做群眾滿意的駐村干部 用汗水鋪就鄉(xiāng)村振興路
——山東省派郯城縣新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新苑村第一書記陳飛翔駐村工作紀(jì)實(shí)
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2023-08-15 14:07:38
“我們村的第一書記真心為我們辦實(shí)事，修路、修建辦公場所、幫助我們引進(jìn)項(xiàng)目致富，處處為我們著想。”在郯城縣新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新苑村提起陳飛翔，村民們不停地夸贊，1000多個日日夜夜，他和群眾想在一起、干在一起，搭建起和群眾的“連心橋”，在希望的田野上寫下一個個動人的故事。他心有夢想，眼中有光，腳沾泥土，用自己的汗水“駐”在群眾心坎上，為群眾排憂解難，為他們建起“幸福路”。
走進(jìn)新苑村，一幅和美的鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開。作為山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查第四地質(zhì)大隊(duì)的一名干部陳飛翔來到村里后多措并舉開展了基層黨建提升工程，因地制宜實(shí)施了一批強(qiáng)村富民項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了幫扶村黨組織政治引領(lǐng)力、補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板、夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，人才工程“四雁齊飛”、和美鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效，鄉(xiāng)村振興事業(yè)全面起勢。
當(dāng)好“調(diào)查員” 讓調(diào)查研究“深”起來
2021年10月，肩負(fù)黨組織的重托，懷揣振興鄉(xiāng)村的夢想，在家人的鼓勵和支持下，陳飛翔來到了新苑村，成為一名光榮的駐村第一書記。駐村工作以來，陳飛翔緊緊圍繞“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”這一中心任務(wù)，堅(jiān)持真幫真駐、用心用情，做到心中有民，著力推進(jìn)幫扶村組織振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興。
他把群眾當(dāng)成自己的親人，到群眾生產(chǎn)的田間地頭去，從“案頭”到“田間地頭”，與人民群眾打成一片。在忙碌的田間地頭、在溫馨的農(nóng)家小院，他與親人們同勞動、拉家常、話發(fā)展。工作中，他堅(jiān)持聽真話、察實(shí)情，聽呼聲、增感情，查問題、解民憂，定措施、促振興。為提升調(diào)研效果，積極采取組織召開座談會、邀請專家參與研討、鄉(xiāng)村同類型典型案例比對等方式，務(wù)求全面了解和掌握村情、民情、社情、黨情，吃透民心民意，尋找制約派駐村發(fā)展的突出問題和原因。
圍繞村“兩委”班子運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、群眾急難愁盼等內(nèi)容，走訪黨員256人次，走訪群眾224戶，組織召開座談會25次，走訪請教專家12人次，形成走訪調(diào)研記錄3本，梳理各類意見建議100余條，查擺各類問題10余項(xiàng)。通過卓有成效的調(diào)研了解，經(jīng)過多方論證，作為走訪調(diào)研成果，科學(xué)制定了駐村幫扶兩年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，為做好兩年的駐村幫扶工作打好基礎(chǔ)。
架好“連心橋” 讓基層組織“強(qiáng)”起來
作為一名地質(zhì)隊(duì)員，20年風(fēng)餐露宿、櫛風(fēng)沐雨的地質(zhì)工作，造就了陳飛翔特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格。陳飛翔把堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，作為高質(zhì)量開展駐村工作的思維導(dǎo)圖和方法路徑，以建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘為總抓手，以強(qiáng)村富民促進(jìn)農(nóng)民增收為工作主線，以鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果防返貧為底線，以更高質(zhì)量推進(jìn)幫扶村振興發(fā)展為目標(biāo)，取得了良好的效果。
推進(jìn)支部場所建設(shè)。陳飛翔忘不了，駐村第一次參加黨員會議，心里念著這已30年年久失修的樓板房的安全問題，念著會議室這破舊的桌椅能否安全使用，恰此時，伴隨“咔嚓”一聲脆響，“連長”大爺（名為禚寶朋，年輕時當(dāng)過民兵連長，大家都稱他為“連長”）重重的摔在地上，果不其然椅子斷了，陳飛翔趕忙過去扶起“連長”大爺，他連連擺手道：“沒事沒事，就是這桌椅板凳真該換了。”這讓他暗下決心，一定要改造提升黨支部場所。為了能順利達(dá)成目標(biāo)，他多次到縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向派出單位匯報(bào)溝通，爭取政策和資金支持。經(jīng)過不懈努力，終于在2023年1月份完成新黨群服務(wù)中心遷址。新黨群服務(wù)中心建筑面積2600平方米，建設(shè)農(nóng)村書屋、便民服務(wù)大廳、黨員教室、文體廣場等。新配置電腦12臺、打印機(jī)12臺套，新配置會議桌椅等130余套，黨群服務(wù)中心煥然一新，服務(wù)功能得到完善提升。黨支部就是黨員的家，黨群服務(wù)中心的建設(shè)，夯實(shí)了基層組織的陣地建設(shè)，增強(qiáng)了黨員的歸屬感。規(guī)范支部組織生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，規(guī)范開展幫扶村黨員主題黨日活動，“第一書記”上黨課3次。發(fā)展正式黨員3人，預(yù)備黨員6人，入黨積極分子12人，黨員隊(duì)伍逐步年輕化，活力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)村負(fù)責(zé)人“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的“牛鼻子”，著力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績突出的村級硬核“頭雁”干部隊(duì)伍，打造了一支永不帶走的“工作隊(duì)”。利用參觀考察、比學(xué)趕促、教育培訓(xùn)等方式錘煉黨性、提高修養(yǎng)、提高能力，新增6位支部書記納入專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)了幫扶村專業(yè)化書記全覆蓋。同時有4個村主任納入專業(yè)化管理，培養(yǎng)后備人才36人。豐富黨建活動形式。開展為黨員過政治生日活動，不斷提升黨員榮譽(yù)感和歸屬感。組織70余名黨員干部開展“傳承紅色基因，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題的慶“七一”建黨101周年活動，常態(tài)化開展黨員志愿服務(wù)活動。通過各種黨建活動，增強(qiáng)了黨員的凝聚力和向心力，提升了黨支部戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力。
當(dāng)好“領(lǐng)頭雁” 讓鄉(xiāng)村治理“細(xì)”起來
夏天，是忙碌的季節(jié)，也是充滿著活力季節(jié)。陳飛翔率先示范，主動行動起來，以時不我待、只爭朝夕的勁頭苦干實(shí)干。扎根一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起，把鄉(xiāng)村變成干事創(chuàng)業(yè)的熱土，共同用勞動創(chuàng)造更加美好的生活。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理制度體系。將制度建設(shè)貫穿兩年任職期，第一任職年確定為制度建設(shè)年，結(jié)合幫扶村實(shí)際，完善各類規(guī)章制度12項(xiàng)，組織制度學(xué)習(xí)8次；第二任職年確定為執(zhí)行提升年，通過嚴(yán)格程序、強(qiáng)化執(zhí)行，不斷提高“兩委”成員規(guī)范管理能力，提升鄉(xiāng)村治理規(guī)范化、科學(xué)化水平。完善考核制度，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，細(xì)化黨建工作、信訪穩(wěn)定工作、綜治工作等12項(xiàng)月考核指標(biāo)。村內(nèi)大小事務(wù)堅(jiān)持執(zhí)行“四議兩公開”制度，黨群同心、共商共治的基層治理制度體系初步形成。創(chuàng)新運(yùn)用信息技術(shù)，提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平。充分利用派出單位的“空、天、地”信息采集及數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢，打造“智慧鄉(xiāng)村數(shù)字化綜合治理平臺”。運(yùn)用該平臺，在疫情防控期間，快速掌握了村莊人員流動狀況，做到了精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)防控，大大提高了疫情防控精準(zhǔn)度。在汛期巡河防溺水、重要卡口監(jiān)控管理、紅（白）事管理、鄉(xiāng)村綜合治理等方面發(fā)揮了積極作用，得到幫扶村干部群眾高度認(rèn)可。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，走進(jìn)農(nóng)家小庭院，解決民生大問題。探索創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格+議事小院”鄉(xiāng)村治理新模式，在已劃分大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，細(xì)分若干微網(wǎng)格，設(shè)置“議事小院”。定期開展由“第一書記”、村幫包黨員、村民參加的小院議事活動，全面參與疫情防控、宣傳政策法規(guī)等，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，及時發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決問題，切實(shí)消除網(wǎng)格內(nèi)各類隱患問題，進(jìn)一步提升服務(wù)群眾實(shí)效，累計(jì)梳理和解決各類民生問題40余項(xiàng)，打通解決民生等問題的“最后一公里”。為網(wǎng)格員購置巡邏電動車34輛，配置棉衣、水杯等物資56套，實(shí)現(xiàn)治安巡邏無縫隙全覆蓋，維護(hù)轄區(qū)社會治安，提升群眾的安全感和滿意度。逐步建立起以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，以“議事小院”為單元的精細(xì)化鄉(xiāng)村治理體系。
當(dāng)好群眾“主心骨” 讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬”起來
如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是陳飛翔駐村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
他想方設(shè)法為群眾謀福利，按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講究實(shí)效的原則，優(yōu)選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是先后多次到徐州、臨沂、濰坊等考察光伏項(xiàng)目，經(jīng)過反復(fù)論證，在新村中學(xué)教學(xué)樓頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年收益可以達(dá)到8-10萬元，收益用于幫扶村脫貧享受政策戶及監(jiān)測戶23戶；融入新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)的總體布局，實(shí)施民宿項(xiàng)目。統(tǒng)籌使用省財(cái)政鄉(xiāng)村振興“銜接資金”資金278萬元，在銀杏古梅園內(nèi)改造民宿項(xiàng)目，在古銀杏部落景區(qū)內(nèi)建設(shè)可移動民宿，并建設(shè)房車露營場地。預(yù)計(jì)年收益可以達(dá)到20-25萬元左右，收益用于幫扶村脫貧享受政策戶及監(jiān)測戶43戶；結(jié)合幫扶村苗木種植和交易的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，黨支部領(lǐng)辦苗木合作社，積極聯(lián)系局屬單位，促成由幫扶村為局屬單位實(shí)施的“露天礦山植被修復(fù)”項(xiàng)目供應(yīng)所需苗木，助力鄉(xiāng)村振興的同時，積極服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)；多次聯(lián)系省食用菌協(xié)會、安徽亳州銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)等，深入挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ欢啻螌涌疾旌贾葙愂瘓@林、濰坊元舜農(nóng)業(yè)、濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)江家庭農(nóng)場等相關(guān)企業(yè)集團(tuán)，促成“現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目順利開工。六是圍繞幫扶村銀杏產(chǎn)品，打造“一村一品”第一書記優(yōu)選產(chǎn)品，開展電商直播1次、產(chǎn)品展銷活動2次。
當(dāng)好“貼心人” 讓群眾心意“暖”起來
“民之所呼，政之所興。”聽群眾的想法，問群眾的需求，才能把實(shí)事辦到群眾的心坎上，解決好群眾的突出問題。陳飛翔把人民群眾的利益置頂于心，不僅身“近”群眾，更是心“近”群眾，把群眾的事情系于心、扛于肩，在面對“民之所憂”時捧出“解憂茶”，在面對“民之所急”時下好“及時雨”，當(dāng)好“急難愁盼”事的“解鈴人”。駐村工作以來，陳飛翔聽民愿、紓民困、解民愁，受到村民們的交口稱贊。
一是責(zé)任扛起來，拉近百姓心。疫情防控期間，特別是2022年3月、4月、5月、11月、12月五個月無休。在幫扶村做出“1112”疫情防控工作安排，創(chuàng)新提出“讓黨旗飄起來，把身份亮出來，將政策講出來，把卡點(diǎn)設(shè)起來，把場所封起來，讓排查細(xì)起來”的“防疫工作六法”。積極協(xié)調(diào)派駐單位和社會資源，向幫扶村捐贈現(xiàn)金7萬余元，口罩1萬余個、方便面200多箱、火腿腸70箱、洗手液50箱等防疫物資。在入戶調(diào)查的小巷里，在卡點(diǎn)路口的監(jiān)測點(diǎn)，在核酸檢測的登記處，在攆集防聚集的清晨，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的深夜里，處處都有他忙碌的身影，用行動詮釋著“第一書記”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，充分保障了人民群眾的生命安全，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)拉近了與群眾心與心的距離。
二是千盞“路邊燈”，點(diǎn)亮百姓心。積極協(xié)調(diào)和爭取社會資金，為幫扶村安裝和更換路燈597盞，安裝彩燈460余盞，照亮了村莊的大街小巷，扮美了和美鄉(xiāng)村。不僅照亮了村莊道路，確保了村民出行安全，更點(diǎn)亮了百姓的心。
三是萬米“民心渠”，溫暖百姓心。新苑村地處魯中南低山丘陵南部、臨郯蒼平原腹心地帶，地勢西高東低、北高南低，汛期經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，造成村內(nèi)積水、土地受淹，嚴(yán)重影響群眾的出行和生產(chǎn)生活，地里樹木受淹枯死，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。為切實(shí)解決好人民群眾急難愁盼的水澇問題，我與村“兩委”班子成員，經(jīng)過走訪調(diào)研、現(xiàn)場勘查、科學(xué)論證，制定了排澇治水方案。疏通排水溝渠9000余米，清除土石方4000余立方米，建設(shè)排水提升泵站2座，建設(shè)排水過路涵橋4座，有效解決了幫扶村水澇問題，惠及村民3200余戶，13000余人，3000余畝銀杏苗木免于水澇災(zāi)害。
四是為民辦實(shí)事，群眾“心連心”。在幫扶村推進(jìn)實(shí)施“關(guān)愛困難群眾、關(guān)愛農(nóng)村老黨員、關(guān)愛孤寡老人、關(guān)愛退役軍人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛特殊人群”“六個關(guān)愛”工程。發(fā)放“第一書記”聯(lián)系卡，暢通與村民的溝通聯(lián)系渠道，對困難群眾和困難黨員堅(jiān)持每半月一走訪。每到一戶，他都詳細(xì)詢問、認(rèn)真查看“兩不愁三保障”情況，協(xié)調(diào)解決他們生活中的困難，為他們送去黨委政府的溫暖。利用中秋、春節(jié)走訪慰問困難黨員、困難群眾160余戶；開展“六一”愛心助學(xué)活動，為留守兒童捐贈新書包、文具盒、鉛筆、鋼筆等學(xué)習(xí)用品。與新村中心小學(xué)的與品學(xué)兼優(yōu)的困難留守兒童禚美琪結(jié)成“一對一”助學(xué)幫扶對子，定期到家家訪，了解學(xué)習(xí)和生活情況，并自掏腰包帶去慰問品和助學(xué)金，每次家訪結(jié)束美琪奶奶拉著他的手久久不愿松開；對幫扶村的38名高考金榜題名學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵；為貧困學(xué)生建成希望小屋2間，在建2間；協(xié)調(diào)新村衛(wèi)生院為幫扶村65歲以上老人免費(fèi)查體1次，協(xié)調(diào)市縣殘聯(lián)為殘疾人免費(fèi)義診1次，組織退役軍人座談會1次。
答出“好成績” 讓家人心里“寬”起來
如果說組織給陳飛翔撐起了擋風(fēng)遮雨的大傘，那么家人給他筑牢了溫暖溫馨的港灣。駐村工作這兩年里，正值女兒上初中，兩個年幼的兒子初上幼兒園，由于父親常年重病在身，家庭的重?fù)?dān)全部壓在了妻子和年老的母親身上?；叵?021年10月初，在告知家人準(zhǔn)備駐村兩年開展鄉(xiāng)村振興工作的時候，她們沒有任何的猶豫和反對，一致表示讓他要努力干好工作，做出成績，她們要跟陳飛翔一起答好這張組織交付的光榮的鄉(xiāng)村振興“答卷”。一年多來，跟家人聚少離多，他已經(jīng)把幫扶村的父老鄉(xiāng)親當(dāng)成了他的親戚朋友。父親經(jīng)常打電話囑咐他，要好好注意身體，跟村里干部搞好關(guān)系，把老百姓的事辦好。每每父親的叮囑都成為他奮斗的動力，父親曾說等著他駐村快結(jié)束的時候到他工作兩年的村里來看看，見見關(guān)照他的領(lǐng)導(dǎo)和村里的鄉(xiāng)親，陳飛翔也為此努力著?？商煊胁粶y風(fēng)雨，人有旦夕禍福，2023年4月26日還在陪同縣專班領(lǐng)導(dǎo)觀摩項(xiàng)目的他接到了父親病危的電話，交代好工作之后陳飛翔驅(qū)車近千里趕回老家，而此時父親已然沒有了意識，淚水奪眶而出。父愛如山，尚未承歡膝下報(bào)父恩，說不清是沒有兌現(xiàn)承諾的悔恨還是沒有常陪伴左右的懊惱。4月29日，陳飛翔父親的心跳停止了，永遠(yuǎn)離開了他，帶著不舍，帶著還沒有跟我兌現(xiàn)的約定。
俗話說：自古忠孝難以兩全，父親對他的叮囑和期待就是要做好第一書記的工作，他始終認(rèn)為這才是對他最好的盡孝。
今后的駐村工作中，陳飛翔將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示精神，不忘初心、牢記使命，繼承和發(fā)揚(yáng)“愛國奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，堅(jiān)持“事爭一流、唯旗是奪”工作理念，繼續(xù)保持連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗精神，始終堅(jiān)持用心、用情、用力真抓實(shí)干，著力做好駐村幫扶的后半篇文章，融入幫扶地打造休閑旅游、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的工作布局，聚焦當(dāng)好黨的政策宣傳隊(duì)、農(nóng)村黨建工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興施工隊(duì)、為民辦事服務(wù)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，在鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)地礦精神、提供地礦智慧、貢獻(xiàn)地礦力量。
豐富文化生活。陳飛翔積極與縣發(fā)改局聯(lián)合開展植樹活動；積極協(xié)調(diào)市縣相關(guān)部門，為幫扶村捐贈體育器材，改善群眾體育活動場所；協(xié)調(diào)縣文旅局組織開展文化下鄉(xiāng)文藝演出2次，放映紅色電影3次；組織幫扶村義務(wù)獻(xiàn)血1次；開展培育良好鄉(xiāng)風(fēng)“好婆婆好媳婦”評選活動1次；與縣教體育、新村黨工委組織開展“地礦杯”鄉(xiāng)村籃球賽。極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活，滿足群眾精神文化需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。
濰坊日報(bào)社全媒體記者：趙金鳳
責(zé)任編輯：平小娜
