jì)簽約大項(xiàng)目113個(gè)，立項(xiàng)開工100個(gè)，立項(xiàng)投資總額1434億元。全市項(xiàng)目開工率達(dá)到65.6%，位居全省第一位。
服務(wù)為先 打造優(yōu)化營商環(huán)境的“濰坊范本”
9:00 會(huì)談開始，12:20 確定項(xiàng)目落戶，13:00 現(xiàn)場查看落地園區(qū)，15:20 返回江蘇常州……
這是國家級(jí)重點(diǎn)人才工程專家劉博士1月21日第一次到訪濰坊高新區(qū)的時(shí)間表。4月6日，劉博士第二次來濰時(shí)，企業(yè)已入駐藍(lán)色智谷中科創(chuàng)新園，進(jìn)入設(shè)備訂購階段企業(yè)，與濰柴集團(tuán)合作研發(fā)的解耦器產(chǎn)品很快將實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，展現(xiàn)了“洽談、落地、投產(chǎn)”的濰坊速度。
“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”項(xiàng)目引得來，更要留得住。新常態(tài)下的“雙招雙引”，更多的是拼服務(wù)、拼環(huán)境，只有最優(yōu)發(fā)展環(huán)境才能贏得最大發(fā)展先機(jī)。
上半年，全市牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理念，在念好“招”字經(jīng)的同時(shí)，全力以赴打造優(yōu)越的營商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難問題，為來濰、在濰發(fā)展的各類企業(yè)保駕護(hù)航，切實(shí)做好招商引資‘后半篇文章”。
年初，諾一邁爾3D生物打印再生型植入性醫(yī)療器械項(xiàng)目在高新區(qū)奠基。該企業(yè)圍繞頭頸口腔醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)三大領(lǐng)域，研發(fā)和生產(chǎn)高端植入性醫(yī)療器械產(chǎn)品。部分產(chǎn)品和技術(shù)將突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打破國外壟斷。目前，部分產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn)階段，預(yù)計(jì)5年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，部分產(chǎn)品將于明年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)高膨耳鼻喉填充支架、梯度層生物膜、仿生型生物骨等產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。
企業(yè)為何選擇在我市落地？“主要還是看中濰坊的營商環(huán)境。”諾一邁爾（山東）醫(yī)學(xué)科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理郭剛表示，“從項(xiàng)目注冊(cè)給協(xié)調(diào)土地指標(biāo)，一直到配備相應(yīng)的水電氣一些基礎(chǔ)的配置，讓我們真正地感受到了濰坊速度，同時(shí)也包括專班的貼心服務(wù)。”
高效貼心的服務(wù)帶來的是招引企業(yè)的飛速發(fā)展，在濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園山東銘弘新能源科技有限公司的廠房前，運(yùn)輸車輛穿梭不斷。工人師傅們正把加急制造的設(shè)備從車上小心翼翼地搬下來，往車間運(yùn)送。這些設(shè)備是發(fā)動(dòng)機(jī)軸承蓋生產(chǎn)線，目前在全國還是第一條。
“濰坊的投資環(huán)境比我想像的還要好，落戶以來，有專人對(duì)接企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，為我們外地投資客商提供了投資保障，提拔了投資信心。”山東銘弘新能源科技有限公司常務(wù)副總賈順利為我市營商環(huán)境積極點(diǎn)贊。
良好的營商環(huán)境是雙招雙引的源頭活水。 我市積極創(chuàng)新方式方法，確保把企業(yè)服務(wù)到位，全力激發(fā)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，助推企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
濰城區(qū)企業(yè)服務(wù)專員到濰坊魯中拖拉機(jī)有限公司聽建議、解難題。
企業(yè)發(fā)展事關(guān)濰坊未來。為了真正解決企業(yè)發(fā)展難題、把服務(wù)企業(yè)落到實(shí)處，今年我市深入實(shí)施了服務(wù)企業(yè)專員制度，市縣鎮(zhèn)三級(jí)首批選派服務(wù)企業(yè)專員1.5萬余名，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)1.9萬多家企業(yè)、1619個(gè)項(xiàng)目，取得了顯著成效。截至六月份，共收集企業(yè)在項(xiàng)目用地、人才引進(jìn)、手續(xù)辦理等方面難題11479件，反饋辦理情況和解決問題的9943件。正是因?yàn)?.5萬名服務(wù)企業(yè)專員主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，深入一線、甘于奉獻(xiàn)，從細(xì)從實(shí)在服務(wù)上下功夫，以自己的“辛苦指數(shù)”換來了眾多企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
項(xiàng)目招得來，更要落得快。今年我市還推行了重大重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)“0+N”幫代辦模式，“0”即企業(yè)辦事“零”跑腿，“N”即部門“N”次跑腿上門服務(wù)。通過組建“0+N”幫代辦隊(duì)伍、完善市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)幫代辦隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推行準(zhǔn)入聯(lián)合預(yù)審機(jī)制、加強(qiáng)幫代辦信息化建設(shè)和開展全程幫代辦等方式切實(shí)便利企業(yè)辦事，促進(jìn)項(xiàng)目早獲批、早落地、早達(dá)效。
“在下步的工作中，我們將精準(zhǔn)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園（片）區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量‘雙招雙引’，加快引進(jìn)新動(dòng)能、開拓新空間，為現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。”市政府副秘書長，市投資促進(jìn)局黨組書記、局長韓文宏表示。
已見繁華結(jié)碩果，更立壯志譜新篇。當(dāng)前，在招商引資、招才引智這一決勝經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”上，全市上下正以時(shí)不我待，不需揚(yáng)鞭奮自蹄的精神狀態(tài)，努力把干事創(chuàng)業(yè)的激情釋放出來，把蘊(yùn)藏的潛力挖掘出來，把各方面優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，奮力推動(dòng)全市“雙招雙引”再上新臺(tái)階，為濰坊實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快向萬億級(jí)城市邁進(jìn)提供不竭動(dòng)力。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 張秋德 孫瑞榮/文 王曉光 王樂（標(biāo)注除外）/圖
通訊員:韋武
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