濰觀 | 開辟高質(zhì)量發(fā)展的廣闊藍(lán)海
來源：濰坊日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-11-27 10:39:06
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化建設(shè)的基石，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的青春力量。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)成為必然趨勢。
黨的二十大報(bào)告中明確提出，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。市委十三屆三次全會(huì)提出進(jìn)一步提升新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，前瞻發(fā)力“黃金賽道”，做專建優(yōu)“平臺載體”，攜手共建“熱帶雨林”，創(chuàng)新突破“資本招商”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開辟高質(zhì)量發(fā)展的廣闊藍(lán)海。這一工作部署，可謂恰逢其時(shí)。
01
吹響新經(jīng)濟(jì)號角
“新經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)于美國《商業(yè)周刊》1996年發(fā)表的一組文章中，指在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，信息技術(shù)革命以及由信息技術(shù)革命帶動(dòng)的、以高新科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)。
近年來，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，以“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上海、成都、青島等諸多城市早已開始謀篇布局。
對于濰坊來說，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，也要靠新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的培育壯大。十年守正創(chuàng)新、五年動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，動(dòng)力裝備、高端化工、食品加工、新一代信息技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破千億元規(guī)模，“四新”經(jīng)濟(jì)、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)占比顯著提升。
盡管發(fā)展成效顯著，但我市產(chǎn)業(yè)仍然存在結(jié)構(gòu)偏重、層次偏低的短板，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、占比不高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。有組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市電子信息、生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅占規(guī)上工業(yè)的15%，而蘇州達(dá)到52%。
在新征程上推動(dòng)濰坊的現(xiàn)代化建設(shè)，需要依靠新經(jīng)濟(jì)解決好未來濰坊產(chǎn)業(yè)要“干什么”和“如何干”的問題，需要依靠新經(jīng)濟(jì)為城市打開上升空間、插上騰飛翅膀。
“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)不是一味地追求新，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的核心是為了加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，而新經(jīng)濟(jì)的核心是觀念。”市改革發(fā)展研究中心李少軍認(rèn)為，市委從戰(zhàn)略高度提出認(rèn)識和對待新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，可以說這是續(xù)寫濰坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的戰(zhàn)略抉擇。
當(dāng)前，市委、市政府加力推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”，全面落實(shí)“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念，推深做實(shí)“創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量”和“著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”兩篇文章，培育更多的新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
“先進(jìn)制造業(yè)是支撐我市發(fā)展的最重要力量，是我市進(jìn)軍‘萬億俱樂部’的必然選擇，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新高度的關(guān)鍵變量。而要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)，做好‘優(yōu)存量’與‘擴(kuò)增量’兩篇文章，是將我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢的重要路徑。”李少軍分析。
做好“優(yōu)存量”與“擴(kuò)增量”兩篇文章，吹響新經(jīng)濟(jì)的號角，我市正在研究推出加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的實(shí)施意見和支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展。
首屆壽光國際智慧農(nóng)業(yè)裝備展覽會(huì)開幕式。
02
前瞻發(fā)力“黃金賽道”
在加速變革的產(chǎn)業(yè)格局面前，積極擁抱新賽道成為打開新局面、謀求新發(fā)展的新選項(xiàng)。我市良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和齊全的產(chǎn)業(yè)門類，為布局新產(chǎn)業(yè)賽道提供了充裕的選項(xiàng)。
“圍繞新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們初步謀劃了19條新產(chǎn)業(yè)賽道，包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的元宇宙、微機(jī)電，裝備制造領(lǐng)域的工業(yè)母機(jī)、航空航天、先進(jìn)動(dòng)力，新能源裝備領(lǐng)域的磁技術(shù)、氫能、儲(chǔ)能、新能源汽車等。”市發(fā)改委黨組書記、主任王萬信介紹，這些賽道，正處于市場需求的風(fēng)口期、技術(shù)突破的機(jī)遇期，是今后我市突破新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)所在，也是下一步發(fā)展的著力點(diǎn)。
有了新賽道，要做的就是奔跑，濰坊已經(jīng)在路上。
就元宇宙來說，我市基于自身資源稟賦優(yōu)勢，匹配全局發(fā)展戰(zhàn)略，正在進(jìn)行積極布局與有益探索。10月31日，我市召開元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，會(huì)上強(qiáng)調(diào)“提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，舉全市之力打造元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都”，提前卡位新賽道。
布局元宇宙，我市有基礎(chǔ)優(yōu)勢，也有發(fā)展?jié)摿?。今?月，山東省出臺《推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，提出打造以青島市為中心，濟(jì)南、濰坊、煙臺、威海四市聯(lián)動(dòng)，其他市協(xié)同的“1+4+N”虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，濰坊定位為虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)與部件研發(fā)生產(chǎn)基地。
把元宇宙產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)打造的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，我市正在制定發(fā)展規(guī)劃和支持政策，搭建以歌爾為牽引帶動(dòng)，以核心配套企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐的元宇宙產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建元宇宙全景產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全球一流的元宇宙產(chǎn)業(yè)集群，把濰坊建設(shè)成為具有國際影響力的“元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都”。
再看新能源。我市依托有力的資源條件，加大新能源場景的規(guī)劃布局，魯北鹽堿灘涂千萬千瓦風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化8個(gè)項(xiàng)目、三峽海洋牧場與海上風(fēng)電融合試驗(yàn)示范項(xiàng)目、抽水蓄能等大項(xiàng)目正全力構(gòu)筑起新能源板塊的產(chǎn)業(yè)高地。
目前，我市太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、氫能等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用走在了全省前列。堅(jiān)持資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，我市還積極培育并引進(jìn)風(fēng)機(jī)制造、太陽能組件、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，完善配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。尤其是在我市擁有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的氫能領(lǐng)域，以濰柴集團(tuán)、山東海氫、奧揚(yáng)科技等為代表的一大批企業(yè)正瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)前沿，進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)制造。
“通過對新賽道的布局，可以看到一座城市對自身優(yōu)勢、前沿趨勢和發(fā)展態(tài)勢的判斷和選擇。從政府層面看，縱橫馳騁的‘超級跑道’在加速鋪設(shè)。從企業(yè)層面看，既需要本地企業(yè)瞄準(zhǔn)前沿、主動(dòng)發(fā)力，也需要引進(jìn)更多的外部力量，共同投身濰坊的新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)。”市委黨校教授周慶翔表示。
雷沃谷神小麥機(jī)作業(yè)現(xiàn)場。
03
構(gòu)建發(fā)展新生態(tài)
當(dāng)前，在全力布局新賽道中實(shí)現(xiàn)“新的超越”已成為全市上下的共識。
進(jìn)一步提升新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，我市除了前瞻發(fā)力“黃金賽道”，還在做專建優(yōu)“平臺載體”、攜手共建“熱帶雨林”，創(chuàng)新突破“資本招商”上重點(diǎn)發(fā)力，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展沃土。
創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)一”平臺招引機(jī)制以來，全市上下圍繞科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開展“雙招雙引”的工作導(dǎo)向更加明確，力度不斷加大，成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已打造要素完備的“六個(gè)一”招引平臺28個(gè)，其中，明確重點(diǎn)承載園區(qū)34個(gè)，已募建和正在募建產(chǎn)業(yè)基金36只，規(guī)劃打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)展示中心37個(gè)。
“明年，我們將組織開展新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)‘雙招雙引’突破年活動(dòng)。聚焦19條新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)賽道，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)編制精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，集中打造一批新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)承載平臺，突出抓好資本基金招商，組織開展新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商活動(dòng)。”市政府副秘書長，市投資促進(jìn)局黨組書記、局長韓文宏表示，將通過一系列的努力把更多社會(huì)資本、高端項(xiàng)目導(dǎo)入濰坊。
當(dāng)前，各種新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式加速落地，全市產(chǎn)業(yè)體系逐步轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。市發(fā)改委將從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)、政策扶持等方面全面發(fā)力，為新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路——
發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)領(lǐng)軍效應(yīng)，引導(dǎo)大企業(yè)實(shí)現(xiàn)平臺化發(fā)展，形成培育新經(jīng)濟(jì)的主陣地；打造“專精特新”企業(yè)群，分級建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育庫；發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，圍繞“投早、投小、投科技”用好各類基金，引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展；集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才促發(fā)展；打造新應(yīng)用場景，重點(diǎn)在工業(yè)大腦、機(jī)器人協(xié)助制造、智能農(nóng)場、智慧導(dǎo)購等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用場景突破，示范引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對于如何深刻把握產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展趨勢，攜手共建“熱帶雨林”，我市正以全國首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)城市為契機(jī)，推動(dòng)大企業(yè)平臺化、生態(tài)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)更多中小企業(yè)“卡位、入鏈、進(jìn)群”，促進(jìn)龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、高校院所、第三方平臺、金融機(jī)構(gòu)等賦能共生、融通發(fā)展。
方向明確、路徑清晰，主動(dòng)擁抱新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，我市加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的廣闊藍(lán)海。
濰坊日報(bào)社全媒體記者: 孟祥風(fēng)/文
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