流程再造 多證合一 我市加快推進一業(yè)一證改革
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2020-07-05 09:52:53
????????流程再造 多證合一
????????我市加快推進一業(yè)一證改革
???????? (記者邵光耀)為貫徹落實省、市“重點工作攻堅年”決策部署,推進“一次辦好”改革,根據(jù)《山東省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》要求,近日,我市印發(fā)加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革實施方案,決定在餐飲(飯店)、烘焙店(面包店)、書店、旅館(賓館)等20個行業(yè)實施“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)多個許可證件,合并為一張載明相關行政許可信息的行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)“一業(yè)一證”。
????????整合審批要件,實現(xiàn)“一次告知”。對一個行業(yè)涉企所有許可事項的審批條件進行標準化集成,形成一張全面、準確、清晰、易懂的告知單,一次告知申請人。
????????簡并申報材料,實現(xiàn)“一表申請”。按照共用信息共享應用、個性信息單獨填報的原則,整合申報材料,將多套申請材料歸集為一套申請材料。需要現(xiàn)場核查的事項,除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)政策外,推行承諾制容缺受理,申報所需法定材料由核查人員現(xiàn)場確認并獲取。
????????優(yōu)化受理流程,實現(xiàn)“一窗受理”。優(yōu)化實體窗口布局,設置“一業(yè)一證”窗口,實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”。按行業(yè)做好指引,實行全程幫辦代辦服務。推行在線申請、在線受理不見面審批。
????????合并核查程序,實現(xiàn)“一同核查”。對需要現(xiàn)場核查事項,統(tǒng)籌組織,市縣聯(lián)動,部門聯(lián)合,實現(xiàn)多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復審。
????????再造審批模式,實現(xiàn)“一并審批”。變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,審批時限依照全流程審批事項中用時最短事項的時限確定,限時辦結。
????????創(chuàng)新準營方式,實現(xiàn)“一證準營”。按照全省改革要求,統(tǒng)一使用全省“行業(yè)綜合許可證”樣式,加載集成有效許可信息的二維碼,實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息一碼覆蓋。各級各部門要對“行業(yè)綜合許可證”予以認可,并加強推廣應用。實施行業(yè)綜合許可的同時,一并發(fā)放法定許可證,方便市場主體跨區(qū)域開展經(jīng)營活動。
????????統(tǒng)一規(guī)范標準,整合再造審批流程。全市實行統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證,版面內(nèi)容包括行業(yè)類別、經(jīng)營主體、經(jīng)營場所、許可項目和發(fā)證機關。2020年6月底前,依據(jù)省編制的20個行業(yè)的綜合許可工作規(guī)范,對流程進行梳理、整合、簡化、固化。
????????完善信息支撐,做好平臺對接。做好政務服務平臺與省“一業(yè)一證”申報平臺的銜接,2020年6月底前開辟網(wǎng)上辦理專窗,試運行網(wǎng)上辦理,不見面審批。7月底,按照“一個平臺、一張網(wǎng)絡”建設要求,在全市推廣應用。穩(wěn)步發(fā)放證件。2020年7月底前,制發(fā)全市第一批行業(yè)綜合許可證,在平臺未投入運行前,實行線上線下相結合方式,做好工作銜接。
????????逐步擴大范圍。根據(jù)省統(tǒng)一部署要求,進一步優(yōu)化完善“一業(yè)一證”申報流程,細化具體措施,根據(jù)我市實際動態(tài)調(diào)整“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄,對市場主體增長較快、與人民群眾生活關系密切、有利于促進高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè),及時推進,使改革惠及更多行業(yè)的市場主體。對年辦件量少的行業(yè)或依據(jù)國家“證照分離”改革取消許可的事項,不再納入“一業(yè)一證”改革目錄。
責任編輯：
