觀瀾｜膠東國際機場在側(cè)，濰坊為什么還要遷建新機場？
來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端 發(fā)布時間：2022-01-07 10:10:58
1月4日，濰坊電視臺報道：濰坊機場遷建工作穩(wěn)步推進，機場預可研報告已通過有關(guān)方面審查并上報，編制完成《濰坊機場土地資產(chǎn)評估報告》并上報，有關(guān)方面正組織專家進行評審；加快推進完成立項工作。
多年來，濰坊一直在推動中心城區(qū)附近的南苑機場搬遷，并已明確在壽光市新建濰坊機場。2020年6月，濰坊市交通運輸局網(wǎng)站發(fā)布對新建濰坊機場的介紹：選址于壽光市稻田鎮(zhèn)，民航部分按照民航4D級機場標準建設(shè)，新建一條3000米平行滑行道，2.6萬平方米航站樓，客運停機坪13個，貨運停機坪11個，建設(shè)工期3年。規(guī)劃2030年旅客吞吐量290萬人次、貨郵吞吐量9萬噸、飛機起降2.22萬架次。估算投資73.06億元。項目預可研報告已通過國家發(fā)改委審核，正在推進立項批復工作。
此前，2021年8月12日，青島膠東國際機場通航。膠東國際機場位于青島市膠州市膠東街道前店口村，西南距膠州市中心11千米，東南距青島市中心39千米，為飛行等級最高的4F級國際機場，同時也是區(qū)域性樞紐機場、面向日韓的門戶機場。
顧名思義，膠東國際機場不只是照顧青島，而是面向整個膠東。膠東國際機場和濰坊很近，膠州西邊和西北緊連濰坊的諸城和高密，這兩個縣級市都和膠東國際機場不遠；濰坊市區(qū)到膠東國際機場也在半小時之內(nèi)，目前從青島西站和青島北站都有到青島機場的高鐵，從青島北站到青島機場，全程23分鐘，一等座票價41元，而從濰坊市區(qū)坐高鐵也可以直達青島新機場，二等座票價47元，全程只要28分鐘，相差沒幾分鐘。在膠東國際機場開通之后，確實有很多濰坊人出差直接到青島做飛機了，這不單是因為近，而且膠東國際機場可供選擇的線路也多。
膠東國際機場已經(jīng)修到濰坊的“家門口”，一些人發(fā)出疑問：身邊已經(jīng)有了一個國際大機場，濰坊為什么還要建新機場？回答這個問題，就不得不會回顧一下濰坊機場遷建的來龍去脈。
濰坊現(xiàn)在仍在使用并待搬遷的濰坊南苑機場，位于濰坊市奎文區(qū)機場路（南苑街）1號，北距濰坊市中心8千米，為4D級支線機場。南苑機場于1996年4月開通民航業(yè)務(wù)。2020年，濰坊南苑機場共完成旅客吞吐量48.6749萬人次，同比增長3.9%，全國排名第122位；貨郵吞吐量32303.1噸，同比增長133.3%，全國排名第46位；飛機起降7188架次，同比增長55.8%，全國排名第132位。
由于南苑機場距離市中心只有8公里，隨著城市人口的增加，周圍交通壓力變大，影響城市發(fā)展，而且機場硬件本身也面臨一些問題，2019年，濰坊曾兩次對機場跑道進行封閉維修施工。
濰坊機場遷建動議較早，2009年就開始啟動了機場遷建工作。2016年年年底，機場遷建工程項目預可行性研究報告在濰坊市召開，會議指出，為了拓展城市發(fā)展空間，保障市民安全，實現(xiàn)城市建設(shè)和發(fā)展的共贏，濰坊新機場綜合考慮濰坊市經(jīng)濟社會發(fā)展概況、濰坊機場航空業(yè)務(wù)量及機場在航空運輸網(wǎng)絡(luò)中的地位，將新機場定位為國內(nèi)小型支線機場、口岸開放機場。
目前，國內(nèi)支線機場普遍經(jīng)營效益一般，對此，也有人質(zhì)疑遷建的必要性。但記者觀察，除了濰坊市區(qū)拓展的需要，濰坊選擇在壽光重建新機場，還有諸多合理性。
首先，濰坊新機場在空間上和膠東國際機場、濟南遙墻國際機場都拉開了距離。地圖搜索可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)接近直線的青銀高速，濰坊新機場和4F膠東國際機場的距離達到143公里，用時需要1小時33分；和4E級濟南遙墻國際機場相距168公里，用時需要2小時左右。這樣的空間和時間距離，符合支線機場的布局要求。
濰坊新機場定位屬于4D級機場，在支線機場里邊等級較高，正是因為它和青島、濟南兩大機場保持了空間，有自己的市場。按照飛行等級，4D級機場等級低于4F級機場和4E級機場，但高于4C級機場，山東的東營、臨沂、威海等支線機場都是4D機場，但濟寧、棗莊和去年4月2日開通的菏澤機場都屬于4C級機場。
其次，提高支線機場效益需要航空干線機場和支線機場網(wǎng)線進一步織密。不少支線機場運營效益不佳，其實不是支線機場本身的原因，而是因為沒有與干線機場構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化運營。現(xiàn)實表明，支線機場如果不與干線機場相連，獨立于網(wǎng)絡(luò)之外，便會失去生命力。因此，適度建設(shè)支線機場是必要的，這對干線機場運營也是好事。
其三，濰坊的人均GDP等指標符合建設(shè)4D支線機場的條件。機場吞吐量大小與一個地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有直接關(guān)系，而是與該區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值有極為密切的關(guān)系。根據(jù)2020年濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2020年濰坊GDP5872.20億元，列全省第4位，整體實力較強，濰坊人均GDP62794元，高于山東通行4C等級機場的大多數(shù)地級市。
此外，支線機場規(guī)劃建設(shè)不能只考慮經(jīng)濟效益，而是需要綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展中各方面需要，比如應(yīng)對地震、災害等突發(fā)緊急狀況，等等。綜上所述，濰坊遷建新機場，符合市情省情等各方面需要。
據(jù)報道，濰坊新機場距市區(qū)和壽光市均在20公里以上，占地面積約6600畝，這個距離和面積，適合市區(qū)、壽光市的發(fā)展需要，也是當?shù)氐陌l(fā)展利好。2019年11月19日，濰坊新機場防洪分析報告公開招標公告發(fā)布，2020年6月30日，濰坊新機場民航總體規(guī)劃之噪聲相容性規(guī)劃中標公告發(fā)布，最終由中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司競得。如果按照“建設(shè)工期3年”來計算，濰坊新機場離我們真的很近了。
責任編輯：陳曉芳
