濰坊市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
——2021年3月24日在濰坊市第十七屆人民代表大會第六次會議上濰坊市人大常委會副主任 顧建華
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-03-31 10:18:05
各位代表:
我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
去年以來的主要工作
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年,也是極不平凡的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和突如其來的新冠肺炎疫情,市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣省、市委“重點工作攻堅年”部署要求,在中共濰坊市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出了新的貢獻(xiàn)。
一、強化政治機關(guān)屬性,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。常委會牢牢把握政治機關(guān)定位,旗幟鮮明講政治,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一要求,緊緊貫穿于依法履職全過程,確保了人大工作正確的政治方向。
堅持不懈抓好理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會其核心要義和精神實質(zhì),堅定政治信仰,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織召開總結(jié)會議,建立健全長效機制,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,采取報告會、座談會、培訓(xùn)班等多種形式,推動全會精神入腦入心、走深走實,迅速把力量凝聚到“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)上來。堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討制度,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委系列重要會議精神,開展交流研討、專題教育23次,研讀各類篇目180余篇,積極學(xué)思踐悟、學(xué)以致用,以理論清醒保證政治堅定,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。
堅定不移貫徹市委決策部署。緊扣市委中心,牢牢把握大局,確保人大工作與市委部署要求保持高度一致。聚焦市委“十個方面攻堅突破”,制定常委會年度工作計劃,出臺《關(guān)于積極發(fā)揮職能作用推進(jìn)全市重點工作攻堅落實的意見》,周密部署、加強督導(dǎo),齊心協(xié)力打好重點工作攻堅戰(zhàn)。圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,召開常委會會議12次,聽取審議“一府兩院”工作報告16項,開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動38次,就厲行節(jié)約反對浪費、預(yù)算調(diào)整等方面作出決議決定8個。堅持重要事項和重大活動向市委請示報告制度,就立法工作、專題詢問、執(zhí)法檢查以及重要會議等向市委請示報告20余次。對市委提出的立法主張、交辦的改革事項,市委安排的重大項目、重點企業(yè)包靠以及脫貧攻堅等重點工作,精心組織、全力推動。按照市委深改委、法治委的部署安排,圓滿完成所承擔(dān)的民主法制領(lǐng)域改革和立法協(xié)調(diào)任務(wù)。堅持黨管干部原則,依法選舉任免國家工作人員114人次,確保市委意圖順利實現(xiàn)。一年來,市委主要負(fù)責(zé)同志就常委會助推疫情防控、高品質(zhì)城市建設(shè)、傳染病防治等工作,先后5次予以批示肯定。
二、突出工作重點,增強監(jiān)督實效
人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。常委會把握關(guān)鍵、突出重點,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,依法、全面履行監(jiān)督職責(zé)。
一是大力助推疫情防控。疫情就是命令。按照全市統(tǒng)一部署,常委會負(fù)責(zé)同志深入基層督導(dǎo)檢查疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作,第一時間派員參加疫情防控工作隊。常委會在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,認(rèn)真研判形勢、統(tǒng)籌工作安排,制定落實省人大常委會《關(guān)于依法加強新冠肺炎疫情防控工作決定》的實施意見,作出《關(guān)于推遲舉辦第37屆濰坊國際風(fēng)箏會的決定》,為相關(guān)工作開展提供法治保障。及時調(diào)整年度工作安排,就統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展開展調(diào)查,對全市經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展情況進(jìn)行視察,聽取全市疫情防控工作專項報告,著力推動防控部署和改革發(fā)展任務(wù)落實。加強源頭防范,積極發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”利劍作用,對《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促認(rèn)真整改,切實提高綜合防治能力,更好維護(hù)人民生命健康安全。緊密結(jié)合形勢任務(wù)需要,分別組織對防控重點、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、禁食“野味”和經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛征求意見建議2.3萬余條。通過發(fā)放倡議書、動員部署、新聞宣傳等形式,加強輿論引導(dǎo),號召全市各級人大代表立足崗位、履職盡責(zé)、拼搏奉獻(xiàn),為全市防控工作大局作出了積極貢獻(xiàn)。
二是全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。常委會圍繞謀劃好全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,對“十三五”規(guī)劃執(zhí)行、“十四五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行調(diào)查,做好“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要審查相關(guān)工作,組織開展專題建言行動,積極向市委提報決策參考意見。圍繞推動“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實,聽取審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、全市及市級企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告,就全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)情況進(jìn)行視察。圍繞管好政府“錢袋子”,深化預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,聽取財政預(yù)決算執(zhí)行、審計工作及查出問題整改情況報告,兩次批準(zhǔn)市級預(yù)算調(diào)整,支持更好地發(fā)揮公共財政作用。圍繞促進(jìn)開放發(fā)展,組織對全市開放發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取農(nóng)綜區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)情況報告,赴青島市對接推動膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展事宜。修訂《關(guān)于授予濰坊市榮譽市民稱號的辦法》,將授予人員范圍由境外調(diào)整為市外。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,對全市行政應(yīng)訴、營商環(huán)境工作情況進(jìn)行調(diào)查,開展《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例》執(zhí)法檢查,推動打造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境。
三是聚力促進(jìn)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市是市委作出的事關(guān)濰坊長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,常委會將其擺上重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,重點推進(jìn)。緊扣市委部署,聚焦政府推進(jìn)、群眾關(guān)注的規(guī)劃、環(huán)境、市政、社區(qū)、物業(yè)等工作開展調(diào)查、視察,多渠道摸實情、聽意見,議對策、促整改,推動相關(guān)工作開展。城市精細(xì)化管理水平,事關(guān)高品質(zhì)城市建設(shè)成效。著眼加強城市精細(xì)化管理、推動城市功能品質(zhì)提升,聽取審議市政府專項工作報告并開展專題詢問。詢問前,分多個專題調(diào)查并收集意見,全面掌握情況；會上,9名常委會組成人員和4名市人大代表圍繞推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)、停車難、老舊小區(qū)改造等方面開展“閉卷”詢問,市政府有關(guān)部門和中心城區(qū)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場應(yīng)詢、鄭重作出承諾；會后,及時匯總情況、總結(jié)經(jīng)驗,修訂常委會專題詢問辦法,抓好審議意見和收集問題分解落實,積極助推打贏城市功能品質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)。
四是致力加快民生福祉改善。堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推動保障改善民生,努力滿足人民群眾對美好生活的向往。聚焦就業(yè)這一民生之本,對《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》實施情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)保就業(yè)、保民生任務(wù)落實。聚焦脫貧攻堅這一民生工程,聽取全市脫貧攻堅工作情況報告,組織對殘疾人脫貧情況進(jìn)行調(diào)查,扎實做好包村、結(jié)對幫扶工作,助力脫貧攻堅圓滿收官。聚焦良好生態(tài)這一最普惠的民生福祉,聽取全市環(huán)境質(zhì)量狀況和保護(hù)目標(biāo)完成情況報告,以水源地保護(hù)、土壤污染防治為主題開展兩次“風(fēng)箏都環(huán)保世紀(jì)行”活動,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。聚焦公共安全這一最基本的民生保障,聽取審議全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作情況報告,就刑事審判、未成年人檢察、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查,與省人大常委會聯(lián)動開展安全生產(chǎn)專題詢問,督促強化源頭治理,更好維護(hù)群眾利益。
三、發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,提升依法治理水平
常委會深入貫徹習(xí)近平法治思想,自覺圍繞全省、全市大局部署推進(jìn)地方立法工作,努力以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平治理。省人大常委會負(fù)責(zé)同志對我市立法工作專門作出批示,給予充分肯定。
開展重點領(lǐng)域立法。按照省委、省人大常委會統(tǒng)一部署,適應(yīng)疫情防控和突發(fā)事件應(yīng)急保障需要,總結(jié)近年濰坊抗旱防汛工作經(jīng)驗,起草完成《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例(草案)》抗旱防汛部分內(nèi)容。針對近年來城市交通日趨擁堵、停車難、安全事故多發(fā)等問題,制定出臺《濰坊市道路交通安全條例》,明確部門職責(zé),支持源頭治堵,努力保障道路交通安全、有序、暢通。針對城市集中供熱質(zhì)量參差不齊、投訴量居高不下等問題,響應(yīng)市委提高供熱質(zhì)量、打造“有溫度”城市的要求,制定出臺《濰坊市供熱條例》,完善我市供熱事業(yè)運行規(guī)則,劃定供需雙方權(quán)利義務(wù)邊界,明確政府治理權(quán)限,補齊供熱短板。發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強溝通協(xié)調(diào),提前介入《濰坊市紅色文化資源保護(hù)條例》《濰坊市物業(yè)管理條例》草案起草工作,推動兩部條例草案完成一審。按照年度立法計劃的安排,對文明行為促進(jìn)、快遞業(yè)管理、峽山水庫水源地保護(hù)等法規(guī)項目開展立法調(diào)研,加強可行性、必要性研究,儲備立法項目。
推進(jìn)立法平臺建設(shè)。與市政協(xié)聯(lián)合制定開展立法協(xié)商工作辦法,就法規(guī)草案、立法計劃等征求政協(xié)委員意見,發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,有效開展立法協(xié)商。出臺基層立法聯(lián)系點工作規(guī)定,在縣市區(qū)設(shè)立4家基層立法聯(lián)系點,方便基層代表、群眾有序參與立法,先后征集立法項目建議、法規(guī)草案修改意見520余條。“建立基層立法聯(lián)系點,搭建立法民意直通車”被評為2020年度市直機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。依托濰坊醫(yī)學(xué)院成立濰坊市法學(xué)會立法學(xué)研究會,充分利用社會各方面資源,提高地方立法研究水平。
推動憲法法律落地落實。常委會綜合施治、多措并舉,努力推動憲法和法律法規(guī)有效實施。全面完成規(guī)范性文件備案審查綜合信息平臺建設(shè)并投入運行,實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通,通過信息手段提高備案審查的制度化、規(guī)范化水平。全年共審查規(guī)范性文件、規(guī)章47件,提出審查意見23條,及時督促整改落實。加強立法宣傳工作,開展國家憲法日集中宣傳活動,舉辦民法典法制講座,推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。對《濰坊市燃放煙花爆竹管理條例(修正案)》宣傳普及工作進(jìn)行督查,確保城區(qū)禁止燃放規(guī)定落到實處。認(rèn)真執(zhí)行憲法宣誓制度,組織33名選舉任命人員進(jìn)行宣誓,增強國家工作人員憲法觀念,維護(hù)憲法權(quán)威。
四、突出代表主體地位,服務(wù)保障代表依法履職
常委會注重發(fā)揮代表來自人民、植根人民的特點和優(yōu)勢,加強代表履職管理,充分發(fā)揮代表主體作用,有效激發(fā)了代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作為的熱情。
創(chuàng)新方式,豐富代表履職載體。著眼提升代表履職能力,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,首次舉辦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,利用中國人民大學(xué)“匯賢學(xué)堂”在線平臺,對全體代表進(jìn)行線上培訓(xùn),夯實代表履職基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“雙聯(lián)系”制度,聯(lián)系代表人員由主任會議成員擴大到常委會組成人員,有效提高了聯(lián)系效率和質(zhì)量。拓寬代表知情知政渠道,全年邀請代表參加調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動400余人次,組織代表參加《問政山東》和濰坊《問政時間》47人次,聘請代表擔(dān)任部門工作監(jiān)督員、12345政務(wù)熱線監(jiān)督員,使代表更好地聽民聲、知民意、體民情、解民憂。深入推進(jìn)“牢記使命、履職為民”主題活動,一季度一主題,組織代表圍繞疫情防控、改革攻堅、精準(zhǔn)扶貧等重點工作,走訪聯(lián)系群眾1.1萬余人次,收集意見建議1500余條,為群眾辦實事好事1400余件,積極踐行為民當(dāng)代表、代表為人民。
健全機制,提高代表建議辦理質(zhì)量。代表建議反映社情民意,匯聚民智民力。常委會高度重視代表建議辦理,面對疫情防控新形勢,深入研究辦理工作面臨的新問題新情況,健全完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、部門承辦、全程督辦“全鏈條”辦理機制,推動代表建議辦實辦細(xì)、落地見效。規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn),堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)把進(jìn)度、審核、質(zhì)量三個“關(guān)口”,緊盯交辦、催辦、督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保代表建議件件有著落、事事有回音。加大重點建議督辦力度,將12件事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及群眾切身利益的代表建議,確定為政府重點辦理建議,嚴(yán)格時限要求,強化溝通協(xié)調(diào),專人督查調(diào)度,以重點突破帶動全面推進(jìn)。對84件代表建議、14個承辦單位、22名辦理個人予以通報表揚,進(jìn)一步激發(fā)代表建言獻(xiàn)策的積極性,提高了建議辦理質(zhì)量。市十七屆人大五次會議以來,代表提出的241件建議全部按期辦復(fù),解決了一批社會關(guān)切、群眾關(guān)注的熱點難點堵點問題。
注重規(guī)范,加強代表履職管理。完善代表履職守則,對代表出席會議、參加活動紀(jì)律要求等作出明確規(guī)定,實行半年通報制度。根據(jù)代表履職情況,評選表揚73名履職優(yōu)秀代表,大力倡樹擔(dān)當(dāng)作為、履職為民的工作導(dǎo)向。加強代表述職評議,制定述職評議意見,市人大代表全部完成述職,31名住濰省人大代表報告履職情況并接受評議,均獲“優(yōu)秀”等次。制定出臺《濰坊市人大代表活動經(jīng)費管理使用辦法》,規(guī)范代表活動經(jīng)費管理和使用,為代表依法執(zhí)行職務(wù)提供了有力保障。一年來,全體代表立足崗位、主動作為,積極參與常委會各項工作,踴躍為“十四五”規(guī)劃、開放發(fā)展、現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)獻(xiàn)計出力,以實際行動踐行了代表人民、服務(wù)人民的光榮使命。
五、全面加強自身建設(shè),增強常委會工作活力
打鐵必須自身硬。常委會主動適應(yīng)新形勢新要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高依法履職能力和水平,為提升整體工作效能打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)突出政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持從嚴(yán)治黨,狠抓中央和省委巡視反饋問題整改,深化黨風(fēng)廉政和意識形態(tài)工作,扎實開展各項教育活動23次,健全完善機制12項。貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定責(zé)任清單,強化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格制度執(zhí)行,切實把全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定落到實處。
(二)強化能力建設(shè)。適應(yīng)新時代要求,大力加強法治和業(yè)務(wù)能力建設(shè),多次赴廣州、青島等地開展對標(biāo)學(xué)習(xí),召開立法、預(yù)算監(jiān)督專題工作會議,舉辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班、專題培訓(xùn)6次。推進(jìn)工作創(chuàng)新,持續(xù)開展“一地一亮點”“一委室一亮點”創(chuàng)建,形成創(chuàng)新成果24項。加快信息化建設(shè),優(yōu)化預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和備案審查信息平臺軟硬件配備,改進(jìn)代表履職、常委會會議和人代會電子表決系統(tǒng),履職質(zhì)效進(jìn)一步提升。深入開展理論和實踐課題研究,加大宣傳工作力度,立法新聞發(fā)布實現(xiàn)常態(tài)化,在市級以上新聞媒體刊發(fā)各類宣傳稿件200余篇次,積極傳遞人大聲音,講好人大故事,營造了濃厚輿論氛圍。
(三)狠抓作風(fēng)建設(shè)。深入開展思想作風(fēng)整頓和“百日攻堅”行動,大力推進(jìn)“四察四治”和形式主義、官僚主義問題整治。深入基層,密切聯(lián)系群眾,參與萬名干部下基層、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、“四進(jìn)”攻堅和加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等工作,積極為群眾辦實事、解難題。改進(jìn)調(diào)查研究,深入鄉(xiāng)村振興、遷村并居、民生改善、重點工作攻堅一線調(diào)研了解情況,廣泛聽取意見建議。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,自覺踐行厲行節(jié)約、反對浪費新風(fēng)尚,切實維護(hù)人大依法履職、勤政為民的良好形象。
(四)加強專門委員會和機關(guān)建設(shè)。重視和加強對專門委員會工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),完善運行機制,強化工作支撐。各專門委員會充分發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真履職,為各項工作開展提供了有力保證。全面推進(jìn)模范機關(guān)和精神文明創(chuàng)建,扎實完成市委巡察整改任務(wù)。加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),有效激發(fā)了工作的積極性和創(chuàng)造性。
各位代表,夢想凝聚力量,奮斗成就事業(yè)。過去一年,常委會依法履職、擔(dān)當(dāng)作為,各項工作取得了新成績。成績的取得,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,在于中共濰坊市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民高度信任,是全體人大代表、常委會與各專門委員會和機關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果,是“一府一委兩院”和全市各級人大密切配合的結(jié)果,是市政協(xié)、社會各界和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大力支持的結(jié)果。在此,我代表市人大常委會表示衷心的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到履職中存在的差距和不足。主要是:地方性法規(guī)貫徹執(zhí)行效果有待進(jìn)一步提升；監(jiān)督工作的剛性和實效還需要不斷提高；密切聯(lián)系代表和群眾的制度優(yōu)勢發(fā)揮還不夠充分；常委會和機關(guān)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強,等等。對此,我們將高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
2021年的主要任務(wù)
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。市人大常委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,緊扣市委“一一二三四五”基本工作思路,主動服務(wù)全市發(fā)展大局,依法行使各項職權(quán),不斷提升群眾幸福感和滿意度,為實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一是全力推動市委決策落實。按照市委部署要求謀劃推進(jìn)工作,確保人大工作思路、重點舉措與市委決策部署同頻共振。認(rèn)真貫徹全市重點工作突破暨服務(wù)企業(yè)發(fā)展動員大會精神,充分發(fā)揮人大職能作用,努力服務(wù)市委決策、助推工作落實。二是切實加強監(jiān)督工作。緊緊圍繞市委高度重視、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,高質(zhì)量開展監(jiān)督,深化做好監(jiān)督工作“后半篇”文章。堅持政治性、合憲性、合法性、適當(dāng)性審查標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)備案審查工作,實現(xiàn)報告工作和備案審查對象全覆蓋。三是努力提高立法質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮人大主導(dǎo)立法作用,高質(zhì)量出臺政務(wù)服務(wù)便民熱線、紅色文化資源保護(hù)、物業(yè)管理條例,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。四是扎實做好代表工作和人大換屆選舉。加強代表履職服務(wù)保障,深化拓展“雙聯(lián)系”工作,強化代表建議辦理,不斷增強代表履職活動實效。加強對全市縣鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作的指導(dǎo),確保選舉嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行。五是強化常委會自身建設(shè)。以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機,全面加強政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),不斷提高人大工作的水平和質(zhì)量。
各位代表,新時代召喚新使命,新思想引領(lǐng)新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干,努力完成大會確定的各項任務(wù),為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市不懈奮斗!
責(zé)任編輯：李倩
