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　　濰坊日報社濰坊融媒訊 向新而行，向質(zhì)求變。濰坊綜合保稅區(qū)以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟新賽道、增強(qiáng)新動能、塑造新優(yōu)勢，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上態(tài)勢，跑出了高水平開放高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。1至10月份，濰坊綜合保稅區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額665.9億元、同比增長6.5%，總量、增量均居全市第1位，占全市比重近四分之一。在海關(guān)總署近日發(fā)布的2023年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估結(jié)果中，濰坊綜合保稅區(qū)居全國第6位、全省第1位，連續(xù)五年獲評A類，穩(wěn)居全國綜保區(qū)“第一方陣”。

　　塑造新優(yōu)勢，培育壯大外貿(mào)新興業(yè)態(tài)。堅決扛牢中國(濰坊)跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)龍頭擔(dān)當(dāng)，深化以黨建為引領(lǐng)、搭建服務(wù)平臺、強(qiáng)化人才支撐的“1+3+1”跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建起全鏈條服務(wù)生態(tài)。探索“中心倉+海外倉”倉倉聯(lián)動發(fā)展新模式，高效運(yùn)營全國首個跨境電商“四關(guān)合一”綜合運(yùn)營中心，支持跨境電商企業(yè)“輕松出海”。創(chuàng)新培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園、綜合運(yùn)營中心、展示展銷中心三大服務(wù)平臺，其中跨境電商產(chǎn)業(yè)園累計簽約入駐企業(yè)300余家，年進(jìn)出口額150億元以上。布局實施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”工程，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)十幾家跨境電商企業(yè)與全市汽配、玻璃膠、農(nóng)產(chǎn)品、樂器、農(nóng)機(jī)、木制品等產(chǎn)業(yè)帶相關(guān)企業(yè)建立合作，跨境電商產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

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　　集聚新動能，構(gòu)建特色開放產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮歌爾電子的“鏈主”作用，集聚十余家上下游企業(yè)，打造集產(chǎn)品研發(fā)、硬件制造、產(chǎn)業(yè)配套等于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈?？偼顿Y50億元的虛擬現(xiàn)實全球智能制造基地項目產(chǎn)能正加速釋放，新一代VR產(chǎn)品已實現(xiàn)全面量產(chǎn)，全年可實現(xiàn)產(chǎn)值240億元。汽車裝備智能制造產(chǎn)業(yè)勢頭正盛，行業(yè)“隱形冠軍”佩特來、美國500強(qiáng)德納公司產(chǎn)能規(guī)模加快膨脹，昌威交通機(jī)動車號牌智慧監(jiān)管銷毀技術(shù)獲公安部全國推廣，唐寧汽車、力神動力等企業(yè)產(chǎn)值均實現(xiàn)翻番增長，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超50億元。新材料產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，圣和新材料產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，出口量居全國同行業(yè)首位；正同、華濰、雪球等一批新材料企業(yè)加快成長。總投資124.2億元的錦糧進(jìn)口花生保稅加工、年產(chǎn)6萬噸高端綠色節(jié)能建筑智造等11個重點項目提速建設(shè)，形成更多高質(zhì)量發(fā)展實體支撐。

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　　激發(fā)新活力，創(chuàng)新打造最優(yōu)營商環(huán)境。圍繞外貿(mào)企業(yè)全周期、全鏈條、全要素服務(wù)需求，綜合保稅區(qū)全省首推高效辦成“外貿(mào)一件事”集成服務(wù)改革，持續(xù)擦亮“外貿(mào)服務(wù)看保稅”品牌。設(shè)立全省首家開放式“外貿(mào)綜合服務(wù)專區(qū)”，實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)設(shè)立登記、海關(guān)備案、納稅服務(wù)等296項事項“一區(qū)受理、一站集成”，企業(yè)準(zhǔn)入由1天壓減至1小時、準(zhǔn)營由7天縮短為4天，出口退稅由3個工作日壓縮到0.77個工作日，各級惠企政策1個月內(nèi)兌付到位。扎實推進(jìn)金融管家等省級改革試點，推出23項外貿(mào)融資產(chǎn)品，建成全省保稅區(qū)首個外匯“一站式”服務(wù)直聯(lián)點，外匯收支業(yè)務(wù)由8小時壓減至30分鐘。引入全市首支應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，業(yè)務(wù)、資金規(guī)模均居全省第1位。海關(guān)總署“跨境電商關(guān)稅保”改革試點在濰坊綜合保稅區(qū)率先落地，減輕企業(yè)資金壓力，賦能跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

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書記談>>>

加力推進(jìn)新型工業(yè)化

激活高水平開放高質(zhì)量發(fā)展新動能

□濰坊綜合保稅區(qū)黨工委書記 王龍?zhí)?/p>

　　工業(yè)是立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基。綜合保稅區(qū)錨定“一七五一”思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，以獲批全省首批綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點為契機(jī)，全力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓項目、優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為沖刺千億級外貿(mào)園區(qū)提供堅實支撐。全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值三年累計突破1000億元，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占比超90%，規(guī)上工業(yè)畝均增加值全市最高，單位產(chǎn)值能耗全市最低。1至10月，全區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額665.9億元、同比增長6.5%，總量、增量均居16個發(fā)展主體第1位，占全市比重四分之一。在2023年、2024年海關(guān)總署等十部委聯(lián)合組織的全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估中，連續(xù)兩年居全國171家保稅區(qū)第4位、第6位，全省第1位。

　　培強(qiáng)優(yōu)勢集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。立足高能級開放平臺功能定位，以集群化發(fā)展為路徑，以園區(qū)平臺為載體，加快培育虛擬現(xiàn)實、汽車裝備智能制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)開放發(fā)展硬核支撐。發(fā)揮歌爾電子“龍頭”引領(lǐng)作用，招引集聚美國當(dāng)納利、卓領(lǐng)電子等15家上下游配套企業(yè)，VR產(chǎn)品占全球中高端市場份額80%，年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口額均突破400億元，著力打造具有國際影響力的虛擬現(xiàn)實智能硬件研發(fā)制造中心。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的汽車裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園，美國500強(qiáng)德納電機(jī)、行業(yè)“隱形冠軍”佩特來電器等企業(yè)深耕發(fā)展，集聚整車、汽車零部件等生產(chǎn)企業(yè)10余家，發(fā)電機(jī)、起動機(jī)產(chǎn)品國內(nèi)大型商用車市場占有率超80%，唐寧汽車、昌威交通、力神動力等企業(yè)產(chǎn)值翻番增長，年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。新材料產(chǎn)業(yè)園建成投用，支持圣和、華濰等新材料企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，圣和薄膜主導(dǎo)制定“雙向拉伸聚乳酸”國家標(biāo)準(zhǔn)，可降解薄膜技術(shù)國內(nèi)首創(chuàng)、出口量居全國首位，華濰新材料可降解地膜產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣使用，正同、雪球等一批新材料企業(yè)茁壯成長，年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超20億元。

　　堅持引育并重，厚植項目新動能。牢樹項目為王理念，強(qiáng)化全生命周期服務(wù)，一項目一專班推進(jìn)總投資122.4億元的虛擬現(xiàn)實全球智能制造基地二期、錦糧食品進(jìn)口花生保稅加工、年產(chǎn)6萬噸高端綠色節(jié)能建筑智造等11個重點項目建設(shè)，虛擬現(xiàn)實全球智能制造基地項目入選改革開放以來濰坊市“十大工程”。建立高成長性企業(yè)梯次培育庫，量身定制服務(wù)清單，做優(yōu)資源要素保障，先后培育國家級專精特新“小巨人”、省級以上制造業(yè)單項冠軍等企業(yè)26家，支持具有創(chuàng)新能力和成長潛力的企業(yè)“拔節(jié)生長”。堅持招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)協(xié)同并進(jìn)，組建保稅招商集團(tuán)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商力度，統(tǒng)籌用好20萬平方米的聯(lián)東U谷、電子信息產(chǎn)業(yè)園等平臺資源，用活“保稅、免稅、退稅、免配額”等功能政策，招引入駐新一代信息技術(shù)、動力裝備等企業(yè)37家，加快對接推動法國拓普機(jī)械、年產(chǎn)200萬片車載觸控屏、高端棉紡制品保稅加工等13個項目落地，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章。

　　傾心傾力服務(wù)，構(gòu)筑發(fā)展強(qiáng)磁場。著力打造最簡化的審批流程、最優(yōu)質(zhì)的專員服務(wù)、最有力的政策落實、最低頻的執(zhí)法檢查“四最”營商環(huán)境，擦亮“保如意”服務(wù)品牌。全省首推高效辦成“外貿(mào)一件事”集成服務(wù)改革，設(shè)立全省首個開放式外貿(mào)綜合服務(wù)專區(qū)，建成全省綜保區(qū)首個外匯“一站式”服務(wù)直聯(lián)點，企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、出口退稅、外匯收支等時限壓減70%以上。立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固拓展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，做大“四關(guān)合一”綜合運(yùn)營中心、跨境電商1210出口集散中心業(yè)務(wù)規(guī)模，助力“濰品出海”，三年內(nèi)拉動進(jìn)出口額100億元以上。開具濟(jì)南關(guān)區(qū)首單跨境電商電子保函，海關(guān)總署“跨境電商關(guān)稅保”改革試點在我區(qū)率先落地，年均節(jié)省企業(yè)成本2000余萬元。拿出“真金白銀”支持企業(yè)成長，各級惠企政策資金兌付期限不超過1個月。引進(jìn)17家駐區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出外貿(mào)融資產(chǎn)品23項，引入全市首支應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，業(yè)務(wù)、資金規(guī)模均居全省第1位。組織與山東大學(xué)、浙江大學(xué)等高校開展“校企對話交流會”20余場，在上海、深圳、西安及日本東京等地設(shè)立人才工作站，引進(jìn)各類人才6700余名，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持，讓企業(yè)成長更富活力。

濰坊日報社調(diào)研采訪組成員：高文 尹莉莉 薛靜 石瑩/文 鞏建國 宋壽爽/圖