望岳談｜為什么是工業(yè)經(jīng)濟(jì)？
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2023-02-02 08:45:41
2月1日上午，山東高規(guī)格召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，會議直接開到縣（市、區(qū)）。聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)，近期目標(biāo)鎖定“確保一季度開門紅”。有參會人員表示，這就像發(fā)令槍響，拼經(jīng)濟(jì)，開跑了。
只爭朝夕的緊迫感，是兔年新春給人最突出的感受。山東也不例外。
此前，山東新春“第一會”的聚焦點放在了“高質(zhì)量發(fā)展”上，這次抓關(guān)鍵少數(shù)、開篇定調(diào)的會議，彰顯了山東全力穩(wěn)大盤、挑大梁的大省擔(dān)當(dāng)。
新春第一會，意在鼓實勁、出實招、求實效。一分部署，九分落實。第一會后的第一落點，就是方向明、目標(biāo)定之后跑出的第一步。很明顯，山東的突破口，選擇工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
為什么是工業(yè)經(jīng)濟(jì)？
（一）
看不到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的力量，就無法真正理解山東經(jīng)濟(jì)的過去和未來。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壓艙石。山東是工業(yè)大省，擁有41個工業(yè)大類，工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)體系中占比近三分之一，是山東發(fā)展舉足輕重的壓艙石，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。去年全省規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，有力支撐全省生產(chǎn)總值增長3.9%，充分體現(xiàn)了工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的重要意義。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是新風(fēng)口。人們慣于把山東經(jīng)濟(jì)形象地稱為“大象經(jīng)濟(jì)”，這固然是事實。但山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的底牌，還在于擁有大量不為公眾所知的成功中小企業(yè)。這些被稱為獨角獸、隱形冠軍、單項冠軍的中小公司，不但數(shù)量驚人，更在科技應(yīng)用領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)為證：截至2022年11月，山東累計培育有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)5777家，其中756家被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)，192家企業(yè)被確定為中央財政重點支持的“小巨人”企業(yè)，專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和重點“小巨人”企業(yè)數(shù)量分居全國第三位和第二位；截至2022年上半年，工信部公布的六批共455家國家級“單項冠軍”示范企業(yè)中，山東有109家，居全國首位。
過去五年，山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過脫胎換骨式的動能轉(zhuǎn)換，向新力不斷增強，處在新一輪爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，動能轉(zhuǎn)換的油門絕不能松勁，只能向下踩。2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。2020年8月，山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，動能轉(zhuǎn)換綠色低碳成效彰顯。成績不是休止符，山東完成從“粗黑重”到“高精尖”的產(chǎn)業(yè)再造，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，動能轉(zhuǎn)換仍需要持續(xù)深入，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍需要擔(dān)當(dāng)重任。
——加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略要求下的擔(dān)當(dāng)。2022年8月，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，明確了山東在全國大局中的地位：我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是山東穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)力量的政治責(zé)任。
未來十年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)入由科技快速迭代驅(qū)動增長的時代。推動山東的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)大型集約化集團(tuán)與“專精特新”中小企業(yè)雙輪驅(qū)動，這是山東在全國大局中穩(wěn)大盤挑大梁的底氣和根基所在。
（二）
一季度是全年的“風(fēng)向標(biāo)”，在工業(yè)穩(wěn)增長上開好局起好步，對于實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。要保持穩(wěn)步回升態(tài)勢，更好地鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進(jìn)”的力量。
抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以起跑就是沖刺的勁頭兒，山東出的都是實招兒：
近期由省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到16市開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)；工信部門“一對一、點對點”靠上服務(wù)……
工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，面對的是實實在在的任務(wù)，爭取實打?qū)嵉某煽?，來不得半點虛功。確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就要拿出更多的實招。山東這個會，很實在。
抓項目“實”。今年省市縣三級謀劃的15000個重點項目，列出清單、責(zé)任到人，確保項目序時推進(jìn)。此前，山東公布省重大項目名單，含525個省重大實施類項目、77個省重大準(zhǔn)備類項目。這些項目實施清單化管理、工程化推進(jìn)，堅持月調(diào)度、月報告、月公開，積極解決項目開工建設(shè)遇到的困難問題。
抓服務(wù)“實”。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行逐一分析，對尚未開工的企業(yè)，要打通堵點難點，力爭盡快開工復(fù)產(chǎn)。山東“四進(jìn)”工作隊要開展專項督導(dǎo)行動，助力加速復(fù)工、增產(chǎn)增效。
抓保障“實”。強化要素保障，深化“要素跟著項目走”機制，讓“好馬吃到好料”。引導(dǎo)金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，讓金融活水源源不斷流向工業(yè)。
既制定解決共性問題的普適政策，又聚焦“急難愁盼”問題出臺個性化舉措，山東努力實現(xiàn)政策制定“對癥下藥”，政策實施“雪中送炭”。
實干是最好的“定心丸”，實干是最有效的“捷徑”。就像踏踏實實選擇工業(yè)擂響戰(zhàn)鼓再出征，山東又一次用實際行動坐實了“實干家”的身份。
（三）
突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅需要實招，更需要“新”招。
大會上，山東提出要為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”。對工業(yè)經(jīng)濟(jì)，山東人的期待，是賦予它更聰明的大腦、更多元的配對組合、以及更廣闊的騰躍空間。
這種期待并非無本之木。2022年，工信部衡量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的14項主要指標(biāo)中，山東有5項排名全國居首；2022年前11個月，山東制造業(yè)數(shù)字化指數(shù)達(dá)到80.3，居全國之首；山東入圍2022年國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范數(shù)量、移動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用典型案例數(shù)，均居全國之首。
原來新建一個輪胎工廠，需要試制上萬條輪胎，半年時間才能達(dá)到設(shè)備工藝參數(shù)穩(wěn)定?，F(xiàn)在通過“橡鏈云”大數(shù)據(jù)和機理模型，一個新工廠從首條輪胎生產(chǎn)就達(dá)到了所有標(biāo)準(zhǔn)工藝要求。山東賽輪集團(tuán)的“橡鏈云”,把幾代輪胎人的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)沉淀下來，實現(xiàn)了企業(yè)上下游有效鏈接和數(shù)據(jù)共享，達(dá)到了全鏈條的智能制造。
世界瞬息萬變，變局之下，唯一的“不變之道”就是以變應(yīng)變、以新應(yīng)變。
以新應(yīng)變，正是山東培育工業(yè)新動能的方向。
山東發(fā)布了這樣一個數(shù)據(jù)：今年將滾動實施500萬元以上技改項目1萬個以上。目標(biāo)是提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
老樹發(fā)新枝，新樹漸成林。
在已有7個集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全國第一的基礎(chǔ)上，今年山東提出實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展工程。
圍繞新一代信息技術(shù)、新能源新材料、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)基地；超前布局量子科技、空天信息、虛擬現(xiàn)實等未來產(chǎn)業(yè)……
山東的目標(biāo)是，到2025年,山東“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。
創(chuàng)新，是站上產(chǎn)業(yè)高端的真正依仗。“不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”電子科技領(lǐng)域中的摩爾定律揭示，半導(dǎo)體芯片上集成的晶體管和電阻數(shù)量，每18個月增加一倍。這就是創(chuàng)新的速度。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力，根子在創(chuàng)新。政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新的激發(fā)力量也不容小看。
山東提出聚力搭建創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新體系效能；聚力突破創(chuàng)新技術(shù)，實施技術(shù)攻關(guān)工程項目；聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊；聚力完善創(chuàng)新政策，夯實創(chuàng)新制度支撐。聚力，就是讓創(chuàng)新發(fā)力，就是要在增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前。實施科技型企業(yè)培育行動，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬家；通過“揭榜掛帥”等方式，實施100項左右重大科技創(chuàng)新項目，著力突破“卡脖子”技術(shù)；實施青年人才集聚專項行動，建立頂尖人才“直通車”機制……從中我們可以感受到山東對創(chuàng)新的重視程度之高、改革決心之大、推動力度之強。
偉大事業(yè)都始于夢想、基于創(chuàng)新、成于實干。山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來，值得關(guān)注與期待。
責(zé)任編輯：封曉健
