站在運(yùn)營(yíng)城市的高度
——坊子區(qū)高站位抓好“雙招雙引”工作采訪札記
來(lái)源：《走向世界·中國(guó)濰坊》雜志 發(fā)布時(shí)間：2022-01-26 14:49:47
發(fā)展的韻律。
作為山東省內(nèi)縣市區(qū)版圖較小的行政區(qū)，濰坊市坊子區(qū)以其開(kāi)放包容的姿態(tài)，堅(jiān)持把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，緊緊圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，聚力模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持市場(chǎng)化、平臺(tái)化、專業(yè)化運(yùn)作，著力提升“雙招雙引”的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，打出產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、平臺(tái)招商、精準(zhǔn)服務(wù)招商等系列組合拳，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目、人才、科研院所等資源要素的大聚集，打響了“上風(fēng)上水、聚人聚才”的招商品牌，高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)。
在雙招雙引實(shí)踐中，坊子區(qū)高度重視新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的引進(jìn)和培育，緊跟國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和科技更新迭代步伐，聚焦生命健康、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，運(yùn)用基金招商、科技金融、共享平臺(tái)等新模式，積極招引高精尖項(xiàng)目，拉長(zhǎng)增厚新興產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。人工智能領(lǐng)域，推動(dòng)濰柴集團(tuán)順利收購(gòu)銀澎云計(jì)算資產(chǎn)，建成濰柴全球大數(shù)據(jù)中心；與歌爾股份合作，引進(jìn)歌爾工學(xué)院，建設(shè)歌爾衛(wèi)星工廠基地；鳳凰地理信息小鎮(zhèn)被命名為省級(jí)特色小鎮(zhèn)，落戶企業(yè)達(dá)246家，先后榮獲省級(jí)示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)等17項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)，在全國(guó)形成了“南德清、北坊子”的地理信息產(chǎn)業(yè)雙高地格局；海洋裝備領(lǐng)域，與中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院、山東大學(xué)、中鐵五局等單位合作，匯聚業(yè)內(nèi)頂尖專家智庫(kù)、科研力量和資源要素，共建國(guó)內(nèi)首個(gè)水動(dòng)力系統(tǒng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)動(dòng)建設(shè)航天城、院士城，入選省重大項(xiàng)目和省新基建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已通過(guò)“十四五”國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第二輪論證，未來(lái)將成為建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的大國(guó)重器。
坊子逐步實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶來(lái)一批配套、支撐一個(gè)鏈條、培育一個(gè)集群”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋提速、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，走出了一條區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“坊子模式”。
情懷擔(dān)當(dāng)，坊子崛起的中堅(jiān)力量。這里有一支帥強(qiáng)兵壯的招商隊(duì)伍，他們心無(wú)旁騖沉下心來(lái)抓招商，干一行、愛(ài)一行、精一行。他們遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙希傅昧酥鼗?，打得了硬仗，?jīng)得住磨難，受得了委屈。所以，在實(shí)戰(zhàn)中，他們所向披靡，屢建奇功。
坊子，版圖面積、人口總量在山東省境內(nèi)縣市區(qū)行政區(qū)劃中體量都排名靠后。但就是這樣一個(gè)“彈丸之地”，卻在競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化的“雙招雙引”工作中逆勢(shì)崛起，“雙招雙引”從數(shù)量到成色都成績(jī)亮眼。耀眼的成績(jī)，靠的是一支能打敢拼、拿公事當(dāng)自家事干的有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼猩剃?duì)伍。
用坊子區(qū)投資合作促進(jìn)中心黨支部書(shū)記、主任李剛的話說(shuō)，“每拿一個(gè)項(xiàng)目，都是一場(chǎng)戰(zhàn)役。”2019年，獲悉由航天十二院牽頭組建的國(guó)家首個(gè)SDL重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目正在選址的消息，坊子區(qū)便馬上行動(dòng)起來(lái)，組建了專班，與江蘇常州展開(kāi)了“拼搶”大戰(zhàn)。他們逐一分析研究各種有利條件，項(xiàng)目建設(shè)需要深入地下200米左右的完整巖床礦坑，而坊子區(qū)的兩個(gè)此前因采煤而形成的廢棄礦坑，恰好符合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)需要。如果該項(xiàng)目落戶坊子，不但可以為項(xiàng)目方節(jié)約一大筆資金，兩個(gè)廢棄礦坑也能變廢為寶，可謂一舉兩得、一箭雙雕。于是，坊子招商團(tuán)隊(duì)立即邀請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人團(tuán)隊(duì)來(lái)坊子進(jìn)行實(shí)地考察，得到了項(xiàng)目方的一致認(rèn)可。為加快項(xiàng)目的簽約落地，坊子區(qū)委、區(qū)政府迅速安排發(fā)改、投促、科技等部門主要負(fù)責(zé)人組成工作專班，緊盯中國(guó)航天十二院原三所所長(zhǎng)顧升高的行程安排，輾轉(zhuǎn)西安、廣州、深圳、長(zhǎng)沙等地，與顧升高所長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)反復(fù)溝通項(xiàng)目落地方案，半個(gè)月的時(shí)間里，顧所長(zhǎng)走到哪里，坊子人就跟到哪里，溝通到哪里。顧升高所長(zhǎng)曾感慨道：“我們航天人有四個(gè)特別，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)，你們坊子人是特別能纏人。”就這樣，僅1個(gè)月時(shí)間，雙方就簽訂了合作協(xié)議。
就是憑著這種“纏人”的精神和創(chuàng)新的思路，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在坊子區(qū)落地生根。依托SDL實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，2020年4月22日，濰坊市成功舉辦了第20期錢學(xué)森論壇深度會(huì)議。“錢學(xué)森論壇”是國(guó)內(nèi)高端智庫(kù)錢學(xué)森智庫(kù)的重要組成部分，此前這類會(huì)議舉辦地始終在國(guó)內(nèi)一二線城市。本次會(huì)議以“錢學(xué)森智庫(kù)聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助力濰坊現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)邁向新高度”為主題，匯聚國(guó)家主管部門領(lǐng)導(dǎo)、院士、將軍、著名專家，共同搭建高端交流平臺(tái)，圍繞海洋裝備、動(dòng)力裝備、先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度研討、綜合集成，助力濰坊高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
錢七虎等院士現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研SDL實(shí)驗(yàn)室。
SDL科學(xué)實(shí)驗(yàn)室綜合項(xiàng)目專家咨詢會(huì)。
SDL實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目在坊子的落地對(duì)濰坊未來(lái)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響，其裝備和配套產(chǎn)業(yè)將打造坊子區(qū)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，其學(xué)術(shù)價(jià)值更無(wú)可估量，坊子將匯集本領(lǐng)域世界頂尖科研力量，帶動(dòng)濰坊的科技成果轉(zhuǎn)化向縱深方向發(fā)展?？梢哉f(shuō)，SDL實(shí)驗(yàn)室設(shè)在濰坊是一件“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事。促成這件大事坊子招商人功不可沒(méi)。
SDL項(xiàng)目招商主帥李剛是坊子區(qū)招商一線的領(lǐng)導(dǎo)人物，從學(xué)校畢業(yè)參加工作就一直奮斗在坊子經(jīng)貿(mào)一線，一干就是26年。他為一系列高精尖項(xiàng)目落戶坊子立下了汗馬功勞。談起自己的工作經(jīng)歷，李剛風(fēng)輕云淡：“我是濰坊招商戰(zhàn)線的一名老兵，干出了一些成績(jī)，但也有很多不足和遺憾。我這個(gè)人干事太投入，力求完美，凡事都要做到最好，有拼勁兒、不怕吃苦、敢啃硬骨頭，但是這些年讓同志們跟著我多吃了不少苦，受了不少累和委屈，好在同志們都理解和支持。招引工作有它的特殊性，工作量大、頭緒繁雜，項(xiàng)目一旦啟動(dòng)就要全力以赴，不分白天黑夜、沒(méi)有節(jié)假日，尤其要經(jīng)常面對(duì)規(guī)劃、拆遷、趕工期等敏感問(wèn)題，我性子急，說(shuō)話直，做起事來(lái)雷厲風(fēng)行，常常得罪了人而不自知。但是，建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)坊子是我們這代人肩負(fù)的使命，黨的事業(yè)需要有人沖在前頭，既然接了這副擔(dān)子，就不能計(jì)較個(gè)人得失，就要不辱使命。攻堅(jiān)克難、敢打硬仗、善打硬仗是坊子區(qū)務(wù)實(shí)高效干部隊(duì)伍的縮影，我只是其中一員。”
招商引資、招才引智是塊難啃的硬骨頭，在工作中面對(duì)的都是高智、高識(shí)、高能的社會(huì)精英，在他們耀眼的成績(jī)背后，隱藏的是不為人知的艱辛與付出，甚至是犧牲。談到前期采訪中多次聽(tīng)招商局的同志們提到李剛帶人連夜奔赴威海招商韓資企業(yè)的故事，李剛說(shuō):“招商引資確實(shí)不是件易事，每個(gè)項(xiàng)目有每個(gè)項(xiàng)目的難點(diǎn)。您提到的威海成宇，全名叫威海成宇硒鼓有限公司，是一家韓資企業(yè)。這個(gè)項(xiàng)目的招商可以說(shuō)是爭(zhēng)分奪秒搶回來(lái)的，有一定的典型性。成宇在精密電子部件生產(chǎn)領(lǐng)域擁有多個(gè)專利，年銷售額高達(dá)4億美元，在硒鼓領(lǐng)域占有非常高的市場(chǎng)份額。今年二三月，由于訂單量大，威海廠區(qū)的生產(chǎn)能力已不足以滿足供應(yīng)需求，企業(yè)有意向?qū)で蠛线m廠房建設(shè)生產(chǎn)基地。3月13號(hào)晚，我聽(tīng)到這個(gè)消息，意識(shí)到事情緊急，頭腦中只有一個(gè)想法，就是要盡快聯(lián)系上外商、留住項(xiàng)目。經(jīng)多方打聽(tīng)，最后通過(guò)中間人聯(lián)系上了投資方。當(dāng)晚22:30，我和中間聯(lián)絡(luò)人一起驅(qū)車趕往威海，次日凌晨2:00多到達(dá)成宇公司附近。找旅館住下后，連夜做功課，對(duì)該外資企業(yè)做了盡量全面的了解。
出于對(duì)客戶的尊重，早7:00我們就趕到了成宇的辦公大樓，等候了3個(gè)小時(shí)，待董事長(zhǎng)開(kāi)完晨會(huì)，我們終于見(jiàn)上了面?？吹斤L(fēng)塵仆仆的我們，韓方的鄭董被深深地打動(dòng)了。接下來(lái)經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)長(zhǎng)談，鄭董終于被我說(shuō)服，決定在坊子設(shè)立企業(yè)，并盛情邀請(qǐng)共進(jìn)午餐。我拒絕了：待項(xiàng)目簽約，我們成為一家人，吃家宴！隨后馬不停蹄趕回濰坊，全力協(xié)調(diào)各方快速行動(dòng)起來(lái)。3月16日，鄭忠録董事長(zhǎng)親自帶隊(duì)來(lái)到坊子，當(dāng)天簽署了項(xiàng)目投資協(xié)議。就這樣，這個(gè)一期投資920萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目順利落地。在簽約現(xiàn)場(chǎng)鄭忠録董事長(zhǎng)激動(dòng)地說(shuō)：‘一次談判，兩天簽約，這是我經(jīng)歷中最快的一次簽約，坊子厲害！’ ”
信念如磐、意志如鐵、勇往直前，把黨的事業(yè)當(dāng)成使命去干，把公家的事當(dāng)成私事去干，有這樣的局長(zhǎng)做表率，坊子區(qū)的“雙招雙引”工作自然是花開(kāi)爛漫，碩果累累。
打造立體多維的招商隊(duì)伍體系、全面詳實(shí)的招商資源庫(kù)、全生命周期的招引服務(wù)流程和常態(tài)長(zhǎng)效的考核推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建“行政局+事業(yè)中心+國(guó)有公司+駐外小組”專業(yè)招商隊(duì)伍，坊子聚力新體系、新機(jī)制，“雙招雙引”呈現(xiàn)新格局。
濰坊市重點(diǎn)“雙招雙引”項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在坊子舉行。
在坊子區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)投資合作促進(jìn)局堅(jiān)持狠抓雙招雙引工作，通過(guò)不斷創(chuàng)新模式與機(jī)制，以10大園區(qū)和16家科研院所為平臺(tái)，聚力招大引強(qiáng)選優(yōu)，突出發(fā)揮好國(guó)有招商集團(tuán)、人才集團(tuán)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，在“十四五”開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)雙招雙引開(kāi)門紅。截至目前，已簽約落戶谷德大藝城、潤(rùn)聯(lián)智慧科技、韓國(guó)友成電子、光導(dǎo)新能源等總投資近300億元的66個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)1-5月份濰坊市考核通報(bào)，坊子區(qū)招商引資內(nèi)資招引成效、項(xiàng)目開(kāi)工率均位列四區(qū)第一，大項(xiàng)目開(kāi)工14個(gè)位列全市第一；“新業(yè)態(tài)新模式”項(xiàng)目19個(gè)位列全市第一。
以深化事業(yè)單位改革為契機(jī)，坊子調(diào)整理順“雙招雙引”機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，新組建投資合作促進(jìn)局和投資合作促進(jìn)中心，實(shí)現(xiàn)了行政局與事業(yè)中心對(duì)招商工作的協(xié)同管理，構(gòu)建起了“行政局+事業(yè)中心+國(guó)有公司+駐外小組”的專業(yè)招商隊(duì)伍。堅(jiān)持公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，先后成立了山東方興招商集團(tuán)和濰坊市坊子區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)2個(gè)專業(yè)化國(guó)有公司，同時(shí)培育引進(jìn)了11家“招商合伙人”“招商代理人”，完善了市場(chǎng)化、社會(huì)化招商網(wǎng)絡(luò)；選派5支駐外“雙招雙引”工作小組，深耕京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)及省內(nèi)濟(jì)南、青島等重點(diǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮宣傳推介、拓展渠道、前沿支點(diǎn)等作用，一年多的時(shí)間推動(dòng)了近10個(gè)項(xiàng)目順利落地。
該區(qū)梳理產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著手打造全面詳實(shí)的招商資源庫(kù)。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)其空間布局、發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦、配套優(yōu)勢(shì)、骨干企業(yè)等情況進(jìn)行全面梳理分析，匯編制作了《產(chǎn)業(yè)合作手冊(cè)》；摸排閑置資源，對(duì)全區(qū)閑置地塊、廠房、樓宇等資源進(jìn)行全面摸排，明確位置、面積、權(quán)屬、性質(zhì)等信息，梳理編制了《招商載體資源手冊(cè)》，共收錄可利用土地載體17宗、2158畝，廠房載體22處、95萬(wàn)多平方米，樓宇載體11處、13.7萬(wàn)平方米。搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，委托專業(yè)軟件設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，定制開(kāi)發(fā)了“興商云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立了客商庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)?、載體資源庫(kù)和大數(shù)據(jù)展示窗“四庫(kù)一窗”，融合了信息展示、項(xiàng)目對(duì)接、服務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析等功能，為招商合作、風(fēng)險(xiǎn)防控提供了強(qiáng)有力的大數(shù)據(jù)支撐。
山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)園實(shí)景圖。
出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化項(xiàng)目招引服務(wù)機(jī)制提升招商引資工作效能的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行招商項(xiàng)目區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、分撥流轉(zhuǎn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。招商項(xiàng)目由投促部門初審，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備落地條件的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批，按“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)類型流轉(zhuǎn)至相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)推進(jìn)；重點(diǎn)強(qiáng)化“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)牽頭部門在項(xiàng)目考察、簽約落地、手續(xù)辦理、建設(shè)推進(jìn)、長(zhǎng)效服務(wù)全過(guò)程中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確屬地街道在民事協(xié)調(diào)、土地征遷等方面的保障職能，充分發(fā)揮投促部門的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督、服務(wù)等作用，打造了全生命周期的招引服務(wù)流程，改變了以往靠投促部門“單打獨(dú)斗”的工作體制，形成了職責(zé)全覆蓋、服務(wù)全周期、統(tǒng)籌全方位的“一盤棋”工作格局。
打造常態(tài)長(zhǎng)效的考核推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化投促部門對(duì)全區(qū)面上招商工作的監(jiān)督督促，并根據(jù)省、市考核調(diào)度機(jī)制辦法，對(duì)各部門、各街道信息搜集及項(xiàng)目對(duì)接洽談、協(xié)議簽訂、資金到位、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面情況，實(shí)行“半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一掛旗、全年總考核”，并及時(shí)將結(jié)果呈報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)委、區(qū)政府把項(xiàng)目招引服務(wù)工作納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)督查范圍，對(duì)進(jìn)展緩慢、執(zhí)行不力的，組織、紀(jì)檢等部門適時(shí)介入問(wèn)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了全區(qū)上下狠抓“雙招雙引”的工作勁頭，有力保障了項(xiàng)目早簽約、早開(kāi)工、早建成、早達(dá)效。
揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。
在“雙招雙引”實(shí)踐中， 坊子區(qū)保持了高度理性，沒(méi)有饑不擇食“撿到籃子里就是菜”，而是站在運(yùn)營(yíng)城市的高度，充分吃透自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、脈絡(luò)和規(guī)律，根據(jù)自身發(fā)展需要選商選資，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。
坊子區(qū)委書(shū)記扈洪波告訴記者：“坊子是濰坊市重要的制造業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)深厚、產(chǎn)業(yè)配套齊全、交通物流便利、技術(shù)工人富足，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成電子信息、機(jī)械加工、裝備制造、造紙包裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們區(qū)委區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，大膽決策，提出了產(chǎn)業(yè)鏈招商的謀劃，有的放矢地展開(kāi)招商引資。我們依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、脈絡(luò)和規(guī)律，積極引導(dǎo)企業(yè)掛大求強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化提升。
例如，坊子富源增壓器是國(guó)內(nèi)渦輪增壓器行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一，他們依托企業(yè)多年積累形成的精密鑄造、核心器件研發(fā)制造能力，推動(dòng)企業(yè)與北航、北理工、中科院熱物理所等高校、科研院所合作，引進(jìn)美國(guó)德克薩斯大學(xué)空氣懸浮軸承技術(shù)，集成創(chuàng)新研發(fā)出中國(guó)最先進(jìn)、世界領(lǐng)先的空氣懸浮高速離心風(fēng)機(jī)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)速達(dá)到4.5萬(wàn)轉(zhuǎn)/分鐘，比傳統(tǒng)風(fēng)機(jī)節(jié)能40%以上，一舉打破了國(guó)外壟斷，年生產(chǎn)能力達(dá)到2000臺(tái)以上，產(chǎn)值10億元。”
在造紙包裝產(chǎn)業(yè)，坊子集聚了恒安紙業(yè)、精諾造紙機(jī)、中順自動(dòng)化等一批上下游企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)恒安紙業(yè)的服務(wù)扶持，引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工、高附加值、高端化方向延伸，企業(yè)在原來(lái)單一生活用紙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，新上了投資13億元的高檔生活用紙智能一體化項(xiàng)目，并把廚房用紙、衛(wèi)生濕巾、高檔包裝材料、老年衛(wèi)生用品等產(chǎn)品生產(chǎn)線也落戶到坊子，打造國(guó)內(nèi)最大的生活衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)基地，形成了產(chǎn)品艦隊(duì)式齊頭并進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條化延伸發(fā)展的良好局面。
伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈招商配套政策的推廣落地，企業(yè)集群化發(fā)展、鏈條上下游整合的態(tài)勢(shì)已經(jīng)在坊子逐步顯現(xiàn)。近年坊子規(guī)劃建設(shè)的山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、航天動(dòng)能產(chǎn)業(yè)園、北斗科創(chuàng)園、中關(guān)村科技新城、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、健康科技產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園、豪邁（濰坊）研發(fā)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等10大園區(qū)，形成了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效應(yīng)。
李剛告訴記者，通過(guò)以商招商、平臺(tái)招商、資本招商、專業(yè)招商，測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)落戶了航創(chuàng)無(wú)人機(jī)、方華科技、濰柴全球大數(shù)據(jù)中心、浪潮云計(jì)算、京北方金融服務(wù)交付基地、比克希汽車線束等高端項(xiàng)目，聚集了北斗導(dǎo)航、芯片研發(fā)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、大健康、人工智能等業(yè)態(tài)，形成了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加工應(yīng)用、數(shù)據(jù)傳輸、智能裝備等地理信息上下游全產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，園區(qū)已聚集企業(yè)248家，其中18家高新技術(shù)企業(yè)，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)12個(gè)，建成3處科技企業(yè)孵化器，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.82億元。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了人氣的集聚，已有近萬(wàn)人口在園區(qū)就業(yè)，其中青年比例達(dá)到80%以上。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)初顯，形成了“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶來(lái)一批配套、支撐一個(gè)鏈條、培育一個(gè)集群”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
共達(dá)電聲。
富源增壓器。
以資本招商打通資本與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接通道，坊子開(kāi)創(chuàng)的“資本招商”可謂棋高一著，占盡先機(jī)。這一創(chuàng)新性舉措，不僅彰顯出坊子招商人的智慧、謀略和用心，更加展現(xiàn)出坊子區(qū)委、區(qū)政府在“雙招雙引”實(shí)踐中積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的氣魄和膽識(shí)。
2018年，坊子在與江蘇、安徽兩個(gè)省的激烈競(jìng)爭(zhēng)中成功勝出，引進(jìn)落戶了投資12億元的奧精健康科技園項(xiàng)目，振奮了整個(gè)濰坊招商圈。
奧精國(guó)際健康科技項(xiàng)目由奧精醫(yī)療科技股份有限公司投資建設(shè)。奧精醫(yī)療科技股份有限公司是一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，依托清華大學(xué)專利技術(shù)，開(kāi)發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的仿生礦化膠原人工骨修復(fù)材料系列產(chǎn)品，擁有中國(guó)專利50余項(xiàng)，海外專利10余項(xiàng)。2017年，奧精醫(yī)療釋放出有擴(kuò)大產(chǎn)能的需求信息，引起業(yè)界廣泛關(guān)注，各地競(jìng)爭(zhēng)者云集，江蘇、安徽等都是實(shí)力派競(jìng)爭(zhēng)者。最后，這個(gè)優(yōu)秀標(biāo)的成了坊子的囊中之物。其實(shí)，合作簽約只是個(gè)開(kāi)始，大幕剛剛拉開(kāi)，精彩還在后面。
中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心。
李剛對(duì)攻克這個(gè)項(xiàng)目記憶猶新：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆。當(dāng)時(shí)，在了解到奧精醫(yī)療有擴(kuò)大產(chǎn)能的需求后，我們滿懷著真誠(chéng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了仔細(xì)分析、了解和溝通，在掌握基本情況后，區(qū)里出資4000萬(wàn)元迅速與北京念青資本共同組建了1.66億元的濰坊高精尖股權(quán)投資基金，通過(guò)基金對(duì)北京奧精醫(yī)療科技有限公司進(jìn)行了股權(quán)投資。從談判到簽約僅用了一個(gè)月時(shí)間。是基金招商在這場(chǎng)激烈角逐中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。”
此后，坊子聯(lián)合奧精醫(yī)療、清華大學(xué)材料學(xué)院在坊子區(qū)設(shè)立了濰坊奧精再生醫(yī)學(xué)材料國(guó)際研究院，引入國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)獲得者、清華大學(xué)博導(dǎo)崔福齋等多名再生醫(yī)學(xué)材料專家，實(shí)現(xiàn)了“雙招雙引”新突破。目前，坊子區(qū)積極探索利用基金招商的新模式，與國(guó)內(nèi)頂尖的團(tuán)隊(duì)合作專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，先后組建了高精尖股權(quán)投資、宏翔股權(quán)投資、百富醫(yī)藥醫(yī)療等10只基金（總認(rèn)繳5.66億元，撬動(dòng)社會(huì)資本130億元），借力基金團(tuán)隊(duì)的專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)項(xiàng)目的投資力、發(fā)現(xiàn)力，創(chuàng)新推行“資本+招商”“資本+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，每年從海量的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)、最適配坊子和濰坊產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，吸引到坊子落地并投資支持他們的發(fā)展，為未來(lái)新一輪競(jìng)爭(zhēng)積蓄強(qiáng)勢(shì)動(dòng)能、儲(chǔ)備戰(zhàn)略力量。目前，已投資引進(jìn)了13個(gè)高科技項(xiàng)目，投資回報(bào)均在60%以上，有力助推了高科技項(xiàng)目聚集和新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)。
山東奧精科技公司副總經(jīng)理韓小壘介紹，“公司的人工骨修復(fù)材料產(chǎn)品和技術(shù)均處于國(guó)際先進(jìn)水平，已成功進(jìn)入全國(guó)600多家三甲醫(yī)院使用。是我國(guó)目前唯一一個(gè)獲得美國(guó)FDA批準(zhǔn)，并在美國(guó)實(shí)現(xiàn)臨床使用的國(guó)產(chǎn)人工仿生骨‘骼金’，很快將在這里正式投產(chǎn)。”項(xiàng)目占地98畝，一期投資9億元，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元、利稅10億元，畝均創(chuàng)利稅1000萬(wàn)元以上。
清華大學(xué)再生醫(yī)學(xué)材料研究院。
通過(guò)基金招商，坊子以小資金撬動(dòng)了大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大投入，達(dá)到了四兩撥千斤的效果。在支持重大項(xiàng)目建設(shè)上坊子也下足了功夫，他們充分發(fā)揮現(xiàn)代金融資本強(qiáng)大的投資、融資和資源整合能力，以財(cái)政資金為引水和支點(diǎn)，通過(guò)股權(quán)、基金等現(xiàn)代金融運(yùn)作方式，撬動(dòng)各方資源投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展提升。
棚戶區(qū)改造方面，爭(zhēng)取省國(guó)開(kāi)行、省農(nóng)發(fā)行等棚改政策性貸款、債券50余億元，完成16個(gè)片區(qū)、31個(gè)村居、1.5萬(wàn)余戶居民棚改征遷，騰空土地1.2萬(wàn)余畝，建設(shè)15個(gè)棚改安置區(qū)。
城市功能提升方面，采用“PPP”“住宅+產(chǎn)業(yè)用地”搭配出讓、資產(chǎn)證券化等方式，引入社會(huì)資本60億元，參與城市功能性項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊城市功能業(yè)態(tài)缺失的短板。其中，與中國(guó)“500強(qiáng)”企業(yè)北控集團(tuán)合作，將城市污水管網(wǎng)打包實(shí)施資產(chǎn)證券化，融集資金6億余元，是全省首個(gè)城市地下資源資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了真正的城市更新和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)；營(yíng)子片區(qū)引入溫德姆五星級(jí)酒店、曲江新鷗鵬濰坊大唐不夜城等項(xiàng)目，帶動(dòng)片區(qū)土地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增值，商住用地出讓價(jià)格由原來(lái)的100萬(wàn)元/畝提高到300萬(wàn)元/畝。
園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，依托地信發(fā)展和九龍建設(shè)2個(gè)國(guó)有公司，參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，為入園企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)方面，鳳翔金控公司與中關(guān)村信息谷合作，組建規(guī)模7228萬(wàn)元的濰坊中谷健康產(chǎn)業(yè)投資基金，主要投資于尖端科技、醫(yī)療器械、大健康等領(lǐng)域。與洪泰產(chǎn)投、恒新資本、濰坊市金控集團(tuán)、濰坊市城投集團(tuán)、濰坊市投資集團(tuán)合作，組建總規(guī)模100億元的濰坊鳶飛產(chǎn)業(yè)基金，建設(shè)濰坊洪泰產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目，打造智能聲學(xué)產(chǎn)業(yè)集群。
目前，已投資引進(jìn)了13個(gè)高科技項(xiàng)目，投資回報(bào)均在60%以上，有力助推高科技項(xiàng)目聚集和新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)。其中，濰坊高精尖股權(quán)投資基金政府出資4000萬(wàn)元，按照1:4比例吸納撬動(dòng)社會(huì)資本1.6億元。成立3年來(lái)，投出了兩個(gè)科創(chuàng)板企業(yè)煙臺(tái)睿創(chuàng)微納和奧精健康科技，一個(gè)中小板企業(yè)北京北摩高科，一期基金全部投完投資總回報(bào)將達(dá)到5個(gè)億以上。另外，他們依托高精尖、百富醫(yī)藥醫(yī)療與中谷健康3支基金，圍繞生物制劑、醫(yī)療器械、新型診療等領(lǐng)域，篩選項(xiàng)目、集聚要素、打造生態(tài)，投資落地了奧精仿生人工骨、和心諾泰透皮貼劑、中織跨境醫(yī)療康護(hù)器械、無(wú)創(chuàng)手術(shù)機(jī)器人等項(xiàng)目，培育起了生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
中國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群年會(huì)專題宣傳推介坊子區(qū)做法，被工信部、中鑄協(xié)譽(yù)為“坊子模式”在全國(guó)推廣。
招商引資、招才引智，實(shí)質(zhì)上就是搭建新平臺(tái)，引進(jìn)新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢(shì)。從本質(zhì)上講，“雙招雙引”爭(zhēng)的是平臺(tái)，誰(shuí)的平臺(tái)好，誰(shuí)的平臺(tái)更加開(kāi)放、包容、共享、共贏，誰(shuí)就能吸引更多的資源、資金和人才。打造機(jī)制靈活、模式先進(jìn)的“四不像”科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)，有力地助推了坊子招引工作的開(kāi)展，體現(xiàn)了坊子招商人緊跟市場(chǎng)、因勢(shì)而動(dòng)的創(chuàng)新智慧，更體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府的擔(dān)當(dāng)作為。
在招商實(shí)踐中，坊子以平臺(tái)招商發(fā)展共享產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)，打造了一個(gè)多主體互利共贏的生態(tài)圈。
制造業(yè)領(lǐng)域，與清華大學(xué)、中科院、山東大學(xué)、機(jī)械科學(xué)研究總院等60多家高校院所合作，共建清華大學(xué)奧精再生醫(yī)學(xué)材料研究院、山大地?zé)嵫芯吭骸|北大學(xué)先進(jìn)陶瓷研究院等16家研究院，搭建山東省數(shù)字化綠色鑄造、鑄裝工業(yè)云、海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)，培育了一批機(jī)制靈活、模式先進(jìn)的“四不像”機(jī)構(gòu)。其中7家被認(rèn)定為省級(jí)平臺(tái)，相關(guān)做法得到了凌文、劉強(qiáng)、于杰等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
山大地?zé)嵫芯吭?，牽頭聯(lián)合6所高校和38家單位成立了山東省地?zé)岙a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)地?zé)嵯嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用，已獲批科研平臺(tái)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng)，簽訂合同12億元。
山大地?zé)嵫芯吭阂唤恰?/p>
數(shù)字化綠色鑄造服務(wù)平臺(tái)，已為濰柴、歌爾、豪邁等企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、模具制備、工藝提升、流程改造等個(gè)性化定制服務(wù)，成為連接鑄造零部件和裝備整機(jī)企業(yè)、線上信息和線下資源的橋梁紐帶，有力助推了傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化、智能化升級(jí)；先進(jìn)陶瓷研究院，深耕碳化硅、碳化硼核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，成功轉(zhuǎn)化華為導(dǎo)電陶瓷片、柔性線路導(dǎo)電墨水、型材切割機(jī)陶瓷導(dǎo)電柱等5項(xiàng)技術(shù)成果，導(dǎo)電墨水技術(shù)成果打破了國(guó)外技術(shù)壁壘，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
坊子區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，年產(chǎn)鑄件100萬(wàn)噸，是濰柴、北汽等知名企業(yè)的配套生產(chǎn)基地，其中消防管件占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%以上，但產(chǎn)品能耗高、附加值低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大企業(yè)渴望轉(zhuǎn)型有疑慮，小企業(yè)實(shí)力較弱有困難，如何堅(jiān)定企業(yè)的決心，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，成為推動(dòng)坊子鑄造企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。為此，他們積極出擊，與機(jī)械研究總院、中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)合作，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，搭建了國(guó)內(nèi)第一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)——山東省綠色智能鑄造服務(wù)平臺(tái)和鑄裝工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，為制造企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、模具制備、工藝提升、流程改造等一條龍服務(wù)和整體解決方案，形成了“共享平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+科研院所”一體化技術(shù)支撐服務(wù)模式，為企業(yè)一站式解決各種模具制備和鑄造成型技術(shù)需求，建成后將成為全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先、效率高、功能業(yè)態(tài)全、服務(wù)能力強(qiáng)的共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心，對(duì)坊子傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化升級(jí)起到了決定性的推動(dòng)作用。目前，坊子全區(qū)鑄造企業(yè)已經(jīng)由300多家整合為64家，全要素生產(chǎn)率提高2倍以上，稅收同比增長(zhǎng)20.3%，整體效益不降反增，5家企業(yè)被評(píng)為中國(guó)綠色鑄造企業(yè)，濰坊全市15家AB級(jí)鑄造企業(yè)坊子區(qū)占9家，第六屆中國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群年會(huì)專題宣傳推介坊子區(qū)做法，被工信部、中鑄協(xié)譽(yù)為“坊子模式”在全國(guó)推廣。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)，依托玉泉洼有機(jī)種植示范園區(qū)，引進(jìn)高端技術(shù)、科研人才和先進(jìn)模式，搭建農(nóng)業(yè)莫沙夫平臺(tái)，先后與美國(guó)加州大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校和科研院所合作，集成運(yùn)用荷蘭溫控技術(shù)、德國(guó)泥炭土、臺(tái)灣有機(jī)種苗、以色列滴灌技術(shù)以及與美國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的菌種技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)了世界首創(chuàng)的“智能種植床”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源和科技創(chuàng)新的有機(jī)融合。園區(qū)一年生產(chǎn)16季有機(jī)蔬菜，畝均產(chǎn)出提高3.9萬(wàn)元，帶動(dòng)上下游鏈條產(chǎn)值9億元，戶均增收6萬(wàn)元/年，產(chǎn)品全部達(dá)到歐盟檢測(cè)的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了種植標(biāo)準(zhǔn)化、空間立體化、生產(chǎn)高效化、有機(jī)循環(huán)一體化，讓有機(jī)蔬菜走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，是繼壽光大棚革命之后，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掀起的新一輪有機(jī)種植革命。
高精尖項(xiàng)目源源不斷在這里落地，這與坊子不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈、平臺(tái)和為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)的良好環(huán)境息息相關(guān)。一流的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為坊子吸引“高精尖”項(xiàng)目和人才的強(qiáng)磁場(chǎng)。
“在項(xiàng)目拿地的同時(shí)，立項(xiàng)、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)以及水土保持方案審批手續(xù)同步進(jìn)行，以前需要三個(gè)月才能辦完的手續(xù)，現(xiàn)在一周內(nèi)就可全部完成。加上剛剛簽署的土地出讓合同，9份證件齊全。”國(guó)藥（濰坊）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理董浩說(shuō)。“這等于一直到竣工驗(yàn)收，都不再需要辦理審批手續(xù)了，項(xiàng)目只要放開(kāi)手搞好建設(shè)就行了。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，包靠部門也定期安排專人來(lái)走訪解決存在的難題，這樣的營(yíng)商環(huán)境，讓我們覺(jué)得心里踏實(shí)，有信心也有決心在坊子投資興業(yè)。”
濰萊高速公路涌泉互通立交橋。
為了更好地服務(wù)企業(yè)，提升服務(wù)效能，從根本上解決雙招雙引工作中遇到的卡脖子問(wèn)題，坊子區(qū)委、區(qū)政府積極作為，以精準(zhǔn)服務(wù)招商，努力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
硬環(huán)境服務(wù)方面，全力打造最適合企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)載體配套，高標(biāo)準(zhǔn)打造10個(gè)專業(yè)園區(qū)，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器、加速器、專家公寓、金融服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等載體設(shè)施，滿足企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)、孵化加速、辦公展示、成果轉(zhuǎn)化等各類需求，真正讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)拎包入住，享受到專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。圍繞城市功能配套，持續(xù)提升道路、照明、綠化、通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施，配齊口袋公園、健身休閑、金融保險(xiǎn)、購(gòu)物中心、五星級(jí)酒店、國(guó)際學(xué)校、高檔社區(qū)、步行街等現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)態(tài)，滿足高層次項(xiàng)目和人才落戶發(fā)展需求。
軟環(huán)境服務(wù)方面，全力營(yíng)造讓企業(yè)專心干事的發(fā)展小氣候。圍繞提高政務(wù)服務(wù)效率，持續(xù)深化“一次辦好”改革，在濰坊率先開(kāi)展行業(yè)綜合許可改革，創(chuàng)新建立“六個(gè)一”審批模式；深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，組建“坊好辦”工作室，推行專業(yè)化、定制化幫辦代辦，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”；政務(wù)公開(kāi)工作連續(xù)三年位列全省前三名，相關(guān)做法在國(guó)務(wù)院中國(guó)政府網(wǎng)刊發(fā)，“全天候幫辦代辦”等2個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法被評(píng)為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型案例，政務(wù)服務(wù)“私人定制”做法作為典型案例上報(bào)中央改革辦。
圍繞打造定制化服務(wù)，滿足企業(yè)個(gè)性化需求，一企一策提供最優(yōu)解決方案。針對(duì)和心諾泰透皮貼劑項(xiàng)目在廠房、資金方面的需求，為企業(yè)量身定制個(gè)性化解決方案，通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)，讓這個(gè)在天津、河北遲遲落不了地的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不到一個(gè)月就在坊子落地，投產(chǎn)后將成為世界領(lǐng)先的高端透皮緩釋給藥研發(fā)生產(chǎn)基地。
中國(guó)工程院院士、山東大學(xué)副校長(zhǎng)李術(shù)才在談到坊子時(shí)說(shuō)：“坊子區(qū)推出的‘產(chǎn)業(yè)+金融+科技+平臺(tái)’雙招雙引模式，把項(xiàng)目引進(jìn)落地所需的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金等各類資源要素有機(jī)結(jié)合到了一起，徹底打通了科技研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的連接鏈條和環(huán)節(jié)，不僅解決了項(xiàng)目人才怎樣來(lái)的問(wèn)題，還解決了項(xiàng)目人才來(lái)了以后怎么發(fā)展的問(wèn)題，是一種非常有效，非常實(shí)用的雙招雙引模式。”
北斗鳥(niǎo)瞰圖。
聚力新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)“雙招雙引”新優(yōu)勢(shì)，坊子招商人堅(jiān)持跑在最前面。借力專業(yè)基金團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目的投資力、發(fā)現(xiàn)力，創(chuàng)新推行“資本+招商”“資本+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，每年從海量的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)、最適配坊子和濰坊產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，吸引到坊子落地并投資支持他們的發(fā)展，為未來(lái)新一輪競(jìng)爭(zhēng)積蓄強(qiáng)勢(shì)動(dòng)能、儲(chǔ)備戰(zhàn)略力量。
坊子區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)李良華告訴記者：“適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，站在運(yùn)營(yíng)城市的高度，坊子在招商實(shí)踐中高度重視新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的引進(jìn)和培育，緊跟國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和科技更新迭代步伐，聚焦生命健康、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，運(yùn)用基金招商、科技金融、共享平臺(tái)等新模式，積極招引高精尖項(xiàng)目，拉長(zhǎng)增厚新興產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。”
濰坊市云計(jì)算中心。
在人工智能領(lǐng)域，積極推動(dòng)濰柴集團(tuán)順利收購(gòu)銀澎云計(jì)算資產(chǎn)，建成濰柴全球大數(shù)據(jù)中心；與歌爾股份合作，引進(jìn)歌爾工學(xué)院，建設(shè)歌爾衛(wèi)星工廠基地；鳳凰地理信息小鎮(zhèn)被命名為省級(jí)特色小鎮(zhèn)，落戶企業(yè)達(dá)246家，先后榮獲省級(jí)示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)等17項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)，在全國(guó)形成了“南德清、北坊子”的地理信息產(chǎn)業(yè)雙高地格局。
海洋裝備領(lǐng)域，與中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院、山東大學(xué)、中鐵五局等單位合作，匯聚業(yè)內(nèi)頂尖專家智庫(kù)、科研力量和資源要素，共建國(guó)內(nèi)首個(gè)水動(dòng)力系統(tǒng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)動(dòng)建設(shè)航天城、院士城，入選省重大項(xiàng)目和省新基建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已通過(guò)“十四五”國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第二輪論證，未來(lái)將成為建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的大國(guó)重器。
巡查重點(diǎn)項(xiàng)目。
外包服務(wù)領(lǐng)域，依托鳳凰地理信息小鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)京北方信息技術(shù)股份有限公司，建成運(yùn)營(yíng)京北方金融交付基地，2020年5月7日在深交所中小板上市，市值達(dá)到124億元，已成為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)行業(yè)龍頭。另外，他們依托區(qū)內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)和體系，運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)造紙包裝、碳化硅、農(nóng)機(jī)制造、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行賦能，用好機(jī)器換人、兩化融合、技術(shù)升級(jí)等手段，推動(dòng)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+人工智能”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+跨境電商”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)革新、設(shè)備更新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品出新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年，該區(qū)通過(guò)“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)新模式，推動(dòng)鑄裝企業(yè)加快資源優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了以裝備帶動(dòng)鑄造、以鑄造推動(dòng)裝備的協(xié)同互促、良性發(fā)展之路，被評(píng)為“中國(guó)溝槽管件鑄造產(chǎn)業(yè)基地”。
坊子招商人站在運(yùn)營(yíng)城市的高度，以飽滿的激情，積極做事，充分盤活政府在資源整合、平臺(tái)搭建、環(huán)境營(yíng)造等方面的優(yōu)勢(shì)，借助資本市場(chǎng)和民間資本的力量，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、科研院所等資源要素在坊子落地生根、開(kāi)花結(jié)果，出手不凡，體現(xiàn)出大格局、大謀略。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上他們方向明確而清晰，大批高精尖項(xiàng)目和高端人才在這里落戶扎根，未來(lái)必將吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)和人才來(lái)這里發(fā)展。(圖片由坊子區(qū)投資合作促進(jìn)中心提供)
文/夏德娟
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