聚焦省黨代會·報告深讀：錨定“走在前、開新局”擔(dān)當(dāng)奮進
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2022-05-29 10:12:28
在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時期，山東今后五年發(fā)展的新愿景是什么？
在省第十二次黨代會上，李干杰同志所作的報告對此作出響亮的回答：在“走在前、開新局”上取得突破性進展，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果，推動綜合發(fā)展實力、人民生活品質(zhì)、社會文明程度、社會治理效能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、管黨治黨水平實現(xiàn)新躍升。
與會代表們認(rèn)為，習(xí)近平總書記對山東發(fā)展作出系列重要指示要求，賦予我們“走在前、開新局”的光榮使命。報告突出“走在前、開新局”，體現(xiàn)了全省上下牢記總書記殷切囑托的堅決態(tài)度，彰顯了省委的政治定力、戰(zhàn)略定力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
其時已至其勢已成
“報告科學(xué)把握山東發(fā)展的階段性特征，總結(jié)工作實事求是、全面客觀，目標(biāo)任務(wù)鼓舞人心、催人奮進，工作舉措開拓創(chuàng)新、切實可行，體現(xiàn)了山東優(yōu)勢、山東特色，具有很強的政治性、引領(lǐng)性、實踐性，必將極大凝聚起全省人民奮發(fā)圖強的激情和斗志，在新征程上不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。”5月28日上午，聽完報告，山東社會科學(xué)院黨委書記、院長袁紅英代表向記者表達了她的感受。
報告從黨的建設(shè)、綜合實力、動能轉(zhuǎn)換、區(qū)域城鄉(xiāng)等九個方面總結(jié)了省第十一次黨代會以來全省發(fā)展取得的成就。令濱州市委書記宋永祥代表倍感振奮的是，這五年，著眼國家所需、山東所能，找準(zhǔn)定位、服務(wù)全局，我省深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，積極融入強大國內(nèi)市場，集聚全球要素資源，“九個方面比較優(yōu)勢”加速轉(zhuǎn)化，在全國大局中的戰(zhàn)略位勢越來越凸顯。
“濱州不斷鞏固拓展比較優(yōu)勢，培育了‘萬億級’五大產(chǎn)業(yè)集群，37項產(chǎn)品產(chǎn)量或市場份額位居全國第一位，主要經(jīng)濟和民生指標(biāo)增幅躍居全省前列，更高水平富強濱州建設(shè)邁出了堅實步伐。”宋永祥說。
過去五年，山東注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，新舊動能轉(zhuǎn)換強勢突破。濟鋼集團有限公司黨委書記、董事長薄濤代表對此感受深刻：“2017年以來，濟鋼有序關(guān)停650萬噸鋼鐵產(chǎn)能，踏上了全國首家千萬噸級鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，逐步形成以接續(xù)產(chǎn)業(yè)、新增產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為支撐的綠色可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。2021年，濟鋼實現(xiàn)營業(yè)收入377億元，體量恢復(fù)到鋼鐵主業(yè)停產(chǎn)前的水平，從‘靠鋼吃飯’到‘無鋼發(fā)展’，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生脫胎換骨的變化。”
“百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，五年成績單來之不易。”省衛(wèi)生健康委黨組副書記、省疾控中心黨委書記馬立新代表說，山東堅持“人民至上、生命至上”，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，審時度勢、沉著應(yīng)對、妥善處置，打贏了一場又一場疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。特別是今年面對奧密克戎變異株引發(fā)的大規(guī)模疫情，創(chuàng)新實行縱深防御方法、“5+1”綜合防控措施和扁平化應(yīng)急指揮機制等卓有成效的策略措施，各地疫情得到有效控制，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，取得階段性重大成果。“全省廣大黨員干部在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中經(jīng)受考驗，信仰信念更加堅定，干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍越來越濃厚。”
與會代表們表示，過去五年，山東解決了許多長期制約發(fā)展的矛盾問題，戰(zhàn)勝了許多前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，辦成了許多事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事要事，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省積蓄了強大勢能。
“走在前、開新局”，其時已至、其勢已成。山東發(fā)展進入全面求強、大踏步向現(xiàn)代化邁進的新階段。“站上新的歷史節(jié)點，報告用‘七個必須’凝練了過去五年工作的深切體會，經(jīng)驗啟示彌足珍貴。”袁紅英說。
戰(zhàn)略指引實踐要求
堅決扛起新時代新征程光榮使命，“走在前、開新局”，既是戰(zhàn)略指引、又是實踐要求。圍繞全面落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，報告對“走在前、開新局”的內(nèi)涵和要求進行了深刻闡釋。
“報告突出‘走在前、開新局’，科學(xué)回答未來五年乃至更長一個時期，如何加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省等時代命題。”省委黨校（山東行政學(xué)院）常務(wù)副校（院）長徐聞代表深有感觸地說，“走在前、開新局”必將成為未來山東發(fā)展昂揚蓬勃的主旋律，凝聚起全省上下事爭一流、唯旗是奪的信心和決心。
做好未來五年工作，對實現(xiàn)“走在前、開新局”具有決定性意義。報告明確“六個一”發(fā)展思路，“六個更加注重”策略方法，確定未來五年工作總體要求，提出綜合發(fā)展實力、人民生活品質(zhì)、社會文明程度、社會治理效能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、管黨治黨水平“六個新躍升”的奮斗目標(biāo)，并展望了到2035年和本世紀(jì)中葉的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
“報告系統(tǒng)描繪未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，目標(biāo)中既有定性表述，也有定量指標(biāo)。比如‘人均生產(chǎn)總值達到11萬元’等指標(biāo)，既體現(xiàn)了‘走在前、開新局’的要求，也考慮了外部環(huán)境變化和山東發(fā)展的潛力韌性。”淄博市張店區(qū)委書記郭慶代表表示，認(rèn)真做好省黨代會工作任務(wù)落實這道“必答題”，尤其是圍繞“綜合發(fā)展實力實現(xiàn)新躍升”，今后要抓好四個新突破：在推動高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在補短板、強弱項上實現(xiàn)新突破，在開拓創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破，在最優(yōu)營商環(huán)境打造上實現(xiàn)新突破。
從狹窄擁擠的房臺村，到生活便利的現(xiàn)代化社區(qū)，東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、楊廟社區(qū)黨委書記張麥榮代表，是社區(qū)巨變的見證者，也是參與者。對于報告提出的“人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新躍升”，張麥榮最是期待：“從‘居民人均可支配收入年均增長7%左右’到‘民生領(lǐng)域財政投入穩(wěn)步增加’，報告中一項項部署讓大家對未來的幸福生活更有信心，也更有底氣。”
山東能源集團黨委書記、董事長李偉代表手中的報告，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升”這部分內(nèi)容被著重圈了出來。“作為位居世界500強第70位的大型能源企業(yè)集團，我們既肩負(fù)著服務(wù)國家‘雙碳’戰(zhàn)略的使命，也承擔(dān)著全省乃至國家能源保供的責(zé)任。”李偉說，山東能源集團將啟動實施新一輪環(huán)保三年行動，精心研究制訂“雙碳”行動方案，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐。
從“大而強、富而美”“富民強省新跨越”，到“經(jīng)濟文化強省”，再到“新時代社會主義現(xiàn)代化強省”，建設(shè)“強省”一直是億萬齊魯兒女的孜孜追求。“‘六個新躍升’的奮斗目標(biāo)，深刻把握新時代新征程的內(nèi)在要求，順應(yīng)全省人民強省建設(shè)期待。”青島大學(xué)黨委書記胡金焱代表說。
突出重點精準(zhǔn)發(fā)力
圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，報告從十二個方面提出各領(lǐng)域重點工作和重大舉措。
“十二個方面工作既是‘走在前、開新局’的重點任務(wù)，也是新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)的主攻方向，涉及多重目標(biāo)、多重路徑。每個方面都聚焦強省建設(shè)，明確了新的發(fā)展要求和創(chuàng)新性舉措，體現(xiàn)了對山東發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性部署。”袁紅英說。
實體經(jīng)濟是強省建設(shè)的重中之重。報告提出縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換，堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，落實“三個堅決”，壯大“十強產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)先進制造業(yè)強省，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
2021年濰坊“四新”經(jīng)濟增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別較2018年提高7.04個和9.65個百分點，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達到158%。“這幾年，我們深切體會到，推進新舊動能轉(zhuǎn)換是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，必須持之以恒抓、更大力度抓。”濰坊市委副書記、市長劉運代表說，濰坊要堅定不移做強做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做精新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，緊盯重點項目建設(shè)，持續(xù)開展高質(zhì)量“雙招雙引”，抓牢科技創(chuàng)新、抓活金融生態(tài)、抓強數(shù)字賦能、抓實產(chǎn)教融合、抓優(yōu)制度機制，為未來五年全省新舊動能轉(zhuǎn)換“塑成優(yōu)勢”貢獻力量。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略要地。報告提出大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，打造全國海洋經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)，其中對打造世界一流海洋港口有專門論述。山東港口集團黨委書記、董事長霍高原代表說，近年來山東港口積極對標(biāo)世界先進港口，綜合實力持續(xù)增強，已躋身全球最強港口集群，接下來要繼續(xù)堅持內(nèi)部改革與一體化改革同謀劃、同部署、同推進，打造世界一流海洋港口，為強省建設(shè)提供更強藍(lán)色動力。
無論是加快推動科技自立自強、縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換，還是積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板……十二個方面的重點工作是一個有機統(tǒng)一體，必須統(tǒng)籌兼顧、一體推進。與會代表們表示，咬定青山不放松、風(fēng)雨無阻向前行，扎扎實實把這些工作落實好，就一定能在新征程上取得更大作為。
矢志不渝接續(xù)奮斗
實現(xiàn)未來山東發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要把自身建設(shè)得更加堅強有力。報告無論是總結(jié)工作、還是謀劃思路舉措，都把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，并專門用一部分，對堅定不移推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程進行部署、提出要求。
“旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)”“堅持不懈強化理論武裝”……對于報告中的部署，徐聞表示，黨校（行政學(xué)院）作為干部培訓(xùn)主陣地、主渠道，要深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程，著力打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“學(xué)用講”體系，堅定不移推進理論武裝，夯實黨的政治建設(shè)根基。
加強黨的政治建設(shè)，必須強化政治監(jiān)督。泰安市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任程遠(yuǎn)軍代表說，泰安拓展運用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制，聚焦黃河國家戰(zhàn)略、新舊動能轉(zhuǎn)換、新型工業(yè)化強市建設(shè)等重點工作，著力發(fā)現(xiàn)和糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績觀，保障各項決策部署落地見效。
黨的事業(yè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。報告就著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍作出了部署。當(dāng)前，淄博市正在開展干部隊伍政治素質(zhì)專項調(diào)研，堅持知事識人、以事察人，為干部精準(zhǔn)畫像，讓關(guān)鍵時刻沖得上、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實的闖將干將脫穎而出。淄博市委常委、組織部部長褚振東代表說，淄博將圍繞樹導(dǎo)向、強素質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促擔(dān)當(dāng)，加強干部隊伍建設(shè)，推動廣大干部在新征程中展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。扎根基層一線18年的煙臺市芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū)黨委書記冷曉燕代表，對報告提到的“全面加強基層黨組織建設(shè)”深有體會。近年來，該社區(qū)通過健全“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員家庭服務(wù)點”四級工作機制，把群眾一戶不少地凝聚起來，實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)下的共建、共治、共享。“我們將持續(xù)開展深化城市基層黨建全域提升攻堅行動，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在基層一線高高飄揚。”
與會代表們表示，堅定不移推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，彰顯了省委勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨的堅定決心和政治責(zé)任，必將匯聚起廣大黨員干部矢志不渝、接續(xù)奮斗的強大力量。
責(zé)任編輯：陳曉芳
