望岳談｜為什么是工業(yè)經(jīng)濟(jì)？
來源：大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2023-02-02 08:45:41
2月1日上午，山東高規(guī)格召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，會(huì)議直接開到縣（市、區(qū)）。聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)，近期目標(biāo)鎖定“確保一季度開門紅”。有參會(huì)人員表示，這就像發(fā)令槍響，拼經(jīng)濟(jì)，開跑了。
只爭朝夕的緊迫感，是兔年新春給人最突出的感受。山東也不例外。
此前，山東新春“第一會(huì)”的聚焦點(diǎn)放在了“高質(zhì)量發(fā)展”上，這次抓關(guān)鍵少數(shù)、開篇定調(diào)的會(huì)議，彰顯了山東全力穩(wěn)大盤、挑大梁的大省擔(dān)當(dāng)。
新春第一會(huì)，意在鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效。一分部署，九分落實(shí)。第一會(huì)后的第一落點(diǎn)，就是方向明、目標(biāo)定之后跑出的第一步。很明顯，山東的突破口，選擇工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
為什么是工業(yè)經(jīng)濟(jì)？
（一）
看不到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的力量，就無法真正理解山東經(jīng)濟(jì)的過去和未來。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壓艙石。山東是工業(yè)大省，擁有41個(gè)工業(yè)大類，工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)體系中占比近三分之一，是山東發(fā)展舉足輕重的壓艙石，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。去年全省規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，有力支撐全省生產(chǎn)總值增長3.9%，充分體現(xiàn)了工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的重要意義。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是新風(fēng)口。人們慣于把山東經(jīng)濟(jì)形象地稱為“大象經(jīng)濟(jì)”，這固然是事實(shí)。但山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的底牌，還在于擁有大量不為公眾所知的成功中小企業(yè)。這些被稱為獨(dú)角獸、隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍的中小公司，不但數(shù)量驚人，更在科技應(yīng)用領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)為證：截至2022年11月，山東累計(jì)培育有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)5777家，其中756家被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)，192家企業(yè)被確定為中央財(cái)政重點(diǎn)支持的“小巨人”企業(yè)，專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)數(shù)量分居全國第三位和第二位；截至2022年上半年，工信部公布的六批共455家國家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)中，山東有109家，居全國首位。
過去五年，山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過脫胎換骨式的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，向新力不斷增強(qiáng)，處在新一輪爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，動(dòng)能轉(zhuǎn)換的油門絕不能松勁，只能向下踩。2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。2020年8月，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，動(dòng)能轉(zhuǎn)換綠色低碳成效彰顯。成績不是休止符，山東完成從“粗黑重”到“高精尖”的產(chǎn)業(yè)再造，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍需要持續(xù)深入，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍需要擔(dān)當(dāng)重任。
——加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略要求下的擔(dān)當(dāng)。2022年8月，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，明確了山東在全國大局中的地位：我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是山東穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)力量的政治責(zé)任。
未來十年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)入由科技快速迭代驅(qū)動(dòng)增長的時(shí)代。推動(dòng)山東的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)大型集約化集團(tuán)與“專精特新”中小企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，這是山東在全國大局中穩(wěn)大盤挑大梁的底氣和根基所在。
（二）
一季度是全年的“風(fēng)向標(biāo)”，在工業(yè)穩(wěn)增長上開好局起好步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。要保持穩(wěn)步回升態(tài)勢，更好地鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進(jìn)”的力量。
抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以起跑就是沖刺的勁頭兒，山東出的都是實(shí)招兒：
近期由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到16市開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)；工信部門“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”靠上服務(wù)……
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，面對(duì)的是實(shí)實(shí)在在的任務(wù)，爭取實(shí)打?qū)嵉某煽儯瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛功。確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就要拿出更多的實(shí)招。山東這個(gè)會(huì)，很實(shí)在。
抓項(xiàng)目“實(shí)”。今年省市縣三級(jí)謀劃的15000個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，列出清單、責(zé)任到人，確保項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。此前，山東公布省重大項(xiàng)目名單，含525個(gè)省重大實(shí)施類項(xiàng)目、77個(gè)省重大準(zhǔn)備類項(xiàng)目。這些項(xiàng)目實(shí)施清單化管理、工程化推進(jìn)，堅(jiān)持月調(diào)度、月報(bào)告、月公開，積極解決項(xiàng)目開工建設(shè)遇到的困難問題。
抓服務(wù)“實(shí)”。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行逐一分析，對(duì)尚未開工的企業(yè)，要打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，力爭盡快開工復(fù)產(chǎn)。山東“四進(jìn)”工作隊(duì)要開展專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)，助力加速復(fù)工、增產(chǎn)增效。
抓保障“實(shí)”。強(qiáng)化要素保障，深化“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，讓“好馬吃到好料”。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，讓金融活水源源不斷流向工業(yè)。
既制定解決共性問題的普適政策，又聚焦“急難愁盼”問題出臺(tái)個(gè)性化舉措，山東努力實(shí)現(xiàn)政策制定“對(duì)癥下藥”，政策實(shí)施“雪中送炭”。
實(shí)干是最好的“定心丸”，實(shí)干是最有效的“捷徑”。就像踏踏實(shí)實(shí)選擇工業(yè)擂響戰(zhàn)鼓再出征，山東又一次用實(shí)際行動(dòng)坐實(shí)了“實(shí)干家”的身份。
（三）
突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅需要實(shí)招，更需要“新”招。
大會(huì)上，山東提出要為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，山東人的期待，是賦予它更聰明的大腦、更多元的配對(duì)組合、以及更廣闊的騰躍空間。
這種期待并非無本之木。2022年，工信部衡量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的14項(xiàng)主要指標(biāo)中，山東有5項(xiàng)排名全國居首；2022年前11個(gè)月，山東制造業(yè)數(shù)字化指數(shù)達(dá)到80.3，居全國之首；山東入圍2022年國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范數(shù)量、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用典型案例數(shù)，均居全國之首。
原來新建一個(gè)輪胎工廠，需要試制上萬條輪胎，半年時(shí)間才能達(dá)到設(shè)備工藝參數(shù)穩(wěn)定。現(xiàn)在通過“橡鏈云”大數(shù)據(jù)和機(jī)理模型，一個(gè)新工廠從首條輪胎生產(chǎn)就達(dá)到了所有標(biāo)準(zhǔn)工藝要求。山東賽輪集團(tuán)的“橡鏈云”,把幾代輪胎人的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)沉淀下來，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)上下游有效鏈接和數(shù)據(jù)共享，達(dá)到了全鏈條的智能制造。
世界瞬息萬變，變局之下，唯一的“不變之道”就是以變應(yīng)變、以新應(yīng)變。
以新應(yīng)變，正是山東培育工業(yè)新動(dòng)能的方向。
山東發(fā)布了這樣一個(gè)數(shù)據(jù)：今年將滾動(dòng)實(shí)施500萬元以上技改項(xiàng)目1萬個(gè)以上。目標(biāo)是提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
老樹發(fā)新枝，新樹漸成林。
在已有7個(gè)集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全國第一的基礎(chǔ)上，今年山東提出實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展工程。
圍繞新一代信息技術(shù)、新能源新材料、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)基地；超前布局量子科技、空天信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等未來產(chǎn)業(yè)……
山東的目標(biāo)是，到2025年,山東“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。
創(chuàng)新，是站上產(chǎn)業(yè)高端的真正依仗。“不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”電子科技領(lǐng)域中的摩爾定律揭示，半導(dǎo)體芯片上集成的晶體管和電阻數(shù)量，每18個(gè)月增加一倍。這就是創(chuàng)新的速度。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力，根子在創(chuàng)新。政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新的激發(fā)力量也不容小看。
山東提出聚力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新體系效能；聚力突破創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)工程項(xiàng)目；聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；聚力完善創(chuàng)新政策，夯實(shí)創(chuàng)新制度支撐。聚力，就是讓創(chuàng)新發(fā)力，就是要在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前。實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng)，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬家；通過“揭榜掛帥”等方式，實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，著力突破“卡脖子”技術(shù)；實(shí)施青年人才集聚專項(xiàng)行動(dòng)，建立頂尖人才“直通車”機(jī)制……從中我們可以感受到山東對(duì)創(chuàng)新的重視程度之高、改革決心之大、推動(dòng)力度之強(qiáng)。
偉大事業(yè)都始于夢(mèng)想、基于創(chuàng)新、成于實(shí)干。山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來，值得關(guān)注與期待。
責(zé)任編輯：封曉健
