闊步邁向知識產(chǎn)權(quán)強國
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-10-12 10:38:34
到2025年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達到13%——闊步邁向知識產(chǎn)權(quán)強國
日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021－2035年）》（簡稱《綱要》），就統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用進行了詳細部署。
國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負責人表示，《綱要》是新時代建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的宏偉藍圖，在中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。
明確重點任務(wù)
日前，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的最新一期《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國在全球的排名已經(jīng)由2013年的第35位升至2021年的第12位，位居中等收入經(jīng)濟體之首，成為世界上進步最快的國家之一。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹，《綱要》明確了知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)六大方面重點任務(wù)：一是建設(shè)面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度；二是建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系；三是建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制；四是建設(shè)便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系；五是建設(shè)促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境；六是深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。
在新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系上，《綱要》提出“建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則”等舉措；在激勵創(chuàng)新發(fā)展上，《綱要》明確“加強專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機制”等發(fā)力方向……
“產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，解決好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全局性、制度性、根本性問題，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，有利于完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)全面深化改革總目標，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”申長雨說。
契合高質(zhì)量發(fā)展需要
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，《綱要》明確了具體目標：到2025年，知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)取得明顯成效，知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產(chǎn)權(quán)市場價值進一步凸顯，品牌競爭力大幅提升，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%，知識產(chǎn)權(quán)使用費年進出口總額達到3500億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件。
“知識產(chǎn)權(quán)保護是衡量創(chuàng)新水平的一個重要標志，知識產(chǎn)權(quán)強國更是創(chuàng)新強國的有力支撐。中國出臺《綱要》，有利于進一步保護創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，對于中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著十分積極的意義。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員周民良對本報記者說。
在國新辦新聞發(fā)布會上，科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司負責人黃圣彪表示，2020年，全國技術(shù)市場共簽訂技術(shù)合同54.9萬項，成交額2.8萬億元，其中涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)合同18.6萬項，成交額1.1萬億元，占全國技術(shù)合同成交總額的39.8%。他表示，“十四五”期間，科技部將按照《綱要》安排，采取健全重大項目知識產(chǎn)權(quán)管理流程、加大高質(zhì)量專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效的評價權(quán)重、重點推動技術(shù)要素市場發(fā)展等一系列具體措施。
進一步激發(fā)創(chuàng)新活力
日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2020年，企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費18673.8億元，比上年增長10.4%；占全國R&D經(jīng)費的比重達76.6%，對全國增長的貢獻達77.9%。
企查查提供的一項數(shù)據(jù)顯示，以經(jīng)營范圍、企業(yè)名稱或產(chǎn)品名稱統(tǒng)計，2021年前8個月，全國新增知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)企業(yè)7.37萬家。截至目前，全國現(xiàn)存知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)企業(yè)共33.7萬家。其中，深圳、成都、南京、蘇州、濟南、西安等城市擁有知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)企業(yè)數(shù)量名列前茅。
周民良認為，完善知識產(chǎn)權(quán)保護，不讓創(chuàng)新者的心血被竊取，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個必然要求。《綱要》引導(dǎo)全社會營造一種尊重勞動、尊重創(chuàng)新的氛圍，有利于更好地發(fā)揮市場的資源配置作用和創(chuàng)新激勵作用，提高中國經(jīng)濟的國際競爭力。
“在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)中，企業(yè)扮演著重要角色。一方面，作為市場主體，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)運用、管理等方面都有直接需求；另一方面，當今的市場競爭日益體現(xiàn)為技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)計、服務(wù)的競爭，其背后知識產(chǎn)權(quán)的競爭是關(guān)鍵。在這個過程中，《綱要》將為廣大企業(yè)營造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，廣大企業(yè)自身也要苦練內(nèi)功、減少‘垃圾專利’，扎實提高創(chuàng)新的‘含金量’。”周民良說。（記者 王俊嶺）
責任編輯：陳曉芳
