“分調(diào)裁審”打造訴源治理新模式
高新法院推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)落細(xì)落實(shí)
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-09-10 18:54:00
去年10月份以來，高新法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市法院工作要求，緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會支持，主動融入社會治理創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)落細(xì)落實(shí)。按照多元解紛、分調(diào)裁審、立案服務(wù)、審判輔助、涉訴信訪、法治宣傳六大功能區(qū)設(shè)置，全面完成訴訟服務(wù)中心升級改造，配齊配強(qiáng)訴訟服務(wù)隊伍，努力在訴訟前端為人民群眾提供最好的服務(wù)場所、最強(qiáng)的力量配備、最優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
一、訴訟服務(wù)全覆蓋，司法服務(wù)“暖民心”
一是強(qiáng)化立案保全服務(wù)。安排一名導(dǎo)訴員在訴訟服務(wù)大廳辦公，專門負(fù)責(zé)接待案件當(dāng)事人，指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)事人做好訴訟材料撰寫、網(wǎng)上立案、法治宣傳等工作，努力為當(dāng)事人提供全方位司法服務(wù)。認(rèn)真做好網(wǎng)上立案審核工作，對當(dāng)事人網(wǎng)上立案申請，做到2日審核完畢。當(dāng)事人同意調(diào)解的，及時通過人民法院調(diào)解平臺委派特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解；當(dāng)事人不同意調(diào)解，要求立案的，第一時間登記立案。扎實(shí)做好案件訴前保全工作，全力通過案件保全督促當(dāng)事人通過調(diào)撤方式結(jié)案。
二是強(qiáng)化鑒定評估服務(wù)。注重做好訴前鑒定、評估工作，對機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛等案件原則上引導(dǎo)當(dāng)事人原則訴前鑒定、評估程序，鑒定、評估結(jié)束后立即分配給派駐訴訟服務(wù)中心的速裁團(tuán)隊進(jìn)行審理。對當(dāng)事人在訴訟過程中提出的鑒定、評估申請，及時隨機(jī)委托鑒定、評估機(jī)構(gòu)，原則上30日內(nèi)完成鑒定、評估程序，對鑒定、評估進(jìn)展較慢的，及時進(jìn)行督促，全力縮短鑒定、評估時間。
三是強(qiáng)化信訪接待服務(wù)。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門信訪接待區(qū)，安排專人負(fù)責(zé)做好信訪接待工作，信訪人要求承辦法官進(jìn)行接待的，第一時間聯(lián)系法官，共同做好釋法說理工作。嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)在訴訟服務(wù)中心帶班接訪制度，實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，全力推動問題解決。暢通網(wǎng)上接訪，真正讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。
二、多元解紛止紛爭，公正司法“聚民心”
一是發(fā)揮好特邀調(diào)解員作用。充分發(fā)揮6名特邀調(diào)解員作用，速裁法官強(qiáng)化對特邀調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對擬進(jìn)行調(diào)解的案件提出擬判意見，特邀調(diào)解員及時做好各方當(dāng)事人的工作，促進(jìn)案件調(diào)解結(jié)案。從1-3月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，特邀調(diào)解員每月平均調(diào)解結(jié)案10件以上，調(diào)解效果明顯。
二是發(fā)揮好調(diào)解組織作用。積極與巧誠、豪德、商事調(diào)解中心對接，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門工作室，3家調(diào)解組織派員常駐訴訟服務(wù)中心辦公。充分發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的優(yōu)勢，促進(jìn)矛盾糾紛化解，全力推進(jìn)訴源治理。對雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，及時由速裁團(tuán)隊出具裁定書。1-3月份，委派調(diào)解組織訴前調(diào)解案件210件，調(diào)解結(jié)案40件。
三是發(fā)揮好公證機(jī)構(gòu)作用。利用“高新法院與昌濰公證處”作為公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)單位的優(yōu)勢，公證機(jī)構(gòu)在做好案件排期送達(dá)的同時，及時與相關(guān)案件當(dāng)事人聯(lián)系，介入案件調(diào)解，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人申請公證的，及時進(jìn)行公證并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。
三、速裁快審促結(jié)案，司法公正“得民心”
一是著力加強(qiáng)速裁團(tuán)隊建設(shè)。按照“1名員額法官+1名法官助理+2名特邀調(diào)解員+2名書記員”模式組建3個速裁團(tuán)隊，常駐訴訟服務(wù)中心辦公，全力做好案件速裁工作。設(shè)立速裁團(tuán)隊辦案專區(qū)，集中設(shè)置調(diào)解室、互聯(lián)網(wǎng)法庭，形成“流水線”工作模式，集約快速調(diào)解、開庭。強(qiáng)化對速裁團(tuán)隊的質(zhì)效考核，對15天以內(nèi)辦結(jié)的案件適當(dāng)增加考核比重，最大限度激發(fā)法官辦案的內(nèi)生動力。
二是著力做好速裁工作。加大案件速裁力度，對案件事實(shí)清楚、爭議不大的案件一律分配到速裁團(tuán)隊高效審理；符合小額速裁程序的案件，在征得當(dāng)事人同意基礎(chǔ)上，及時適用小額速裁程序進(jìn)行審理，全力提升案件質(zhì)效。1-3月份，速裁團(tuán)隊審結(jié)實(shí)體性案件501件。
三是著力強(qiáng)化信息化辦案。大力推進(jìn)信息化辦案，通過互聯(lián)網(wǎng)法庭、微信等平臺，在線進(jìn)行開庭、調(diào)解，以信息化手段提升辦案效率。今年1-3月份，通過線上累計辦理案件60件。積極推動電子送達(dá)平臺應(yīng)用，對速裁案件原則上通過語音、短信等方式進(jìn)行送達(dá)，送達(dá)成功率達(dá)到80%以上，“送達(dá)難”得到有效解決。
通訊員：劉恩科 李新凱
責(zé)任編輯：李倩
