濰坊日報社濰坊融媒訊 4月29日,記者從市政府新聞辦在東方大酒店組織召開的全市法治政府建設(shè)情況新聞發(fā)布會上了解到,去年我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,全面加強黨對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進各項工作開展,取得積極成效。
深入扎實學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。深入實施學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想“全覆蓋”工程,將習(xí)近平法治思想列入《全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組2023年理論學(xué)習(xí)安排意見》,列入市縣兩級黨校主體班次課程。
全面加強黨對法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把法治建設(shè)擺在突出位置,市委常委會會議、市政府常務(wù)會議定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報、研究解決法治領(lǐng)域問題,市委、市政府主要負責同志對全市法治建設(shè)工作部署、督辦97次。創(chuàng)新黨政主要負責人述法問題集中反饋機制,實行縣市區(qū)和市直部門單位述法報告“交叉評議”,法治建設(shè)第一責任人職責進一步落細落實。
政府機構(gòu)職能依法高效履行。編制《濰坊市行政許可事項清單(2023年版)》,確定行政許可事項448項。深化行政審批流程再造,構(gòu)建“1+17+N”企業(yè)開辦一體化服務(wù)體系。打造“云服務(wù)、零見面”政務(wù)服務(wù)新模式,納入國家級試點,1508項事項實現(xiàn)“零見面”審批。省內(nèi)首推項目全生命周期服務(wù)機制,項目審批提速30%以上。持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境,開展反不正當競爭“守護”行動,全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施。
依法行政制度體系不斷完善。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、歷史文化名城保護、公園廣場管理等重點民生領(lǐng)域,科學(xué)制定政府立法計劃,推動《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)規(guī)章出臺。搭建“法匯民聲”立法民意征集平臺,設(shè)置立法民意征集區(qū)110處,增設(shè)市政府基層立法聯(lián)系點6個。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)管,創(chuàng)新備案審查交叉互審機制,首創(chuàng)“法治雙審”協(xié)同聯(lián)動,合法性審核與公平競爭審查實現(xiàn)雙審協(xié)同。
行政決策法治化水平不斷提升。修訂《濰坊市重大行政決策程序規(guī)定》,編制《濰坊市政府重大行政決策工作規(guī)程》,重大行政決策實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。提升政府決策合法性審核質(zhì)效,創(chuàng)新“事前事中事后”全程閉環(huán)合法性審核制度,涉法決策審核率實現(xiàn)100%全覆蓋。建立公職律師統(tǒng)籌使用機制,縣級以上黨政機關(guān)法律顧問、公職律師配備率100%。
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法全力推進。深化行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法聯(lián)動機制,搭建鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法平臺做法被《中國機構(gòu)編制》予以推介。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強行政處罰和強制案件上網(wǎng)運行監(jiān)管,完成上線辦案10491件。創(chuàng)新執(zhí)法方式,調(diào)整發(fā)布“首次不罰”“首次輕罰”事項430項、“不予強制”事項33項。深入推進“無證明城市”建設(shè),1.1萬余個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“免證辦”。
矛盾糾紛化解體系日益健全。創(chuàng)新市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動信訪形勢分析研判機制,大力推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),全市人民調(diào)解組織達7367個,我市被確定為“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。高標準推進行政復(fù)議“四級網(wǎng)絡(luò)”體系建設(shè),創(chuàng)新行政復(fù)議案件“頭雁+”模式,舉辦復(fù)議聽證63場次,息訴率達到100%。
行政權(quán)力制約監(jiān)督不斷強化。建立“督查點題目、審計找線索、部門抓整改、聯(lián)動促落實”的政府督查工作機制,我市3項工作獲國務(wù)院督查激勵,數(shù)量全省第一。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立涉企行政檢查報備制度,積極推進行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機制國家級試點。
法治政府建設(shè)保障持續(xù)加強。積極爭創(chuàng)法治政府建設(shè)示范市,實行市委書記、市長雙組長制、負總責,市縣一體同步爭創(chuàng)。建立法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制,出臺常態(tài)化開展法治督察工作的意見,開展法治建設(shè)實地督察。依托“濰坊市智慧普法依法治理云平臺”,組織市直部門單位國家工作人員在線學(xué)法考法,尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。
濰坊日報社全媒體記者: 于哲/文圖 尹寧/視頻
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