昌邑市龍池鎮(zhèn)：推進空閑宅基地整治 盤活農(nóng)村發(fā)展新活力
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-11-30 14:35:05
近年來，昌邑市龍池鎮(zhèn)以“盤活資產(chǎn)資源、激發(fā)振興活力”為目標，以保障和維護農(nóng)民宅基地權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，以節(jié)約集約利用土地為導向，以規(guī)范宅基地使用為突破口，積極探索農(nóng)村宅基地改革新機制，走出一條“職責明確、管理規(guī)范、布局合理、節(jié)約高效”的農(nóng)村宅基地改革新路子。
聚力制度建設，探索改革實踐。制定《龍池鎮(zhèn)農(nóng)村殘垣斷壁處理指導意見(試行)》《關(guān)于農(nóng)村殘垣斷壁騰空土地處理辦法》，以農(nóng)民自愿申請為基礎(chǔ)，由村級組織核查、建檔、拆除，最后由鎮(zhèn)主管部門審核、驗收、獎勵。有序開展宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度探索，試點村莊結(jié)合實際探索通過出租、入股等方式流轉(zhuǎn)宅基地使用權(quán)，讓農(nóng)村閑置房地資源退得出、流得動、有收益。因地制宜探索宅基地自愿有償退出機制，探索暫時退出、永久退出等不同方式的實施辦法和補償政策，積極推動閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用，支持農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活閑置宅基地和閑置住宅。
強化責任擔當，明晰工作底數(shù)。成立由黨委書記牽頭，社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門參與的農(nóng)村宅基地排查專班，依托網(wǎng)格單元，集中開展專項排查，對村內(nèi)外的每處空閑宅基地、殘垣斷壁逐一丈量，拍照留檔，建立臺賬。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導堅持每周調(diào)度，及時總結(jié)，針對每周調(diào)度會匯總的各類問題，主要領(lǐng)導帶隊深入一線，逐一現(xiàn)場查看，協(xié)調(diào)整治方案，確保問題有效解決、措施真正落實。同時對臺賬上的宅基地采取“社區(qū)干部+村干部”“二對一”包聯(lián)方式，為下步有序分步治理打好基礎(chǔ)。每天1次會議研判，每周1次清零行動，領(lǐng)導干部分片包靠、全程監(jiān)管，根據(jù)群眾意愿和實際情況，對摸排上的宅基地分“兩大類、六小類”進行推進，確保摸底清楚、整改到位、群眾滿意。
奮戰(zhàn)攻堅一線，凝聚發(fā)展合力。首先，充分發(fā)揮村“兩委”的“領(lǐng)頭雁”作用，樹立人居環(huán)境整治“主心骨”，發(fā)揚征遷工作精神，堅持一線望聞問切，社區(qū)干部、村“兩委”干部深入現(xiàn)場抓、沉下身子看，把群眾工作做到極致，切實提升群眾滿意度。其次，以法為先，情理交融。堅持“以法為先、情理交融”的原則，采取部門聯(lián)合、法律顧問全程參與的工作模式，與農(nóng)民群眾充分協(xié)商，講清殘垣斷壁整治對美麗鄉(xiāng)村建設、村容村貌提升的重要意義，講清殘垣斷壁整治的法理所在，爭取群眾的理解支持，動員農(nóng)戶自愿進行危舊房拆除，變“要我拆”為“我要拆”。按照干凈整潔有序的標準，龍池鎮(zhèn)對老舊房屋進行基本功能修復及規(guī)范提升，將閑散的農(nóng)耕農(nóng)具、陳磚舊瓦、老什物件進行藝術(shù)拼接，以建設“美麗庭院”為契機，引導農(nóng)戶有物出物、有錢出錢、有地出地、有力出力，將舊院子整成新樣子。
深化文旅融合，煥發(fā)古村魅力。在龍東村對老舊房屋進行復古修繕，延續(xù)歷史文化、建筑風貌和鄉(xiāng)村記憶，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，打造集居住、商業(yè)、文旅等于一體的特色主題街區(qū)——牛街；結(jié)合企業(yè)家鄉(xiāng)居項目，建設企業(yè)家系列民宿、企業(yè)家沙龍、企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，打造集商務洽談、休閑娛樂、創(chuàng)新孵化于一體的企業(yè)家綜合服務中心。在西白塔村將九曲胡同全面提升改造，依托紅色文化歷史遺跡，打造紅色現(xiàn)場教學點，大力推動特色文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展。緊扣“文旅融合”主題，以馬渠村入選中組部2022年度建設紅色美麗村莊試點村為契機，規(guī)劃中小學生紅色文旅拓展訓練基地和黨政干部政德教育基地2條紅色研學線路，以情景帶入和情景互動為主，打造馬渠村紅色文化核心區(qū)。
目前，龍池鎮(zhèn)完成斷壁殘垣拆除102處，清理空閑地17處，拆除后建設小菜園76處，用于光伏發(fā)電約4畝地共6處，打造“口袋公園”2處、健身廣場1處，打通斷頭路1條，建設企業(yè)家鄉(xiāng)居1處、特色商業(yè)街1條、旅游路線1條，打造中小學生紅色文旅拓展訓練基地和黨政干部政德教育基地研學路線2條。弱電整改共27個村，完成26個村（1個村拆遷），大街小巷合計清理10萬余米，有力助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)高標準高質(zhì)量發(fā)展。（付文欣）
責任編輯：封曉健
