久久為功 守護孩子明亮眼睛
——一年來兒童青少年近視防控新進展綜述
眼睛是心靈的窗戶，防控“小眼鏡”，是民生大關(guān)切。
近一年來，教育部等有關(guān)部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神，持續(xù)推進《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”），以釘釘子精神推動兒童青少年近視防控不斷走向深入，取得了積極成效。
聚焦重點，推進近視防控走深走實
“下一步，要聚焦重點任務(wù)，以更高要求、更強合力，推進近視防控工作走深走實。”
2023年9月26日，全國綜合防控兒童青少年近視工作推進會議暨聯(lián)席會議機制第四次會議在北京舉行，部署推進下一階段工作。
與之前會議相比，本次會議的舉行，站在《實施方案》實施5年來的全新起點上。
2018年8月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《實施方案》。經(jīng)過5年的不懈努力，全國兒童青少年近視防控工作逆勢推進，兒童青少年近視防控制度設(shè)計不斷完善，一場守護孩子光明未來的行動，在全國掀起前所未有的高潮。
6年來，作為全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制的牽頭單位，教育部通過印發(fā)“1+N”系列政策文件、組織實施近視防控評議考核、組建國家近視防控宣講團、建立全國近視防控宣傳教育月制度等多項舉措，堅定不移地推進兒童青少年近視防控工作落地落實。
面對來之不易的良好局面，仍需保持清醒頭腦。當前，兒童青少年近視防控正處于吃勁爬坡階段，更需久久為功、鍥而不舍。
總結(jié)成績、分析問題，第四次聯(lián)席會議對接下來的工作作出系列部署。按照《實施方案》和會議要求，一年來，有關(guān)各方將工作持續(xù)推向深入。
大力協(xié)同推進——教育部印發(fā)2024年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃，明確12個全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制成員單位的21項重點工作計劃，并明確完成期限。
構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制——舉辦沿黃河九省區(qū)兒童青少年近視防控工作論壇，召開長江經(jīng)濟帶十一省市兒童青少年近視防控工作現(xiàn)場推進會議，指導(dǎo)成立京津冀近視防控宣傳教育聯(lián)盟。
細化防控舉措——印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》，嚴禁強制學生參加課后服務(wù)，嚴禁增加學生課業(yè)負擔，開設(shè)豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、興趣小組和社團活動等，適當增加學生參加體育鍛煉時間，促進學生全面發(fā)展。
注重宣傳引導(dǎo)——部署開展第8個全國近視防控宣傳教育月，指導(dǎo)全國綜合防控兒童青少年近視宣講團加強視力健康教育與科普宣傳，發(fā)布《兒童青少年近視防控三十問答（2024年版）》《2024年寒假多場景近視防控20問答》《2024年暑假多場景近視防控二十問答》等。
“教育部作為全國綜合防控兒童青少年近視工作牽頭部門，將與有關(guān)單位密切配合協(xié)同，有力推動近視防控重點工作落實見效。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司有關(guān)負責人表示。
前移關(guān)口，優(yōu)化近視防控保障條件
從小抓起，前移防控關(guān)口，維持“視力銀行”儲蓄——
“幼兒單次使用電子產(chǎn)品的時間不宜超過15分鐘，每天累計不超過1小時”，《幼兒園督導(dǎo)評估辦法》明確重點指標，幫助幼兒養(yǎng)成良好的用眼習慣。
幼兒園是近視防控“第一道關(guān)口”。教育部堅決糾正幼兒園“小學化”傾向，深入推進幼小科學銜接，推進幼兒園科學保教，積極防控近視。此外，教育部還指導(dǎo)各地教育行政部門為幼兒園提供豐富適宜的運動器械和游戲材料，保障幼兒每天戶外活動不少于2小時。
改善保障，加大財政支持，提供良好環(huán)境——
教育部督促地方和學校全面深入實施“學校明亮工程”，指導(dǎo)各地加強學生體育鍛煉、睡眠和考試管理，完善教學及輔助用房采光照明設(shè)備配備，消除“大班額”等情況，推動落實兒童青少年近視防控各項舉措，保護學生視力健康。
放眼全國，山東省每年投入1000萬元作為近視防控專項資金，開展“全流程干預(yù)”管理監(jiān)測工作；湖南省實施教室采光照明達標行動，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等區(qū)域的采光和照明要求，確保為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。
精準施策，抓實“一加一減”，在“加”上持續(xù)發(fā)力——
學校是健康教育的主陣地。教育部推動各地將近視防控知識融入課堂教學、校園文化和中小學生日常行為規(guī)范管理。
加強勞動教育，因地制宜組織開展形式多樣的勞動實踐活動；將手機管理納入學校日常管理，明確保管方式和責任人，形成長效管理機制；保障學生睡眠時間，要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學生睡眠“讓路”……一項項活動，保障兒童青少年身心健康。
協(xié)力攻堅，構(gòu)建近視防控群防體系
防控近視，需要全方位的手段，更需要校家社協(xié)力攻堅。
家庭是孩子近視防控的第一道防線。一年來，全國各地持續(xù)加強家校協(xié)同，引導(dǎo)孩子做個人健康管理的第一責任人。
跑步、踢球、跳繩，在剛剛過去的暑假，許多孩子在陽光下奔跑、在運動場上揮灑汗水，用運動的方式放松身心。隨著家長近視防控意識的增強，越來越多的孩子開始參與豐富的戶外活動，增強身體素質(zhì)，預(yù)防近視。
在深圳，南山區(qū)構(gòu)建政府主導(dǎo)、學校負責、醫(yī)療機構(gòu)等部門協(xié)同的近視防控工作體系，形成分工明確、群防群控的眼健康管理體系。
該區(qū)教育局聯(lián)合清華大學深圳國際研究生院、深圳市眼科醫(yī)院，開發(fā)智能紫外線監(jiān)測徽章。學生佩戴徽章進行戶外運動時，相關(guān)動態(tài)數(shù)據(jù)可以實時反饋給學校、教師和家長，督促學生參加戶外運動，降低近視發(fā)生率。
與此同時，區(qū)教育局與區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局對接，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局開展學生視力篩查，篩查數(shù)據(jù)實時上傳。“一人一檔”建立學生個性化檔案，學校、家長查詢端口等多方監(jiān)測，助力開展個性化醫(yī)學干預(yù)及動態(tài)管理，全區(qū)中小學生眼部健康普查覆蓋率、建檔率達100％。
南山區(qū)的實踐，是各方共筑近視防控“堅固防線”的生動縮影。
“近視防控是一生的事情。”全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團成員、甘肅省眼科臨床醫(yī)學研究中心主任張文芳表示，要認識到定期檢查和隨訪的重要性，提升公眾對于高度近視的認知水平，加強校家社協(xié)同，在全社會形成合力。
全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團副團長、武漢市青少年視力低下防制（預(yù)防控制）中心主任楊莉華說：“只要各司其職、各盡其責，加強視力健康文化的培育和傳播，推廣視力健康的生活方式，在兒童青少年眼屈光發(fā)育敏感期實施全過程全方位的視力健康管理，優(yōu)化視力健康服務(wù)供給，營造健康的社會環(huán)境和社會生態(tài)，就能有效地控制兒童青少年近視的發(fā)生與發(fā)展。”
“我要保護自己的眼睛，就像愛護自己的生命，擁有明亮清澈的雙眼，世界才會更美麗。”如全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團推出的主題歌曲《光明的未來》歌詞所傳唱的，保護好兒童青少年的視力，是必須久久為功答好的一道考題。（高毅哲）
責任編輯：陳曉芳
