《人民日報》整版報道我市技能人才評價改革工作
來源：人民日報 發(fā)布時間：2022-06-09 09:10:18
記者走近身處企業(yè)一線的技術(shù)工人，傾聽他們走技能成才之路的奮斗故事
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舞臺上綻放人生精彩
習(xí)近平總書記強調(diào)：“技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”
暢通渠道、完善政策、優(yōu)化環(huán)境，近年來，在各地區(qū)各部門的積極努力下，技術(shù)工人的成長之路走得更踏實更順暢。今年4月，人力資源和社會保障部對外發(fā)布了《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，又為數(shù)量龐大的技術(shù)工人打開了職業(yè)發(fā)展新通道。
在山東濰坊市，記者認識了這樣一批從事高端機械裝備制造的技術(shù)工人——
19歲的技工院校學(xué)生李天賜，因在技能大賽中脫穎而出受到企業(yè)青睞；
38歲的仲琦，多次在公司技能比武中獲獎，一步步晉升為企業(yè)的六級技工；
46歲的王欽峰，去年12月成為濰坊市首批特級技師，享受正高級工程師待遇……
讓我們走近這些技術(shù)工人，感悟他們的奮斗熱情，分享他們的成長喜悅。
圖①：重慶電訊職業(yè)學(xué)院汽車維護實訓(xùn)課場景。
圖②：豪邁集團的焊接技師。
打造“孵化器”，
讓技能人才隊伍持續(xù)壯大
憑借在技工院校學(xué)到的一身本領(lǐng)，19歲的李天賜在技能大賽中脫穎而出，收獲了人生第一份工作
去年12月，離畢業(yè)還有半年多時間，山東技師學(xué)院的中級工班三年級學(xué)生李天賜就被豪邁集團看中，談妥了就業(yè)意向。“很開心，這是人生中關(guān)鍵的一步。”他說。
3年前，沒考上高中時，李天賜一度灰心迷茫，“當(dāng)時還是家里人多次勸說，我才決定進技校試試看。”沒想到，進入山東技師學(xué)院學(xué)習(xí)數(shù)控加工后，李天賜發(fā)現(xiàn)自己選對了路，“我從小就愛鼓搗東西。學(xué)加工，覺得挺好玩，也不覺得累。”
在校期間，看到不少師兄師姐通過技能競賽脫穎而出、順利就業(yè)，李天賜更加堅定了走技能成才之路的決心。
在山東技師學(xué)院，李天賜接受的是工學(xué)一體化新型培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)模式中，學(xué)生一、二年級在校學(xué)習(xí)理論，三年級到企業(yè)頂崗實習(xí)。而在工學(xué)一體化模式下，三年學(xué)習(xí)過程中，理論實操交叉進行。
這樣一來，李天賜在一、二年級就有了前往企業(yè)實習(xí)的機會。他所在的智能制造學(xué)院，還直接將教室改成教學(xué)性生產(chǎn)中心，“學(xué)習(xí)內(nèi)容就是動手組裝產(chǎn)品。只有產(chǎn)品通過廠商驗收，才能通過期末考試。”
興趣加努力，讓李天賜逐步成長起來。去年12月，在第四屆全國智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽中，他榮獲物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員學(xué)生組一等獎?？恐@一成績，李天賜贏得了豪邁集團招工人員的關(guān)注，收獲了一份穩(wěn)定的工作。
“與院校合作越深入，就越覺得培養(yǎng)技能人才離不開技工院校的支持。”豪邁集團人力資源部部長杜平感慨。2021年，豪邁集團共招聘了2500名一線技術(shù)工人，其中有1000名為職業(yè)技術(shù)院校、技工院校畢業(yè)生。
近年來，山東省重點產(chǎn)業(yè)新增勞動力近七成來自職業(yè)院校。山東技師學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)16年保持在98%以上。
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國共有技工院校2492所，今年計劃招生140萬人以上。人社部提出，力爭到“十四五”末，建設(shè)100個工學(xué)一體化培養(yǎng)模式專業(yè)，推動1000所技工院校參與實施工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，讓技工院校更好成為技能人才“孵化器”。
技工院校是輸送新生力量的“蓄水池”，也是提升在職員工技能水平的“加油站”。
“刺刺刺”，火花四濺。站在操作臺前，王成森時而對著電子圖紙核對參數(shù)，時而熟練地操控機器面板加工模具。
進入豪邁集團第十七個年頭，36歲的王成森已晉升為初級技師，是車間內(nèi)技能等級最高的師傅，操作起鏜銑床，那叫一個駕輕就熟。不過今年3月，王成森卻作了一個讓人頗感意外的決定：報名參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，重新成為一名學(xué)徒。
“干操作咱在行，可欠缺理論知識，得從頭學(xué)起。”王成森說，以前，自己只會簡單照著圖紙加工，對參數(shù)設(shè)定的原理并不清楚，遇到一些復(fù)雜零部件，時常會出現(xiàn)組裝不起來的情況。
學(xué)徒制理論學(xué)習(xí)的第一課就是機械制圖。“學(xué)了繪圖，看圖紙更明白了，對零部件間的組合也更清楚。之后再加工新型復(fù)雜零部件，再也不發(fā)怵了。”王成森說。
王成森參加的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，實操課程由公司負責(zé)，理論課程則由山東技師學(xué)院負責(zé)。豪邁集團以購買服務(wù)的方式，請山東技師學(xué)院為公司專門設(shè)計課程、編寫教材、提供培訓(xùn)。“和在校生相比，為公司員工設(shè)置的課程更精簡，也更貼合生產(chǎn)實際。”山東技師學(xué)院副院長朱金龍說。
近年來我國全面推行的企業(yè)新型學(xué)徒制，是指由企業(yè)與企業(yè)培訓(xùn)中心、院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等聯(lián)合，采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)企業(yè)技能人才。據(jù)人社部統(tǒng)計，2019年至2021年，全國共培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒140多萬人。
架設(shè)“立交橋”，
讓技能人才發(fā)展空間更廣
靠著接連幾次在公司技能比武中取得的優(yōu)異成績，38歲的仲琦一步步晉升為企業(yè)的六級技工，還有了向?qū)I(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗的機會
5月28日一大早，豪邁集團電火花機床操作車間好不熱鬧，一年一度的電加工技能比武正式開賽。作為參賽者，第六生產(chǎn)部的仲琦早早來到公司。這天，她將與集團各生產(chǎn)部門的100多名電火花機床操作好手同臺競技。
比賽開始了。每名選手要在規(guī)定時間內(nèi)，用數(shù)控機床加工出一朵立體金屬花，看誰做的精度最高。比賽完畢，仲琦的心情平緩下來，開始坐在一邊，仔細觀察場上選手的手法。“這個手法很巧妙”“他速度好快啊”……仲琦看得認真，還不時與同事交流。
激烈的比賽從早上7點10分一直持續(xù)到下午5點。最終，仲琦獲得三等獎，成功贏回一臺電餅鐺。令她期待的是，今年，豪邁集團計劃開展集團層面技能比武41場，涉及車、銑、鉗、研發(fā)、設(shè)計等各類工種，再加上生產(chǎn)部、車間自己組織的選拔賽，總共近200場，可謂好戲連臺。
為啥對技能比武這么上心？仲琦解釋道，一方面是對技藝和榮譽感的追求，另一方面，技能比武的成績也和自己的技能等級晉升相關(guān)。
原來，豪邁集團在參照國家職業(yè)技能等級制度的基礎(chǔ)上，在企業(yè)內(nèi)部為技能人才設(shè)置了高級技工和技師兩個發(fā)展序列，每個序列分九級。只有九級高級技工才有機會升入技師行列。
“公司規(guī)定，要晉升四級以上的高級技工，先得在技能比武中獲得一等獎。”仲琦靠著之前3次參加技能比武的優(yōu)異成績，一步步晉升為六級技工，成為所在車間技能等級最高的員工。
“只有高技能人才，才能保證公司產(chǎn)品質(zhì)量過硬、生產(chǎn)穩(wěn)定。”杜平表示，目前，集團擁有高級技師280名、技師640名，“組織技能比武，歷練了團隊，也提升了大家的成就感。未來，我們將積極對接國家制度安排，為技能人才營造良好的成長環(huán)境。”
鋪設(shè)縱向“成長階梯”的同時，豪邁集團還架起了高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才之間橫向流動的“橋梁”，為技術(shù)工人拓寬發(fā)展空間。
這不，仲琦將目標(biāo)瞄準了培訓(xùn)講師崗位，“干了這么多年生產(chǎn)一線，也帶了許多徒弟，希望能轉(zhuǎn)型為專職培訓(xùn)師，為大家傳授經(jīng)驗。”
杜平告訴記者，豪邁集團每年都會舉行公司內(nèi)部的“小高考”，各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一張榜，向全公司招賢納士。技能人才除了可以申請調(diào)往不同工種、不同生產(chǎn)部門的實操崗位，還能從生產(chǎn)一線申請轉(zhuǎn)入編程、研發(fā)等崗位。
“2021年，豪邁集團內(nèi)部輪崗3000多人次，更多人走上新崗位、有了新發(fā)展。”杜平說，讓高技能人才與專業(yè)技術(shù)人員融合發(fā)展，有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才，也能讓員工獲得更多發(fā)展機會，大伙兒對此充滿期待。
2020年，人社部出臺文件，要求加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。山東省人社部門也積極推進職業(yè)貫通發(fā)展，推動企業(yè)建立技能人才與管理人員、專業(yè)技術(shù)人才同等對待、互通互轉(zhuǎn)的崗位制度。截至目前，山東已有672名技能人才轉(zhuǎn)到相應(yīng)等級的職稱系列。
“企業(yè)將技能人才與經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道并行設(shè)置、層級互相對照，架設(shè)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才成長的‘立交橋’，有利于激發(fā)隊伍活力，也有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院研究員童天認為。
打破“天花板”，
讓技能人才奮斗熱情更高
經(jīng)過20多年不懈努力，46歲的王欽峰為公司作出重大貢獻，被評為特級技師，為年輕員工樹立了榜樣
在仲琦、王成森等“中生代”員工眼中，集團里最敬佩、最羨慕的榜樣，還是入職20多年的王欽峰。
去年12月23日，在豪邁集團組織的技能人才自主評價中，王欽峰被評聘為特級技師。
“以前，只知道有初級工、中級工、高級工、技師和高級技師，沒想到現(xiàn)在還有企業(yè)特級技師，并且能按照正高級工程師級別兌現(xiàn)工資待遇。”王欽峰還被公司納入股權(quán)激勵計劃，成了公司的股東之一。
成功背后是王欽峰長期不懈的努力——
1995年，年僅19歲的王欽峰進入公司，成為最早的34名員工之一。公司支持、自己努力，他把車床、銑床、刨床、磨床等技術(shù)學(xué)了個遍，還自學(xué)了機械、電氣、數(shù)控等專業(yè)知識。
1996年，公司簽下一筆柴油機曲軸端蓋的加工合同。當(dāng)時，公司員工一個工作日最多只能加工16個曲軸端蓋，遠遠落后于同行業(yè)平均水平。這時，善學(xué)習(xí)、勤思考的王欽峰經(jīng)過仔細研究，發(fā)明了一把組合刀具，不僅將生產(chǎn)效率提高了1.5倍，還能顯著改善產(chǎn)品質(zhì)量，他本人更是創(chuàng)造了一個月加工1450件、合格率達99.9%的紀錄。
此后多年，王欽峰深入鉆研電火花機床的各項技術(shù)，成功研發(fā)了防弧電路，解決了機床“燒結(jié)”的難題，成為名副其實的電火花專家。2010年，王欽峰又帶領(lǐng)同事研制出無阻電源，將電火花機床的能耗降低了48%，每年可為全公司節(jié)約電費、材料費300多萬元。
“王欽峰文化程度不高，但屢屢在企業(yè)關(guān)鍵時期發(fā)揮關(guān)鍵作用。”豪邁集團總裁張恭運告訴記者，王欽峰設(shè)計的電氣柜和防弧電路行業(yè)領(lǐng)先，讓企業(yè)在起步之初就打開了市場，他設(shè)計的電火花取斷絲錐機床也填補了國內(nèi)空白。在企業(yè)看來，文憑不是最重要的，只要能創(chuàng)造價值、作出貢獻，高技能人才就能贏得大家的認可與尊重。
讓張恭運高興的是，如今企業(yè)里“有用即是人才，人人皆可成才，人人盡顯其才”的氛圍越發(fā)濃厚。
2021年11月，公司環(huán)境管理專員趙明敏經(jīng)調(diào)研分析，認為車間使用的清洗廢液過濾后有回收利用的價值，便提議采購一臺膜過濾設(shè)備，對濾液進行重新利用。“趙明敏提出的小改進，不僅節(jié)省了廢液處理費用，也減少了購買新液的費用，每年可為公司節(jié)省58萬元。”看到公司事業(yè)后繼有人，王欽峰很是欣慰。
前不久，在總結(jié)北京、山東等省份特級技師評聘試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，人社部決定，將原有的“五級”技能等級延伸和發(fā)展為新“八級工”制度。新“八級工”制度，即在初級工、中級工、高級工、技師和高級技師之下補設(shè)學(xué)徒工，之上增設(shè)特級技師和首席技師。“‘五級’變‘八級’，有利于打破技能人才成長的‘天花板’，激勵大家不斷向上發(fā)展。”中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長陳李翔說。
提高待遇、加強表彰激勵、開展職業(yè)技能競賽、完善職業(yè)發(fā)展通道和評價體系……當(dāng)前，各地區(qū)各部門正為壯大技能人才隊伍積極營造良好氛圍。
再過不久，畢業(yè)離校的李天賜將正式加入豪邁集團，與王欽峰等前輩一道奮斗。對未來，他滿懷期待：“希望能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺上不斷成長，收獲屬于技術(shù)工人的精彩人生！”
激勵技能人才加快成長
（記者手記）
中國商飛的鉗工組組長胡雙錢，創(chuàng)造了打磨零件100%合格的佳績，為國產(chǎn)大客機C919成功首飛作出積極貢獻；
全國勞動模范、來自貴州的高級技師周家榮三十年如一日研究鋼絲繩，為一座座世界級大橋提供了質(zhì)量過硬的產(chǎn)品；
80后工程師陳亮刻苦攻關(guān)，把模具精度控制在1微米之內(nèi)，幫助企業(yè)成為“隱形冠軍”……
技術(shù)工人，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。從“嫦娥”奔月到“祝融”探火，從“北斗”組網(wǎng)到“奮斗者”深潛，從港珠澳大橋飛架三地到北京大興國際機場鳳凰展翅……許許多多重大項目、重大工程的成功，都離不開高技能人才。
當(dāng)今世界，綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。經(jīng)過多年努力，我國已初步形成一支規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、素質(zhì)逐步提高的高技能人才隊伍。截至2021年底，全國技能人才總量超過2億人，其中高技能人才總量已超6000萬人。同時也要看到，高技能人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等短板仍然存在。近幾年，我國高技能人才的求人倍率長期保持在2以上。有些企業(yè)表示，設(shè)備易得、技工難求，有時即便開出很豐厚的薪資，也難招到合適的高技能人才。
無論是加強科技創(chuàng)新、建設(shè)制造強國，還是破解用工結(jié)構(gòu)性難題、滿足企業(yè)發(fā)展需要，都要求我們采取有效措施，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。最重要的是通過健全體制機制，激勵更多勞動者特別是青年人走技能成才、技能報國之路。
強化激勵，增強技能人才的獲得感。在職工工資主要由市場機制決定的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門可鼓勵企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考，根據(jù)職業(yè)技能等級設(shè)置技能津貼，提高技能人才的收入水平。
暢通渠道，讓技能人才有盼頭有奔頭。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制，打造人才縱向發(fā)展的“階梯”、橫向流動的“橋梁”。
完善政策，提高技能人才社會地位。在落戶政策上向技能人才傾斜，在子女入學(xué)、就醫(yī)等方面提供便利……有關(guān)部門可采取一系列關(guān)愛措施，逐步扭轉(zhuǎn)“重學(xué)歷、輕技能”的傳統(tǒng)觀念，吸引更多人才加入產(chǎn)業(yè)工人大軍。
當(dāng)然，成長為高技能人才也離不開勞動者自身的努力。以勤學(xué)長知識、以苦練精技術(shù)、以創(chuàng)新求突破，會有更多技能工人在平凡崗位上干出不平凡的業(yè)績。
我們欣喜地看到，近年來各地區(qū)各部門在完善技能人才評價、服務(wù)技能人才發(fā)展等方面進行了積極探索，一些技工院校也呈現(xiàn)招生規(guī)模穩(wěn)步擴大、生源質(zhì)量日益提升的良好態(tài)勢。期待通過持續(xù)努力，能激勵技能人才加快成長，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧力量、提供有力支撐。
責(zé)任編輯：邢敏
