從“游擊隊(duì)”到“正規(guī)軍”——“便民小修”變遷彰顯城市溫度
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時(shí)間：2021-11-28 10:35:47
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 一部補(bǔ)鞋機(jī)，一個(gè)工具箱，外加剪刀粘膠纖維線，冬日暖陽中，46歲的劉祥昌正穿針引線，一絲不茍地為顧客修一雙鞋。
劉祥昌正在給顧客修鞋。
與以往不同的是，他的攤位上多了幾件“裝備”：遮陽棚、防污地墊、休息坐凳，還有分類垃圾桶。“這些都是城管執(zhí)法部門給配的，現(xiàn)在我們這些靠手藝吃飯的人有了固定的地方‘工作’，從‘游擊隊(duì)’變成‘正規(guī)軍’了。” 為街坊補(bǔ)了30多年鞋的劉師傅戲言。
建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市，需要“大手筆”，也需要“小修補(bǔ)”。今年，市城管局執(zhí)法支隊(duì)把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為推動(dòng)工作的重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，組織對(duì)中心城區(qū)流動(dòng)小修攤進(jìn)行規(guī)范化管理提升，建成128處“便民小修”服務(wù)點(diǎn)，這是繼 “小藍(lán)框”“大白棚”后，我市推出的又一便民服務(wù)品牌。
以民生視角推動(dòng)商業(yè)形態(tài)升級(jí)，給“小修小補(bǔ)”留下空間，濰坊在讓市民生活更便利、更舒心的同時(shí)，也給城市帶來了更多蓬勃的煙火氣。
創(chuàng)新，精管善治下足“繡花”功夫
“現(xiàn)在有了固定經(jīng)營(yíng)的位置，心里感覺特別踏實(shí)。”在城區(qū)臥龍東街與向陽路交叉口南側(cè)路西的“便民小修”服務(wù)點(diǎn)，58歲的王傳星正在給顧客修電動(dòng)車，他邊修邊笑著說。
已經(jīng)干了22年的王傳星既會(huì)修車子，還會(huì)配鑰匙，顧客不少。 忙不過來的時(shí)候，妻子陳志秀會(huì)過來幫忙。“我們這個(gè)攤點(diǎn)現(xiàn)在是經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)可了的。”王傳星再三強(qiáng)調(diào)著。
“過去，這些流動(dòng)攤點(diǎn)不僅影響市容市貌，還存在著較大的安全隱患。”市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)滕紹鵬說。
奎文區(qū)幸福街小區(qū)門口“小修”便民服務(wù)點(diǎn)，劉慶輝正在給顧客修自行車。
一端系著市民剛需，一端連著城市管理，“小修小補(bǔ)”中含有民生大關(guān)切、治理大文章。
如何回應(yīng)市民關(guān)切、滿足需求，又能保障市容環(huán)境，讓“小修小補(bǔ)”從散亂、自發(fā)的存在方式走向有序、規(guī)范？
我市通過詳細(xì)調(diào)研、試點(diǎn)觀摩后，對(duì)傳統(tǒng)的“小修”服務(wù)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一劃線定位、統(tǒng)一配備遮陽篷（傘)、統(tǒng)一配備作業(yè)服裝、統(tǒng)一配備分類垃圾桶、統(tǒng)一配備防污地墊、統(tǒng)一配備休息坐凳等“七統(tǒng)一”，在中心城區(qū)設(shè)計(jì)打造了便民小修“小藍(lán)篷”，并且建立起老、弱、病、殘“小修”攤主幫扶機(jī)制。同時(shí)，為方便市民快速找到服務(wù)點(diǎn)位，研發(fā)出 “小修”便民服務(wù)點(diǎn)電子地圖，納入城市智慧管理系統(tǒng)。
厚植情懷，豐富為民服務(wù)新內(nèi)涵，讓治理的“針腳”更加細(xì)密，下步，我市將圍繞“延伸服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化點(diǎn)位數(shù)量、提升服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理”四方面下功夫。“我們會(huì)進(jìn)一步論證調(diào)研，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)納盡納，持續(xù)擴(kuò)大‘便民小修’服務(wù)點(diǎn)影響力，讓‘小修小補(bǔ)’從業(yè)者感受到黨和政府的溫暖。”市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)滕紹鵬介紹。
樂川東街與新華路交叉口西側(cè)150米路南位置增設(shè)了“小藍(lán)篷”。
暖心，便民服務(wù)嵌入“煙火氣”
“小藍(lán)篷”一經(jīng)推出，就有網(wǎng)友評(píng)論：“溫暖小修，方便市民，為生活在這樣的城市驕傲。”
這份溫暖讓家住早春園小區(qū)的劉心虹感同身受，“像修鞋、配鑰匙、修車等，日常生活中我們經(jīng)常會(huì)遇到，現(xiàn)在家門口就有這么一個(gè)‘小藍(lán)篷’，別提有多方便了，居民們都非常高興。”
“顧客高興，我們也高興。”72歲的王玉民師傅趁著空閑，在“便民小修”服務(wù)點(diǎn)里跟記者聊了起來。
從聊天中得知，王師傅修車已經(jīng)23年了，下崗后他學(xué)了這門手藝維持生計(jì)，因?yàn)橹v誠(chéng)信、技術(shù)好，回頭客特別多。“本來今年打算不干了，但老主顧都說‘你不干了的話，我們找誰啊’，所以又堅(jiān)持了下來。”王師傅笑著說，言語間頗有些自豪。
隨后，記者來到奎文區(qū)東苑公園南門“便民小修”服務(wù)點(diǎn)，這里規(guī)整地?cái)[著十來塊電池，修電動(dòng)車、自行車的家把什一應(yīng)俱全。
“我今年51歲，干這一行已經(jīng)20多年了。”見到記者，攤主王澤滿打開了“話匣子”。“以前見了城管就害怕，怕被攆，干活干得也不安穩(wěn)?，F(xiàn)在見了城管，不瞞你說，就像見了兄弟，他們的噓寒問暖讓我們心里熱乎乎的，他們的支持讓我們有了歸屬感，干活干得理直氣壯，也更有勁頭。”王澤滿情緒有些激動(dòng)。
王澤滿幫顧客安裝車燈。
“王師傅不僅手藝高，服務(wù)態(tài)度還特別好，有時(shí)候給人家修完車，有需要的還會(huì)幫忙免費(fèi)充氣。”坐在一旁曬太陽的“熟客”插進(jìn)話來。
“王師傅，這是我剛從網(wǎng)上買的車燈，你看線這么多，能給安上嗎？”這時(shí)過來一位顧客問。
“能，能。”扶正電動(dòng)車，王澤滿彎腰理順起燈線。
細(xì)細(xì)打量眼前的王澤滿師傅，只見身穿工作服的他高高的個(gè)兒，戴副眼鏡，臉上洋溢著笑，三下五除二就把燈線捋順，認(rèn)真安裝起車燈來。藍(lán)色遮陽篷上，“小修”兩個(gè)字耀出溫暖的光芒。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錦繡苑小區(qū)門口東側(cè)的“小藍(lán)篷”人氣非常高。
文明，“小藍(lán)篷”再刷城市“新顏值”
“我這個(gè)小修小攤點(diǎn)，以前大都設(shè)在背街小巷里，如果是陌生顧客，想找到我還真不容易。”王傳星說，現(xiàn)在不一樣了，藍(lán)色遮陽篷在街頭很顯眼，循著“小藍(lán)篷”顧客就能找到他了。
采訪中記者注意到，每一個(gè)“便民小修”服務(wù)點(diǎn)都很整潔，除了“行當(dāng)”不同，編號(hào)不同，其他“裝扮”都一樣：攤上撐著一把藍(lán)色遮陽篷，地上鋪著一張防污地墊，旁邊擺放一個(gè)分類垃圾桶，還有供市民休息的坐凳，地上劃的一條黃線很是顯眼。
“以前這種小修攤隨意擺在路旁，總給人一種不正規(guī)的感覺，而且也不明顯，想找的時(shí)候還不容易找到。如今配上這套裝備，讓小修攤一下子‘靚’了起來。”許多市民表示。
錦繡苑小區(qū)門口東側(cè)的“小藍(lán)篷”人氣非常高，居民李秀娥告訴記者，前幾天她的電動(dòng)車在路上突然爆了胎，只好推著往家里走，正愁找不到地方修，老遠(yuǎn)就看到了一個(gè)“小藍(lán)篷”，趕緊把車子推過去，不到半個(gè)小時(shí)，電動(dòng)車就修好了。“城市里有了這些‘小藍(lán)篷’，既保護(hù)了市容環(huán)境，又方便了市民的生活，還解決了一些困難群體的就業(yè)問題，可謂一舉三得，特別好。”
為讓“小藍(lán)篷”真正成為提升城市品質(zhì)的一道靚麗風(fēng)景線，在城市治理上，市城管局城管執(zhí)法支隊(duì)實(shí)行“721工作法”，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決，全力保障服務(wù)點(diǎn)規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。
“像這些‘小修’點(diǎn)，確確實(shí)實(shí)給市民生活帶來了諸多便利，但不可否認(rèn)，之前一直存在占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放的現(xiàn)象，影響了城市形象。如今經(jīng)過升級(jí)打造、規(guī)范化管理，這些‘小修’點(diǎn)煥然一新，讓人們?cè)谙硎鼙憷耐瑫r(shí)，也讓我體會(huì)出城市管理非常接地氣。” 劉心虹說。
真正把實(shí)事好事辦實(shí)辦好，讓便利生活融入優(yōu)美環(huán)境，目前，市區(qū)內(nèi)的“便民小修”服務(wù)點(diǎn)經(jīng)規(guī)范提升后全部完成建檔立冊(cè)，納入濰坊市城市智慧管理系統(tǒng)的“便民小修”服務(wù)點(diǎn)，市民只需“掃碼”就能快速查詢鎖定位置。
專家點(diǎn)評(píng)
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，需要大處著眼、小處著手，體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事的方方面面。今年以來，我市在中心城區(qū)設(shè)計(jì)打造了128處“小藍(lán)篷”，成為了市民便民“網(wǎng)點(diǎn)”、城市管理“亮點(diǎn)”和民生就業(yè)“崗點(diǎn)”，成為了濰坊又一靚麗的城市名片。
“便民小修”出“大政治”。“便民小修”看似細(xì)微不起眼，折射的是黨性，反映的是作風(fēng)。只有辦好這些群眾急難愁盼的心頭事，才是真正在踐行馬克思主義唯物史觀，才是真正在踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
“便民小修”有“大民生”。無論修車攤、修鞋攤還是換鎖配鑰匙攤，都是群眾生活中的“剛需”，特別是一部分群眾實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)，以解決“小問題”惠及了“大民生”，用“小切口”實(shí)現(xiàn)了“大變化”。
“便民小修”彰顯“大服務(wù)”。變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，緊盯服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是大力推行“七統(tǒng)一”模式，推動(dòng)城市治理由“堵”向“疏”方式轉(zhuǎn)變，把城市管理服務(wù)的難點(diǎn)變成了民生服務(wù)的亮點(diǎn)。
“便民小修”折射“大形象”。一年來最直觀的感受是，以往占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放現(xiàn)象不見了，濰坊城市更干凈、更漂亮、也更有吸引力了，這種變化的背后，是人的思想觀念的提升、對(duì)美好品質(zhì)生活的追求，得益于這種變化，切實(shí)把這一便民服務(wù)品牌轉(zhuǎn)化為城市新品牌、新名片。
濰坊市改革發(fā)展研究中心 李少軍
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉杰/文 趙春暉 劉杰 張馳/圖
責(zé)任編輯：平小娜
