濰觀 | 諸城：以“傾城之力”匯聚磅礴之勢
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2023-01-17 16:55:38
觀察一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，不僅要看當前之“形”，更要看長遠之“勢”。
立足當下，諸城市經(jīng)濟總量“穩(wěn)中有升”，強鏈賦能呈現(xiàn)出全新氣象，民營企業(yè)已發(fā)展到3.2萬家，涵蓋了31個制造業(yè)行業(yè)中的28個，淀粉深加工、包裝機械、低溫肉制品等產(chǎn)品市場占有率全國第一。
著眼未來，諸城市大力實施“產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，倡樹“誰發(fā)展就支持誰，誰大發(fā)展就大支持誰，誰支持發(fā)展就支持誰”的鮮明導向，深刻把握產(chǎn)業(yè)加速迭代趨勢，一個向新而進、向高而攀的“產(chǎn)業(yè)強市”即將展翅高飛。
“誰發(fā)展就支持誰”的鮮明導向在現(xiàn)實層面如何著筆？
山東大業(yè)股份有限公司子午線輪胎鋼絲簾線智能化改造項目車間。
01
集聚資源釋放發(fā)展活力
推動優(yōu)質要素資源向重點項目集聚
重點項目是一座城市發(fā)展的后勁所在、潛力所在，在一定程度上代表著城市發(fā)展未來，而擁有充足的能耗、土地、人才等資源要素保障，是這些項目平穩(wěn)落地、轉型突破的前提。
1月10日，記者走進山東大業(yè)股份有限公司子午線輪胎鋼絲簾線智能化改造項目車間，自動化生產(chǎn)線正高速運轉，借助全流程信息采集MES系統(tǒng)、全自動物流系統(tǒng)等，實現(xiàn)智能物流、智能檢配、智能包裝的全流程智能制造。
談起“誰發(fā)展就支持誰”，山東大業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、董事會秘書牛海平感慨道，他最直觀的感受就是各類優(yōu)質要素資源正加速向企業(yè)集聚。他表示，“企業(yè)正在計劃上新風力發(fā)電項目，一方面，可以大大降低生產(chǎn)成本。另一方面，如果綠色能源使用比例達標，未來在國際市場上每噸產(chǎn)品可以免繳50歐元至100歐元的‘碳稅’，產(chǎn)品競爭力將顯著提高。”
在了解企業(yè)實際需求后，諸城市第一時間協(xié)調與之密切相關的要素資源，主動幫助企業(yè)向省能源局提報相關材料。“如果后期風力發(fā)電項目可以落地使用，企業(yè)用電成本將由每千瓦時0.75元降至0.3元。”牛海平說。
諸城東曉生物科技有限公司。
無獨有偶，諸城東曉生物科技有限公司研發(fā)中心主任王建彬也有同樣感觸，“近年來，企業(yè)發(fā)展所需的各類優(yōu)質要素資源總能精準地‘滴灌’到位，尤其是人才資源。在諸城市人才招引政策激勵下，公司留用了10多位行業(yè)內權威教授、專家，他們牽頭成立了專業(yè)的研發(fā)隊伍，讓企業(yè)產(chǎn)出的赤蘚糖醇等產(chǎn)品品質達到國際領先水平。”
在優(yōu)質人才資源加持下，諸城東曉生物科技有限公司已經(jīng)完成了多輪技術升級與產(chǎn)品更新，目前赤蘚糖醇年產(chǎn)能已經(jīng)能達到12萬噸，其數(shù)量、質量均穩(wěn)居全國前三。
在一次次把脈搏、找痛點、灌資源、補短板的過程中，更多人看到諸城市支持發(fā)展的堅定決心。全市層面來看，諸城市堅持“哪里有優(yōu)質項目，要素就往哪里走”，建立政企會商制度，搭建扁平化信息溝通渠道，實現(xiàn)政企資源共享、問題直達，共同定方向、商策略，出臺《支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展暫行辦法》《支持預制食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展十二條政策措施》等系列文件，合力將有限的優(yōu)質要素資源集聚到最需處，流淌到最實處，全面破解資源要素制約瓶頸。
諸城東曉生物科技有限公司生產(chǎn)加工車間。
02
真金白銀提振發(fā)展底氣
資金涌入為新上項目留足嘗試空間
透過諸城市2023年政府工作報告中的工作回顧，我們不難看出，過去一年，諸城市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強勁態(tài)勢。9個關鍵核心技術項目列入省“揭榜掛帥”榜單、占濰坊總量的1/3；新增市場主體6萬家、總數(shù)達到18.6萬家……
亮眼數(shù)據(jù)的背后，既有企業(yè)家真抓實干、大膽嘗試，也有政府真金白銀的普惠支持。“諸城市以產(chǎn)業(yè)引導基金方式，前三年給予企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分100%等額補貼，后兩年給予50%補貼。”山東谷雨生物科技有限公司負責人表示，這些惠企政策大大減輕了企業(yè)發(fā)展壓力。
2022年，諸城市共減免退緩稅17.8億元，其中為制造業(yè)小微企業(yè)緩稅5.1億元，這些稅惠紅利“精準落袋”，持續(xù)為企業(yè)輸血、活血，為市場主體添底氣、增信心。
除了普惠性惠企政策支持，真金白銀也會定向、精準地涌入項目資金缺口，為企業(yè)發(fā)展、項目上新創(chuàng)造更多可能。“去年，我們?yōu)榱藬U大生產(chǎn)規(guī)模，用17億元現(xiàn)金收購山東勝通鋼簾線有限公司，在收購過程中產(chǎn)生了3.5億元資金缺口。為了填補這個資金缺口，濰坊市、諸城市兩級政府幫助我們與濰坊市城投集團取得聯(lián)系，最終順利完成并購。”牛海平說，這樣的真金白銀對企業(yè)而言就像是下了一場“及時雨”。
為滿足更多企業(yè)的大規(guī)模資金需求，諸城市創(chuàng)新開發(fā)出“信易貸”“流水貸”“稅e貸”“舜e貸”等系列信用貸款產(chǎn)品，2022年為163家企業(yè)成功授信68.46億元。
稅惠紅利、融資幫扶、信用貸款……諸城市找準發(fā)展?jié)摿V闊的企業(yè)、項目，以真金白銀給予最大支持，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的新動能，厚積了全市高質量發(fā)展底氣。
山東谷雨生物科技有限公司生態(tài)康健聯(lián)產(chǎn)項目施工現(xiàn)場。
03
優(yōu)質服務增添發(fā)展動力
保姆式服務打通優(yōu)質項目潛在堵點
春節(jié)將至，山東谷雨生物科技有限公司生態(tài)康健聯(lián)產(chǎn)項目施工現(xiàn)場仍然熱火朝天，大干、快干氛圍絲毫未減。據(jù)了解，項目正式動工至今還不足兩個月，20萬噸倉儲物流車間基建已完成，目前正在加速夯實麥芽糖、麥芽糖醇生產(chǎn)線地樁。
“該項目為玉米深加工項目，全部建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)65萬噸玉米精深加工的產(chǎn)能，投產(chǎn)達效后，預計可實現(xiàn)年銷售收入106億元，為300人提供就業(yè)機會，具有明顯的經(jīng)濟和社會效益。”諸城市辛興鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長孫志剛表示。
面對如此優(yōu)質的項目，諸城市從流程辦理上全力加速，做到35天建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)證和規(guī)劃設計文件批復證“五證同發(fā)”，真正實現(xiàn)“拿地即開工”。
“拿地即開工”是諸城市持續(xù)深化“放管服”改革，全力擦亮“在諸城·諸事成”政務服務品牌，營造更優(yōu)營商環(huán)境的一個縮影。眾所周知，營商環(huán)境事關企業(yè)興衰、生產(chǎn)要素聚散、發(fā)展動力強弱，直接影響到市場主體的成長、創(chuàng)新和發(fā)展。
山東大業(yè)股份有限公司鋼簾線智能化檢配中心。
“誰發(fā)展就支持誰”，需要從塑造優(yōu)渥發(fā)展生態(tài)著手，以環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進”。多年來，諸城市通過建立“項目管家”“幫辦代辦”融合機制，“一對一”包靠重點項目，為新開辦企業(yè)送上政策大禮包，提供項目審批全流程服務，以保姆式服務打通優(yōu)質項目潛在堵點。2022年，諸城市1184名服務企業(yè)工作人員聯(lián)系包靠2646家企業(yè)，實際幫助企業(yè)解決問題17693個。
“未來，諸城市將持續(xù)深化服務企業(yè)專員制度，按照分類聯(lián)系、精準服務的原則，分別將企業(yè)和專員劃分為預制菜、跨境電商等10種類型，建立‘專員超市’和‘企業(yè)超市’，切實做到精準匹配、優(yōu)化服務。”諸城市服務企業(yè)發(fā)展辦公室工作人員表示，通過努力打造暖心貼心“有溫度”的營商環(huán)境，為有發(fā)展需求的企業(yè)提供精準服務，將服務送到最需處，可以促進全市企業(yè)高質量發(fā)展。
“誰發(fā)展就支持誰，誰大發(fā)展就大支持誰，誰支持發(fā)展就支持誰”，凝聚著諸城市向新而進、向高而攀的信心與決心，更濃縮著其核心競爭力和潛在發(fā)展能力提升的實踐路徑。諸城，正沿著這個鮮明導向，全方位發(fā)力、全領域成長。
濰坊日報社全媒體記者: 方文婷/文圖
責任編輯：平小娜
