“十四五”時期，如何打通中醫(yī)藥服務“最后一公里”？三省負責人給出答案
來源：人民網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-10-26 15:06:11
人民網(wǎng)北京10月26日電 （記者崔元苑）“十四五”時期如何提高中醫(yī)藥服務的可及性，暢通中醫(yī)藥服務基層群眾的“最后一公里”？近日，國家中醫(yī)藥管理局就介紹貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》舉行新聞發(fā)布會。會上，浙江省、廣東省、山東省的中醫(yī)藥管理部門負責人介紹了相關做法。
浙江：老人和兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達到 80%和90%
“在加強基層中醫(yī)醫(yī)療機構建設，完善服務網(wǎng)絡方面，爭取95%縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等以上水平。健全中醫(yī)診所備案管理制度，支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所。中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核目前累計考核通過422人，鼓勵取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的人員在基層提供中醫(yī)藥服務。”浙江省衛(wèi)生健康委主任、中醫(yī)藥管理局局長張平介紹。
在加強中醫(yī)治未病和康復體系建設方面，張平稱，鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)康復診室和康復治療區(qū)。加強中醫(yī)藥健康管理服務和技術規(guī)范培訓，擴大目標人群覆蓋面，提升家庭醫(yī)生簽約服務團隊中醫(yī)藥能力，落實簽約團隊中醫(yī)藥人員配置。到2025年，老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達到 80%和90%；康復患者中接受中醫(yī)康復技術指導的患者比重達到70%以上。
在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，張平指出，加大中醫(yī)全科醫(yī)師培養(yǎng)力度，每年選派200名基層中醫(yī)全科醫(yī)生、骨干人才進修學習。建立吸引和穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才保障的長效激勵機制，探索試點基層中醫(yī)藥人才訂單培養(yǎng)模式，面向基層培養(yǎng)鄉(xiāng)土型、本土化中醫(yī)藥人才。加強基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設，以師承方式培養(yǎng)基層實用型人才。到2025年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。
山東：打造15分鐘中醫(yī)藥健康服務圈
山東省衛(wèi)生健康委副主任、中醫(yī)藥管理局副局長莊嚴指出，人民群眾對中醫(yī)藥的獲得感和滿意度是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的關鍵點和出發(fā)點。“十四五”期間，山東將不斷推動基層中醫(yī)藥服務能力提檔升級。主要圍繞以下重點開展：
一是筑網(wǎng)底，打造15分鐘中醫(yī)藥健康服務圈。爭創(chuàng)基層中醫(yī)藥工作示范市（縣），推進縣級中醫(yī)院達標建設，并在全省二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院實施中醫(yī)經(jīng)典、中醫(yī)治未病、中醫(yī)外治、中醫(yī)康復和中醫(yī)護理“五個全科化”，筑牢基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，確保群眾15分鐘內(nèi)均可找到能提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)療機構。
二是提能力，加大基層中醫(yī)藥服務供給。推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%能提供中醫(yī)藥服務，85%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務，開展以中醫(yī)藥適宜技術為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村醫(yī)生的輪訓。
三是強特色，優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務模式。以齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢?？萍航ㄔO帶動基層中醫(yī)藥服務能力全面提升。推廣濰坊市“全民艾健康”服務模式和威海市“名醫(yī)下基層”經(jīng)驗做法，建立“鎮(zhèn)村聯(lián)動、市縣聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、上下聯(lián)動、三醫(yī)聯(lián)動”五個聯(lián)動長效幫扶機制，加快實現(xiàn)“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的目標。
廣東：確?；鶎又嗅t(yī)館能夠提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術服務
廣東省衛(wèi)生健康委副主任、中醫(yī)藥局局長徐慶鋒介紹，“十三五”期間，廣東省建設了1715家基層中醫(yī)館，目前全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、89.97%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務，基層中醫(yī)診療量占比達31.19%，有力提升了群眾的中醫(yī)藥服務獲得感。“十四五”期間，將從以下幾方面進一步筑牢基層中醫(yī)藥服務陣地：
一是全面開展全省基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）創(chuàng)建。
二是進一步完善服務體系。在全省實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，30萬以上常住人口縣二甲中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。支持緊密型縣域中醫(yī)醫(yī)共體建設，建立以健康為中心、防治結合的縣鎮(zhèn)村三級整合型中醫(yī)藥服務新體系。
三是進一步充實基層人才隊伍。每年將為基層訂單定向免費培養(yǎng)500名中醫(yī)專業(yè)學生。開展“省市名中醫(yī)帶基層骨干”對口帶教工作，培養(yǎng)200名基層中醫(yī)藥骨干人才。實施縣域中醫(yī)藥人員縣管鎮(zhèn)用，全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師將不低于執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的20%。
四是實施基層中醫(yī)館再提升工程。為全省基層中醫(yī)館配備中醫(yī)特色診療設備，強化基層中醫(yī)藥適宜技術推廣，確?；鶎又嗅t(yī)館能夠提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術服務，開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務。
責任編輯：平小娜
